besluit wgh bp Parallelweg Schagen

BESLUIT HOGERE WAARDEN WET GELUIDHINDER Inzake het bestemmingsplan `Parallelweg, Schagen'

Besluit van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Schagen. Bestemmingsplan

Het ontwerpbestemmingsplan 'Parallelweg Schagen' maakt de bouw van een appartementengebouw voor 19 appartementen mogelijk op een perceel gelegen longs het fietspad tussen de Loet en de Handelsstraat in Schagen. PROCEDURE

Op de voorbereiding van het hogere waardebesluit (als bedoeld in artikel 110a van de Wet geluidhinder) is de afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het ontwerpbesluit is tegelijkertijd met het ontwerp van het bestemmingsplan vanaf 14 januari tot en met 24 februari 2022 ter inzage gelegd. ALGEMEEN TOETSINGSKADER

De Wet geluidhinder beoogt de burger te beschermen tegen een te hoge geluidbelasting. In de Wet geluidhinder en de daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen, zijn normen opgenomen voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting van onder meer weg- en spoorwegverkeer en industrieterreinen. De regelgeving goat daarbij uit van de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting (voorheen voorkeursgrenswaarde) en hogere waarden dan de ten hoogste toelaatbare waarde (voorheen maximale grenswaarden genoemd). Indien de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden dienen maatregelen te worden getroffen om de geluidbelasting te verlagen tot de hoogste toelaatbare waarden. In bepaalde situaties kunnen er echter geen of onvoldoende maatregelen worden getroffen omdat deze maatregelen stuiten op bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiele aard. In die situaties kunnen er hogere waarden dan de ten hoogst toelaatbare waarde worden toegestaan tot aan de maximale grenswaarde. Daarbij dient in ieder geval te worden voldaan aan de eisen die gelden ten aanzien van de binnenniveaus in verblijfsruimten van woningen en andere geluidgevoelige gebouwen. SPECIFIEK TOETSINGSKADER

Industrielawaai Het plangebied bevindt zich buiten de zone van een industrieterrein. S000rweglawaai Het plangebied bevindt zich buiten de zone van een spoorweg. Wegverkeerslawaai Het plangebied bevindt zich binnenstedelijk aan de rand van het centrum van Schagen . Het plangebied bevindt zich binnen de geluidzone van de Westerweg (N245). Binnen zones longs wegen bedraagt de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting 48 dB. Voor nieuwe woningen binnen de bebouwde kom longs een bestaande weg bedraagt de ten hoogste toelaatbare waarde 63 dB. De maximaal toelaatbare binnenwaarde in een verblijfsgebied van een woning bedraagt 33 dB. MOTIVERING BESLUIT

Wegverkeerslawaai ten gevolge van de Westerweq Uit de resultaten blijkt dot de geluidbelasting van het wegverkeer longs de Westerweg (N245) voor het prognosejaar 2031 maximaal 57 dB bedraagt, na aftrek art 110g Wgh. Hiermee wordt de voorkeurgrenswaarde van 48 dB met maximaal 9 dB overschreden. Er wordt overal voldaan aan de toelaatbare grenswaarde van 63 dB. Uit de gecumuleerde geluidbelasting blijkt dot de gevelisolatie maximaal 26 dB dient te bedragen zodat nog kan worden voldaan aan het binnenniveau van 33 dB. De standaard gevelisolatie voor nieuwbouw bedraagt tussen de 20-23 dB. Aanvullende gevelisolatie is noodzakelijk.

Omdat de appartementen alleen vanuit de Westerweg worden belast is de achterzijde geluidluw. Geluidreducerende maatregelen • Bronmaatregelen Gelet op het felt dat het hier om slechts enkele woningen gaat is het niet reeel om op het betreffende wegvak een ander verhardingstype toe te passen met een hoger geluidreducerend effect dan het aanwezige dicht asfaltbeton. • Vergroting afstand bron-waarneempunt Vergroting van deze afstand is niet mogelijk omdat het perceel daarvoor onvoldoende groat is. • Maatregelen in het overgangsgebied Het oprichten van schermen en/of wallen voor incidentele geluidsgevoelige woningen is om financiele en landschappelijke/stedenbouwkundige redenen niet haalbaar en fysiek oak niet mogelijk. Samengevat kan warden gesteld dat maatregelen aan de weg of in het overdrachtsgebied niet mogelijk zijn. • Maatregelen aan de gevel Omdat maatregelen aan de weg of tussen de weg en de woningen niet mogelijk zijn, zullen in de te realiseren woningen, indien noodzakelijk, zodanige gevelmaterialen warden toegepast dat de wettelijke binnenwaarde van 33 dB bij gesloten deuren en ramen niet wordt overschreden. In het traject waarin de omgevingsvergunning voor het bouwen van de betreffende woningen wordt voorbereid, dient de aard en mate van isolatie van de gevels te warden bepaald.

