BeantwoordingTechnischeVragenVVD Schagen on ice

Beantwoording techn.vragen VVD inzake Schagen on ice •

Goedemiddag,

Bijgaand de vragen die wij aan de portefeuillehouder voor willen leggen met betrekking tot de behandeling van Schagen on Ice: 1. Wie stelde als eerste voor om de ijsbaan te verplaatsen? Was dat de gemeente (die het aan het bestuur van SOI voorstelde) of het bestuur van Schagen on Ice (die het voorlegde bij de gemeente)? En wat waren daarvoor de argumenten? ANTWOORD: In de beantwoording van de technische vragen van 07 oktober 2024 van de VVD en de Seniorenpartij is het volgende terug te lezen: Tijdens de editie van 2023-2024 hebben een aantal horecaondernemers aangegeven dat zij graag een wijziging van de opstelling en/of locatie van de ijsbaan (voorheen t.h.v. restaurant Stiel) zouden zien, omwille van de veiligheid op en naast de baan. Daarnaast zouden zij minder goed zicht- en bereikbaar zijn door de ijsbaan. Om voornoemde redenen kreeg de organisatie een inspanningsverplichting om een andere locatie te onderzoeken. Daarbij moet worden opgemerkt dat Schagen on ice de gemeente heeft verzocht om een grotere ijsbaan te bouwen, zowel om veiligheidsredenen (vanwege de drukte op de ijsbaan) als om het schaatsen mogelijk te maken voor een grotere groep kinderen. Vanwege de grootte van de ijsbaan, was een andere locatie nodig.

2. In welke mate speelde bij deze argumenten een rol dat enkele horecaondernemers naar verluidt klachten bij de gemeente uitten over de aanwezigheid van de ijsbaan ‘voor hun deur’? Kunt u aangeven hoeveel ondernemers daarover klachten uitten? ANTWOORD: Zie beantwoording vraag 1. Het betreft een combinatie van verschillende factoren. Er zijn de afgelopen jaren daarbij verschillende varianten van de ijsbaan de revue gepasseerd, waaronder een rondje om de kerk.

3. In de notitie lezen we dat er sprake zou zijn van hogere bezoekersaantallen, een sterkere lokale economie en spreiding van bezoekersstromen. Wij ontvangen graag een exacte onderbouwing, mede uitgedrukt in cijfers, van deze beweringen. ANTWOORD: De organisator rapporteerde een stijging van 38% van het aantal schoolschaatsers t.o.v. editie 2024, wat neerkomt op 2.806 schoolschaatsers. Ook is het aantal bezoekers gestegen met 20,5 %: 12.913 bezoekers in 2023, 15.560 bezoekers in 2024. De laatste editie betreft een geslaagd evenement, zonder calamiteiten.

4. Is het correct dat de veiligheidsregio aangaf dat de oude situatie onveilig was en dat er naar een nieuwe locatie uitgeweken moet worden? Wat wordt er precies met veiligheid bedoeld? Is er een brief van de veiligheidsregio? Welke aanwijzingen zijn daarbij gegeven? Over welke vorm van onveiligheid gaat het? Hoeveel onveilige situaties waren er bij de oude en nieuwe locatie? Hoeveel ongevallen hebben zich bij de oude en nieuwe locatie voorgedaan? ANTWOORD: Grote evenementen als deze worden multidisciplinair besproken in een ambtelijk evenementenoverleg. Daarbij sluiten interne en externe ketenpartners aan, zoals de Veiligheidsregio, politie, verkeerskundigen en vergunningverleners. Dit overleg is bedoeld om gezamenlijk te adviseren over onder andere veiligheid, bereikbaarheid en andere belangrijke zaken rond het evenement.

De vergunningverlener neemt deze adviezen mee bij de toetsing van de aanvraag. Niet elk advies wordt apart genotuleerd, ze worden allemaal meegenomen in de afweging. Tijdens dit overleg over het evenement Schagen on Ice is vanuit de veiligheidspartners aangegeven dat de oude locatie een directe vermenging van kinderen en auto’s met zich meebrengt, wat risico’s kan opleveren. Bij de nieuwe locatie vindt deze vermenging niet plaats. De nieuwe locatie heeft als voordeel dat er wat meer afstand is tussen het evenemententerrein en het autoverkeer. Daarnaast was er op de oude locatie sprake van hangjeugd/jeugdoverlast en vandalisme. Dit werd versterkt door de locatie omdat door de plaatsing een aantal donkere en onoverzichtelijke punten zijn ontstaan.

