Beantwoording mond.vragen Omgevingsplan OVV 270126def

Beantwoording mondelinge raadsvragen OVV 27 januari 2026 Concept Nota van Uitgangspunten (NvU) Omgevingsplan Kernen

1. Seniorenpartij: Wordt de norm riolering meegenomen? ANTWOORD: Op pagina 29 van de NvU gaat het onderwerp over water. Hier staat ook informatie die betrekking heeft op riolering. Daarnaast wordt vermeld dat naar verwachting een nieuw gemeentelijk rioleringsplan (grp) in 2027 wordt opgesteld. Dit plan blijft separaat van het omgevingsplan. 2. Seniorenpartij: Is elke bewoner wel aangesloten op rioleringssysteem/septic tank en wanneer aangesloten? ANTWOORD: Niet overal ligt riolering, met name aan de orde in het buitengebied. Wel/of niet aangesloten op riolering is niet meegenomen in wijziging omgevingsplan/concept NvU voor de kernen. Omdat dit geen onderdeel uitmaakt van de regels is dit niet relevant voor de NvU. 3. Seniorenpartij: Wordt waterberging nieuwbouwwoningen meegenomen en is het waterschap aangesloten ANTWOORD: De nieuwste beleidsregels waterberging worden opgenomen (13 januari jl. vastgesteld door het college). Deze zijn afgestemd op de regels voor water compensatie van het waterschap. 4. Seniorenpartij: Parkeerbeleid meegenomen in omgevingsplan of is dit apart beleid ANTWOORD: Er is een verwijzing naar parkeerbeleid in het omgevingsplan. Het parkeerbeleid blijft separaat. 5. Seniorenpartij: Flexibel afwijken parkeerbeleid ANTWOORD: Er wordt in omgevingsplan opgenomen dat alle ontwikkelingen moeten voldoen aan het parkeerbeleid.

Er wordt ook een regel opgenomen dat als in bepaalde gevallen hier niet aan kan worden voldaan er met andere oplossingen of onderzoek mogelijk vanaf geweken kan worden. Dit moet dan wel goed worden onderbouwd en onderzocht. 6. VVD: Wat zijn de financiële consequenties qua interne en externe kosten menskracht en middelen en wat is de stavaza budget Omgevingswet ANTWOORD: In de begroting 2024 is structureel een bedrag opgenomen voor de werkzaamheden ten behoeve van het omgevingsplan. Hiervan worden extra personeelskosten of externe advieskosten betaald. Op dit moment is de begroting toereikend voor het project en zien wij geen aanleiding voor extra budget. Conform hetgeen de raad heeft vastgesteld in het transitieplan (november 2024).

7. VVD: Is in paragraaf 3.1.8 parkeerbeleid nog actueel ANTWOORD: We werken met een verwijzing naar het parkeerbeleid. Als het parkeerbeleid wordt geactualiseerd, wordt alleen de verwijzing in het omgevingsplan aangepast en hoeven niet alle regels te worden gewijzigd. Er staat wel een actualisering voor het parkeerbeleid op de planning (2026). 8. VVD: In paragraaf 3.2.2 over centrumgebied wordt melding gemaakt van woonzorgterrein Tuitjenhorn: is elders niet aanwezig? ANTWOORD: In andere dorpen zijn ook woonzorglocaties aanwezig maar deze liggen niet zo midden in het centrum als in Tuitjenhorn. Vandaar hier wel deze vermelding. In Warmenhuizen ligt deze bijvoorbeeld net buiten het centrumgebied. 9. VVD: Wat betreft participatie graag een goede vertaling en uitleggen richting inwoners en bedrijven ANTWOORD: Zoals in het participatieplan vermeld (als onderdeel van de NvU) gaan we aan de slag met participatie met inwoners, bedrijven en andere stakeholders. Op dit moment zijn we druk bezig met het exact vormgeven van dit participatietraject. Vanzelfsprekend zal dit gebeuren met een goede vertaling en uitleg. 10. JESSlokaal: regels mbt B&B worden overgenomen, graag intern eerst kritisch naar kijken of we daar iets mee willen ANTWOORD: Dit geldt eigenlijk voor alle onderwerpen, niet specifiek voor de B&B’s. Als nieuw beleid gewenst is, kan hier beleid voor opgesteld worden.

