Bespreeknotitie locatiekeuze Schagen on Ice

Datum Ons kenmerk Aan Kopie aan Van Onderwerp

Bespreeknotitie

12-08-2025 447105 (Steun)fractieleden van de gemeenteraad Marjan van Kampen Locatiekeuze Schagen on Ice

Inleiding De afgelopen jaren is het winterevenement Schagen On Ice (SOI) uitgegroeid tot een terugkerend onderdeel van de centrumprogrammering in Schagen. In de afgelopen editie is de ijsbaan voor het eerst geplaatst op de Markt tussen de Gedempte Gracht en de Nieuwstraat. Deze nieuwe locatie leverde positieve reacties op, maar ook zorgen van een aantal ondernemers. Formeel is de locatiekeuze een verantwoordelijkheid van het college. Gezien de maatschappelijke gevoeligheid, en om richting te geven aan de toekomstige organisatie van het evenement en duidelijkheid te bieden aan inwoners, ondernemers en de organisator, wordt de gemeenteraad gevraagd het college mee te geven hoe de fracties denken over de locatiekeuze. Aanleiding In aanloop naar de vorige editie van Schagen On Ice is er bij een aantal ondernemers onrust ontstaan over met name de communicatie rondom de vergunningverlening door de gemeente en de bereikbaarheid van hun onderneming in relatie tot hun omzet. Naar aanleiding hiervan zijn diverse gesprekken gevoerd en enquêtes afgenomen. Op basis van deze informatie moet worden geconcludeerd dat de verschillende belanghebbenden geen overeenstemming hebben bereikt over wat de ‘beste locatie’ is voor het evenement. Wel zijn zowel ondernemers als inwoners zijn nu beter betrokken bij het participatietraject.

Het is daarbij van belang op te merken dat de zorgen van sommige ondernemers verder reiken dan het evenement zelf. Bij een aantal van hen leeft het gevoel dat de uitvoering van het raadsbesluit Verkeersplan centrum Schagen een negatief effect heeft op het aantal bezoekers aan de stad. Het college wil met deze bespreeknotitie peilen of de fracties geen bedenkingen hebben tegen de keuze voor de Markt als vaste locatie voor de komende drie winterperiodes. Een meerjarige keuze biedt duidelijkheid aan alle betrokkenen en voorkomt onduidelijkheid bij toekomstige edities. Huidige situatie Bestemmingsplan en bevoegd gezag De locatie van het evenement (de Markt tussen de Gedempte Gracht en Nieuwstraat) ligt binnen het gebied dat in het bestemmingsplan “Centrum en omgeving” is aangewezen als toegestaan evenemententerrein. De vergunningverlening voor evenementen is een bevoegdheid van de burgemeester en wordt getoetst aan de Algemene plaatselijke verordening Stad Schagen 2025 (APV).

Memo

Pagina 1 van 3

Afgelopen editie  De ijsbaan stond op de Markt tussen de Gedempte Gracht en Nieuwstraat.  Positieve ervaringen van bezoekers, horeca, een aantal ondernemers en de organisator Schagen on Ice.  Klachten van een aantal ondernemers over bereikbaarheid, met als gevolg omzetverlies.  Klachten van een aantal ondernemers over de communicatie omtrent de vergunningverlening.  Participatietraject uitgevoerd met diverse stakeholders. Probleemanalyse Voordelen van de huidige locatie:  De locatiekeuze sluit aan bij de visie om het centrum autoluwer, leefbaarder en aantrekkelijker te maken voor winkelend publiek.  Een levendiger en aantrekkelijker centrum in de wintermaanden.  Een evenement dat meer bijdraagt aan hogere bezoekersaantallen in het centrum, een betere verblijfskwaliteit en een sterkere lokale economie.  Meer scholen binnen de gemeente Schagen kunnen beter aansluiten bij het evenement.  Draagvlak: uit enquêtegegevens blijkt dat 66% van de geënquêteerden (bewoners, ondernemers en bezoekers) positief is over de locatie op de Markt. De organisator zelf is zeer tevreden over de afgelopen editie.  Een aanvraag voor een evenementenvergunning op deze locatie is op grond van het bestemmingsplan toegestaan. De burgemeester kan een aanvraag om een evenementenvergunning slechts weigeren op basis van de in de APV genoemde weigeringsgronden.