5. Welke risico-inventarisatie lag er en wat doet de gemeente nu aan preventie? ANTWOORD: De risicoscan wordt in de praktijk tijdens het multidisciplinaire evenementenoverleg besproken alwaar de veiligheidspartners zijn vertegenwoordigd. Vanwege de gewijzigde locatie lag de nadruk vooral op het ruimtelijk profiel welke als zodanig ter beoordeling is voorgelegd aan de veiligheidspartners. Het publieks- en activiteitenprofiel behoefden minder aandacht aangezien deze nauwelijks veranderden ten opzichte van voorgaande jaren. Bovendien hebben zich op dit gebied geen calamiteiten voorgedaan.

6. Heeft de politie bij de oude locatie ook een politieadvies verkeersbesluit afgegeven? Kunt u de raadsleden daarvan een kopie toesturen? ANTWOORD: Nee, daar er bij de locatie van de editie in 2023 geen sprake was van een verkeersbesluit.

7. We namen kennis van onderzoeken over de wensen van inwoners. We vragen ons af wie deze enquête heeft ingevuld. Zijn dat inwoners vanuit de stad Schagen of vanuit de gemeente Schagen? Wij ontvangen graag een onderbouwing waarin duidelijk is hoe de beantwoording per regio is geweest (stad/buitengebied). ANTWOORD: Van 15 februari tot en met 27 februari was er de mogelijkheid om een digitale enquête in te vullen op het participatieplatform van de gemeente met 16 inhoudelijke vragen over de weekendafsluiting van de Markt, de locatie van de ijsbaan en de terrassenvergroting. De enquête is door 456 mensen ingevuld. Driekwart van de geënquêteerden (76,3%) is een inwoner van de stad Schagen. Naast deze ruime meerderheid was er een aantal bewoners van de gemeente Schagen, maar niet van de stad (11,4%), een aantal ondernemers in de stad Schagen (5,3%), een paar ondernemers buiten de stad Schagen (0,9%) en bezoekers van de stad Schagen (1,5%). Een kleine 3 procent kon zich niet vinden in de categorieën en heeft dit toegelicht. (Bijvoorbeeld omdat ze aangaven in meerdere van deze categorieën te vallen.)

8. Is de oude locatie voor Schagen on Ice financieel haalbaar? ANTWOORD: Dit is aan de organisator van Schagen on Ice.

9. Waarom nu een vergunning voor maar liefst drie jaar afgeven? ANTWOORD: Er wordt geen meerjarige vergunning afgegeven. De vergunning moet jaarlijks worden aangevraagd en wordt elk jaar opnieuw beoordeeld op basis van de geldende wet- en regelgeving. De intentie om voor 3 jaar ruimte te bieden aan het evenement is bedoeld om alle betrokken partijen als ondernemers, scholen en de organisator duidelijkheid

te bieden over de locatie voor de toekomstige 3 edities. Alle partijen kunnen zich hierop instellen en weten wat ze kunnen verwachten. Zolang het evenement voldoet aan de eisen voor veiligheid, gezondheid, milieu en openbare orde, en tijdig wordt aangevraagd, is er geen juridische grond om de vergunning op deze locatie te weigeren. Hierom en in lijn met het raadsbesluit om het centrum autoluw te maken, is het mogelijk en wenselijk om op deze manier gedurende enkele jaren over de locatie voorspelbaarheid te creëren.

10. Welke voorzorgsmaatregelen kan de gemeente nemen om de veiligheid op de oude locatie te waarborgen? ANTWOORD: Hoewel de organisator verantwoordelijk is voor de veiligheid in en rond het evenement, ziet de gemeente hier actief op toe via de vergunningverlening en handhaving. Voorzorgsmaatregelen die de gemeente kan (laten) treffen zijn bijvoorbeeld: de Markt en Torenstraat afsluiten voor autoverkeer, verplichte inzet van particuliere beveiliging of inzet van een verkeersregelaar of tekstkarren. Maatregelen worden afgestemd op de locatie en het type evenement.

11. Is de wethouder bereid om de omzetderving (ook met terugwerkende kracht) van winkeliers te compenseren? ANTWOORD: Begin dit jaar zijn er verschillende gesprekken gevoerd met een afvaardiging van ondernemers en de Stichting Schagen on ice. In een overleg met een afvaardiging van de Winkeliersvereniging Schagen en Schagen on ice is aangegeven dat wanneer ondernemers menen dat zij schade hebben geleden als gevolg van gemeentelijk handelen, een schadeclaim kunnen indienen. Dit betreft dan een verzoek om nadeelcompensatie. Nadeelcompensatie gaat over de schade die de overheid rechtmatig veroorzaakt.

Met vriendelijke groet, A. (Angelique) Ligthart Fractievoorzitter VVD Schagen