Zodra dit beleid is vastgesteld kan dit meegenomen worden in een wijziging van het omgevingsplan (mits nieuw beleid hier aanleiding toe geeft natuurlijk). Dit betekent dat mocht er de komende tijd nieuw beleid ontwikkeld worden dan wordt dit (indien vastgesteld) meegenomen in een volgende wijziging van het omgevingsplan. Dit kan dan alsnog zorgen voor een wijziging in de regels voor de kernen. 11. PvdA: Over wonen en bouwen graag verwijzing naar woningsplitsing en verkamering ANTWOORD: De uitgangspunten voor woningsplitsing en verkamering zijn overgenomen uit bestaand beleid (zijnde het Paraplu-plan). Het parapluplan kent normen over oppervlakte, parkeren ed. 12. PvdA: korte uitleg over toestaan van Tiny Houses ANTWOORD: Dat is overgenomen uit de beleidsregels Tiny Houses d.d. 2 mei 2024, De hierin opgenomen regels m.b.t. de maximale termijn en verplaatsbaarheid zijn hieruit overgenomen. Eventuele wijzigingen in het beleid zullen worden overgenomen in toekomstige wijzigingen van het Omgevingsplan. Zie ook de reactie bij B&B.

13. PvdA: Graag verduidelijking Bouwwerken, geen gebouwen zijnde ANTWOORD: Op grond van bijlage I, onderdeel B, Besluit Bouwwerken leefomgeving worden bouwwerken geen gebouwen zijnde gedefinieerd als een bouwwerk of een gedeelte daarvan, voor zover dat geen gebouw of onderdeel daarvan is. Dit kan gaan om bijvoorbeeld erfafscheidingen, schuttingen, tunnels in wegen of installaties of een brug(kunstwerk) of gewone kunstwerken die geen gebouw zijn. Een gebouw is een constructie die een voor mensen toegankelijke, overdekte ruimte vormt, terwijl een bouwwerk geen gebouw zijnde geen gebouw is en kan omvatten van alles wat niet als gebouw wordt beschouwd, zoals tunnels en installaties zonder wanden en dak.

Voor sommige categorieën bouwwerken geen gebouwen zijn specifieke regels opgenomen. Zoals bijvoorbeeld erfafscheidingen en lichtmasten. 14. PvdA: Milieu – geluid De bestaande geluidsnormen (50 dB(A) op de gevel buiten bedrijventerreinen en 55 dB(A) op bedrijventerreinen) blijven gehandhaafd. Positief is dat geluid meer wordt gereguleerd naar activiteit en/of gebied. ANTWOORD: Wonen in een woongebied heeft een geluidsnorm overdag van 50 dB(A).

Ligt dit woongebied naast een bedrijventerrein betekent dit dus ook dat geluid komend van het bedrijventerrein moet voldoen aan de grenswaarde van 50 dB(A). Woningen op het bedrijventerrein (Dit zijn eigenlijk altijd bedrijfswoningen) hebben een grenswaarde van 55 dB(A). Bedrijven moeten dus voldoen aan 55 dB(A) op de gevel van de woningen op het bedrijventerrein en 50 dB(A) op woningen buiten het bedrijventerrein. Dit is een voortzetting van het Activiteitenbesluit. 15. PvdA: met verwijzing naar pagina 59 ontvangen wij graag een schriftelijke toelichting op de gebruikte afkortingen en waar en hoe geluid precies wordt geregeld. ANTWOORD: Alle afkortingen staan in de lijst op pagina 1. De verduidelijking is