Bij toetsing van het binnenniveau van geluidgevoelige bebouwing moet warden gerekend met een gevelbelasting zonder aftrek conform artikel 110g van de Wet geluidhinder. Aan hand van een onderzoek geluidwering gevels dient inzichtelijk te warden gemaakt welke aanvullende bouwkundige maatregelen er aanvullend nodig zijn om te kunnen voldoen aan het Bouwbesluit. ZIENSWIJZEN

Ten aanzien van het voorgenomen besluit om voor meerbedoelde woningen een "hogere waarde" vast te stellen konden gedurende de periode van terinzagelegging zienswijzen naar voren warden gebracht. Er is een zienswijze ingediend door Actiecomite "Geen woningbouw aan Parallelweg tussen Loet en Handelsstraat" met de volgende inhoud: 1. Waarom heeft gemeente nooit lets gedaan aan geluidsoverlast N245, bijvoorbeeld door geluiddempende voorziening tussen Zuiderweg en Sportlaan. 2. Bezwaar tegen verhogen geluidsnorm. Er zijn metingen zijn verricht in een periode met minder verkeersbewegingen tijdens corona en deze meting is niet representatief. Ten aanzien hiervan het volgende. Ad. 1 De weg is niet in eigendom/beheer van de gemeente. De weg is van de provincie. Het nemen van bronmaatregelen (aanpassingen aan de weg) of in de overdrachtssfeer (geluidwerende voorzieningen langs de weg) is de bevoegdheid van de provincie. Voor de provincie is er momenteel geen aanleiding deze voorzieningen te treffen. Ad. 2 De norm wordt niet verhoogd maar er wordt een hogere waarde vastgesteld binnen het wettelijk kader. Het ontwikkelen van woningbouw is voor de indiener van de zienswijze op het punt van het wegverkeerslawaai alleen maar gunstiger omdat het gebouw geluidwerend is voor de achtergelegen bestaande woningen. Bij de metingen wordt rekening gehouden met autonome groei van het wegverkeer.

BESLUIT Gelet op het voorgaande en het bepaalde in de Wet geluidhinder en de Algemene wet bestuursrecht op grond van artikel 83, eerste lid en 110a van de Wet geluidhinder de hogere waarde voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting ten behoeve van de bouw van 19 appartementen aan de Parallelweg in Schagen als volgt vast te stellen:

Naam

Omschrijving

Hoogte (m)

TP01_A

Voorgevel

1,5

TP01_B TP02 _A

Voorgevel Voorgevel

TP02 _B

Lden (dB)

Aftrek (dB)

Lden (afgerond, inclusief aftrek)

56,50

4

53

4,5

58,11

2

1,5

56,67

4

56 53

Voorgevel

4,5

58,30

2

56

TP02 _C

Voorgevel

TP03_A

Voorgevel

7,5 1,5

58,93 56,70

2 4

57 53

TP03_B

Voorgevel

4,5

58,31

2

56

TP03 _C

Voorgevel

2

57

Voorgevel

7,S 1,5

58,94

TP04_A

56,65

4

53

TP04_B

Voorgevel

4,5

58,24

2

56

TP04_C

7,5

58,89

2

57

TP05_A

Voorgevel Zijgevel Links

1,5

54,95

2

53

TP05 _B

Zijgevel Links

4,5

56,32

3

53

TP05 _C TP06_A

Zijgevel Links

57,15

4

53

Achtergevel

7,5 1,5

46,96

2

45

TP06_8

Achtergevel

4,5

48,17

2

46

TP06_C

Achtergevel

7,5

48,16

Achtergevel

1,5

41,52

2 2

46

TP07_A TP07_B

Achtergevel

4,5

43,88

2

42

TP07 _C

Achtergevel

7,5

45,36

2

TP08_A

Achtergevel

1,5

35,14

2

43 33

TP08_B

Achtergevel

4,5

39,14

2

37

TP08_C

Achtergevel

7,5

Achtergevel

1,5

2 2

42

TP09_A

43,96 36,26

40

34

TP09_B

Achtergevel

4,5

39,72

TP10_A TP1O_B

Zijgevel Rechts

1,5

53,06

2 2

51

Zijgevel Rechts

4,5

54,76

2

53

TP11_C

Dakterras

7,5

55,28

2

53

38

De hogere waarde heeft alleen betrekking op de in de tabel vermelde waarden hoger dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB Lden. a) de maatregelen aan de gevel die tot gevolg hebben dat het binnenniveau voldoet aan de waarde van 33 dB dienen gebaseerd te zijn op de berekende gecumuleerde geluidsbelasting zonder rekening te houden met de aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder. b) de vastgestelde hogere waarde is het gevolg van een akoestische afweging en toetsing aan de Wet geluidhinder. Zij heeft geen betrekking op andere toetsingskaders en afwegingen die in het kader van de ruimtelijke ordening (kunnen) worden gemaakt.

c) de vastgestelde hogere waarden uit bovenstaande tabel zullen conform artikel 1 10i van de Wet geluidhinder worden ingeschreven in het kadaster. Schagen, 14 april 2022. Namens burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen J.F.J. Kaando p-------_____ Beleidsm erker FL, ta kveld Bouwzaken en Procedures