beantwoording raadsvragen microturbines PvdA

Beantwoording schriftelijke vragen PvdA Schagen d.d. 10 juni 2020

Beste raadsleden van de fractie PvdA Schagen, Op de oordeelsvormende vergadering van 15 juni 2022 staat het ontwerp Beleid Microturbines op agrarisch en stedelijk bouwvlak in het buitengebied op de agenda. Naar aanleiding daarvan heeft de PvdA vragen gesteld over dit ontwerp beleid.

De PvdA Schagen heeft de volgende technische vragen gesteld: • • • • • • •

Waarom is slechts 1 windturbine toegestaan op een bouwvlak? Waarom maximaal 30 meter van de bebouwing en binnen erfbegrenzing? De afstand naar overige gevoelige bestemming is 4 x masthoogte , dus 60 meter (vuistregel), dit zou betekenen dat bij beëindiging bedrijf en woonhuis als burgerwoning wordt verkocht de windturbine te dichtbij staat? Waarom worden in het beleid ook allerlei technische voorwaarden gesteld die altijd al getoetst worden bij nieuwe ontwikkelingen, zoals afstand van gasleidingen, afstand gevoelige bestemmingen? Waarom worden algemene welstandprincipes hier nog eens separaat als beleid vastgesteld? Waarom dient indien er microturbines op erven in de buurt zijn, onderzocht te worden of het landschappelijk relevant is eenzelfde microturbine te plaatsen en of er sprake moet zijn van ruimtelijke samenhang tussen de turbines? Waarom worden in een anterieure overeenkomst afspraken over de leges gemaakt?

Antwoorden:

1. Waarom is slechts 1 windturbine toegestaan op een bouwvlak? Het plaatsen van windturbines ligt in de gemeente Schagen gevoelig. Er staan al diverse windturbines op verschillende locaties in Schagen. In de voorbereiding van de Regionale Energie Strategie is opgehaald dat voor nieuwe zoeklocaties voor wind weinig draagvlak is. Wel bleek er draagvlak voor de kleine windmolens voor agrarische bedrijven, zodat deze bedrijven in het meer afgelegen buitengebied wel in hun eigen energiebehoefte kunnen voorzien. Behalve de dringende opgave van de energietransitie zijn er ook andere belangen in Schagen waar het college rekening mee dient te houden. Zo is het van belang dat ook de schoonheid van het landschap, de woon- en leefomgeving van mensen en natuurwaarden worden gerespecteerd. Om die reden leggen we de raad beleid voor waarin staat dat de plaatsing van een kleine windmolen (tot 15 meter ashoogte) is toegestaan onder voorwaarden. Zodanig dat er ook ruimte blijft voor andere waarden. De regel dat het bouwvlak tenminste 1 ha moet zijn, is om te zorgen dat er niet te veel microturbines in het buitengebied komen te staan. Dit zou het huidige landschap wel (te veel) negatief kunnen beïnvloeden. We volgen daarin de handreiking die door deskundigen, waaronder Mooi Noord-Holland, is opgesteld en het provinciaal beleid dat ook deze op deze handreiking is gebaseerd.

2. Waarom maximaal 30 meter van de bebouwing en binnen erfbegrenzing? De microturbine dient landschappelijk ingepast te worden. In het landelijk gebied wordt deze goed ingepast als deze opgenomen wordt in het erfensemble (geheel van bebouwing en beplanting)). Hiervoor is een concrete en daarmee toetsbare afstand bepaald van 30 meter afstand tot bestaande bebouwing en binnen de erfbegrenzing. Maar er is ook een mogelijkheid tot afwijken buiten erfensemble, mits er geen afbreuk wordt gedaan aan het ruimtelijk beeld van het erf.

3. De afstand naar overige gevoelige bestemming is 4 x masthoogte , dus 60 meter (vuistregel), dit zou betekenen dat bij beëindiging

bedrijf en woonhuis als burgerwoning wordt verkocht de windturbine te dichtbij staat? Er is dan sprake van een bestemmingswijziging. Als er een nieuwe situatie gewenst is, dan zal op dat moment bekeken worden hoe aan een goede ruimtelijke ordening voldaan wordt.

4. Waarom worden in het beleid ook allerlei technische voorwaarden gesteld die altijd al getoetst worden bij nieuwe ontwikkelingen, zoals

afstand van gasleidingen, afstand gevoelige bestemmingen? Door te verwijzen naar bestaand beleid en regels is het beleid zelfstandig te lezen. Het is van belang voor zowel de aanvrager als de toetser dat het beleid het volledig overzicht geeft waaraan getoetst wordt. Hierdoor neemt de kwaliteit van de aanvragen toe en kunnen deze efficiënter afgehandeld worden. 5. Waarom dient indien er microturbines op erven in de buurt zijn, onderzocht te worden of het landschappelijk relevant is eenzelfde

microturbine te plaatsen en of er sprake moet zijn van ruimtelijke samenhang tussen de turbines? Als er langs een weg met boerderijen meerdere microturbines van hetzelfde ontwerp komen te staan, komt dit de ruimtelijke kwaliteit ten goede. 6. Waarom worden in een anterieure overeenkomst afspraken over de leges gemaakt? Omdat er gekozen is om beleid op te stellen en geen paraplubestemmingsplan, gaat de afhandeling van de vergunningprocedure volgens de uitgebreide procedure. De legesverordening stelt dat voor een uitgebreide procedure ruim 8000 euro aan legeskosten dient te worden betaald. Dit maakt het plaatsen van een microturbine economisch niet haalbaar. Daarom legt het college het besluit aan de raad voor om af te wijken van de legesverordening en in een anterieure overeenkomt de werkelijk gemaakte kosten in rekening te brengen volgens een vast, van te voren afgesproken, bedrag.