Beantwoording openstaande vragen voorbereidingskrediet ontwerpfase Groenoord - OVV 16 april 2025

Beantwoording openstaande vragen ‘Voorbereidingskrediet ontwerpfase Open Sportpark Groenoord’ Tijdens de OVV van 16 april jl. heeft portefeuillehouder De Nijs aangegeven op enkele nog openstaande vragen schriftelijk terug te komen. Onderstaand deze vragen en de beantwoording daarvan. 1. Hoe en welke subsidies worden meegenomen? Hoe zeker zijn we van de toekenning van deze subsidies? (Seniorenpartij, VVD) Antwoord: Subsidies kunnen pas daadwerkelijk worden binnengehaald als vanuit de Businesscase is bepaald hoe de stichting er uit gaat komen te zien. SSG heeft een professionele partij ingeschakeld die hen helpt bij het vinden van subsidies. Net als ons is SSG zich bewust van het belang en de noodzaak om zoveel als mogelijk subsidiegelden binnen te halen. Het gaat om een breed scala; BOSA-subsidie, Europese fondsen, Waddenfonds, Oranjefonds en VSB-fonds. Op dit moment is het nog te vroeg in het traject om de zekerheid te geven die sommige fracties vragen. Het college komt daar in een later stadium, waarschijnlijk bij de Businesscase, bij de gemeenteraad op terug. 2. In het geval dat de gemeente de lening kwijtscheld. Kan er dan nog worden gerekend op de BOSA-subsidie (Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties)? (Wens4U) Antwoord: Dat is afhankelijk van de vorm van kwijtschelden.

Wanneer uw raad besluit de lening kwijt te schelden en omzet in een gift heeft dit naar verwachting geen gevolgen voor de BOSA-subsidie. SSG vraagt de BOSAsubsidie aan voor het deel van de investeringen waarover SSG geen recht heeft op teruggaaf van de omzetbelasting. Voor dat deel van de investeringen is 20% subsidie mogelijk van het bedrag (inclusief de te betalen omzetbelasting). Voor specifieke duurzaamheidsinvesteringen is via de BOSA een aanvullende subsidie van 10% beschikbaar. 3. De gemeente gaat de businesscase onafhankelijk laten toetsen. Wat is het toetsingskader/wat zijn deze criteria? (verschillende fracties) Antwoord: De voorgestelde beoordelingscriteria waar de toets inzicht in moet geven zijn: a. De haalbaarheid en onderbouwing van de businesscase (financieel, organisatorisch, juridisch); b. De financiële risico’s voor de gemeente als borgsteller; c. De realiteitszin van de uitgangspunten in de exploitatie (huurinkomsten, onderhoudslasten, risicoreserveringen, etc.); d. De robuustheid van het model bij variaties in kosten, rente, bezetting en onderhoud; e. Toetsing van de voorgestelde BTW-constructie en fiscale houdbaarheid f. Passendheid van looptijd, aflossingsstructuur en rendement g. Afschrijf- en reserveringssystematiek Deze criteria worden, net als een bestuurlijke planning, besproken tijdens de raadswerkgroep op 7 mei a.s.

Na akkoord van de raadswerkgroep op de

criteria wordt de opdracht vergund aan een externe toetser. Conform de opmerking van de PvdA gaat het ons inziens om gevraagd (volgens de criteria) en ongevraagd advies. Het project is dusdanig omvangrijk dat wij ons zo goed en volledig mogelijk extern willen laten adviseren. De externe toetser heeft +/- 8 werkdagen nodig. Buiten de externe toetsing door de gemeente heeft een bank voor het verstrekken van de lening ook bepaalde onafhankelijke adviezen nodig. SSG moet de businesscase om die reden ook door 3 verschillende onafhankelijke partijen laten toetsen. 4. Gaat SSG niet al te veel in de uitwerking? Moeten eerst niet alle vragen over haalbaarheid Scenario A beantwoord zijn voordat we toewerken naar de uitwerking? (PvdA) Antwoord: Ja en nee. Voor een onderbouwing van de haalbaarheid van Scenario A is inzicht nodig in de totale businesscase en een schets van wat waar komt (sporthal, accommodatie, parkeergelegenheid, etc.). Ook vanuit gemeentelijk perspectief; het college wenst pas uw raad te vragen om garantstelling en een gemeentelijke bijdrage in de exploitatie als de businesscase definitief én extern getoetst is. En als er ambtelijk positief geadviseerd wordt op de conceptaanvraag (Voorontwerp, volgend uit het Programma van Eisen). Dat betekent dat het plan voor Scenario A ruimtelijk/planologisch voldoet aan de door ons als gemeente gestelde eisen.

In de ogen van het college zijn dan pas alle risico’s zo goed als mogelijk gemitigeerd en kunnen wij als gemeente onderbouwd de financiële vervolgstap zetten. De verwachting is dat deze stappen voor de zomer zijn gezet zodat het college uw raad direct na de zomer een raadsvoorstel over de garantstelling en de gemeentelijke bijdrage in de exploitatie kan voorleggen.