 Betere spreiding van bezoekersstromen in het centrum.  Winkelend publiek kan de Gedempte Gracht met de auto vanuit 3 (van de 4) rijrichtingen bereiken. Vanzelfsprekend per fiets en te voet vanuit 4 richtingen. Nadelen en knelpunten:  Het westelijk deel (van Markt 18 t/m de kruising met de Laan) van de Gedempte Gracht is voor auto's bereikbaar vanuit 1 rijrichting in plaats van 2. Een aantal ondernemers geven daarbij aan dat optimale toegankelijkheid in nov/dec essentieel is.  Uit enquêtegegevens van de ondernemers blijkt dat 30 geënquêteerden omzetverlies ervaren door verminderde bereikbaarheid. Dit is niet onderbouwd met omzetcijfers.  Standplaatsen marktkramen: bij de vorige editie is tijdens de opbouw afgeweken van de ingediende tekening, waardoor de notenboer tijdens de weekmarkt tijdelijk zijn standplaats moest verlaten. Dit dient bij de komende edities te worden voorkomen. Afstemming met marktbeheer is noodzakelijk.  Uitvoering: tijdens participatie in het voorjaar werden een aantal aandachtspunten benoemd over de uitvoering. Dit ging met name over de doorgang voor fietsers en voetgangers, en een duidelijke bewegwijzering voor verschillende vervoerswijzen. Dit wordt meegenomen in de beoordeling van de aanvraag van de evenementenvergunning.  Er is geen direct verband aantoonbaar tussen de parkeerdruk en de omzet.

 Een andere locatie is financieel niet haalbaar voor het evenement.  Mindere sociale controle verlaagt de veiligheid voor de bezoekers.

Raadsinformatie

Pagina 2 van 3

Alternatief: winkelcentrum Makado (Albert Heijn)     

parkeerterrein

Minder centrale ligging en daardoor minder aansluiting op het centrum. Verminderde sociale controle. Bezwaren van winkeliers vanwege verlies van veel meer parkeerplaatsen in de drukke decembermaand. Voor de gehele periode EHBO en beveiliging inhuren (nu i.s.m. horeca). Extra kosten voor oa stroomvoorziening en aanpassingen die bij het evenement horen.

Alternatief: een andere periode (bijvoorbeeld januari)  Organisatorische knelpunten.  Niet samenvallend met een schoolvakantie.  Tekort aan vrijwilligers.  Levendigheid in de rustige maanden jan/feb.  Een belemmering in de verkeersstroom in een andere periode. Alternatief: nabij oude locatie  Verminderde verkeersveiligheid o.b.v. advies Veiligheidsregio.  De toegang tot de Gedempte Gracht blijft vanuit 4 richtingen behouden, i.p.v. 3.  Niet mogelijk in combinatie met de huidige grootte van de baan; veiligheid op de baan in het geding, minder activiteiten en minder scholieren en bezoekers/scholieren mogelijk. Alternatief: locatie buiten het centrum van Schagen  Draagt niet bij aan de uitvoering van het verkeersplan voor het centrum van Schagen; maakt de transitie naar een autoluwe, aantrekkelijke binnenstad minder zichtbaar en beleefbaar voor bewoners, bezoekers en ondernemers.  Minder centrale ligging en zichtbaarheid. Richtinggevende vragen voor de raad 1. Heeft u bedenkingen tegen de voorgestelde locatie op de Markt voor Schagen on Ice voor de komende drie jaar? 2. Wilt u aanvullende voorwaarden meegeven aan de vergunningverlening (bijvoorbeeld m.b.t. de bereikbaarheid)? Bijlagen 1. Raadsbesluit verkeersplan 2. Resultaten enquête gemeente 3. Resultaten enquête ondernemers 4. Reactie SOI op afsprakenlijst 5. Evaluatie SOI door organisator 6.

Resultaten parkeerdrukmeting

Raadsinformatie

Pagina 3 van 3