waarschijnlijk nodig onder het kopje 3. Hoe willen we het regelen onder regeltype. Hieronder de verduidelijking: Regeltype: • Wonen opa: Activiteit niet regelen Hier gaat het om dat in een bestemd woongebied de functie wonen gewoon mogelijk is zonder dat hoeft te worden voldaan aan extra regels. Als in het betreffende “bestemmingsplan/omgevingsplan” staat dat andere activiteiten mogelijk zijn dan geldt bovenstaande ook. Het verschil met MBA opa is dus de algemene regels en informatieplicht. De omgevingsdienst wenst wel een informatieplicht voor de vestiging van bedrijven. Voor het vestigen van woningen in een bestemd woongebied is die

informatieplicht niet nodig. Er zijn ook geen algemene regels voor de functie wonen op het aspect geluid. • Wonen Bopa: Activiteit toestaan onder algemene regels, verder uitgewerkte algemene regels + ETFAL Hier gaat het om de functie wonen die buitenplanse zijn, dienen aantoonbaar te voldoen aan regels van het omgevingsplan en een ETFAL- toets • MBA opa: Activiteit toestaan onder algemene regels, informatieplicht (er moeten gegevens en bescheiden worden ingediend Hier gaat het om activiteiten die al mogelijk zijn op deze locatie volgens het “bestemmingsplan/omgevingsplan”. De genoemde activiteiten kunnen hier plaatsvinden maar er geldt wel een informatieplicht. Desondanks dienen de activiteiten altijd te voldoen aan de algemene regels van het omgevingsplan. (Na inzien van de ingediende informatie kan de OD alsnog om extra onderzoek vragen (via maatwerkbesluit) als er een grote kans is op overschrijding van de algemene omgevingsplan regels). • MBA Bopa: Activiteit toestaan onder algemene regels, verder uitgewerkte algemene regels + ETFAL Hier gaat het om activiteiten die niet zijn beschreven in het “bestemmingsplan/omgevingsplan”. Om toch die activiteit mogelijk te maken dient aangetoond te worden dat kan worden voldaan aan de algemene regels van het omgevingsplan, evt. extra lokale regels omgevingsplan en een ETFAL-toets.

• Vergunningplichtige MBA IPPC (geluidgezoneerd): activiteit verbieden zonder Omgevingsvergunning Dit zijn zware industriële activiteiten die je in principe wil weren/ of alleen op hele specifieke locaties wil toestaan. Om dit dus toch mogelijk te maken dient te worden voldaan aan algemene regels omgevingsplan (geldt voor elke activiteit), ETFAL-toets en een omgevingsvergunning. 16. PvdA: Houtstook wordt nu geregeld via de zorgplicht uit de bruidsschat. Hoe zouden maatwerkregels eruit kunnen zien en wanneer deze ingezet kunnen worden. ANTWOORD: Daarvoor zijn nu nog geen beleidsregels, de regels uit de stookwijzer

blijven nu geldend. Als er beleid wordt ontwikkeld zouden de regels hiervan overgenomen kunnen worden in het omgevingsplan. Dat kan bijvoorbeeld als een stookverbod bij bepaalde (weers)omstandigheden. Zie ook het proces bij antwoord bij B&B.

17. GroenLinks: Niet optreden tegen bestrijdingsmiddelen die zijn toegelaten. Dat is onjuist. Graag uit voorzorg handelen, zijn de voorzorgsbeginsel ANTWOORD: We hebben nu nog geen beleid over gebruik bestrijdingsmiddelen (welke

middelen wel of niet). Als dit opgesteld wordt kan dit leiden tot regels in het omgevingsplan. Zie ook het proces bij antwoord op de vraag over B&B. Interne notitie spuitvrije zones; wordt als bijlage toegevoegd. 18. Wens4U: verzoek bij ingrijpende koerswijzingen opnieuw voorleggen aan de raad ANTWOORD: Als inderdaad blijkt dat we echt moeten afwijken van de uitgangspunten

zoals beschreven in deze nota komen we terug bij de raad. De verwachting is dat we dit kunnen doen bij vaststelling van de definitieve nota. Hierbij zal dan ook gemotiveerd worden waarom uitgangspunten zijn gewijzigd of aangepast.