antwoord op aanvullende vragen PvdA en Seniorenpartij

Ons kenmerk: 21.712955

*21.712955* Relatie met:

JOSBR Fracties en steunfractieleden van de PvdA en de Seniorenpartij

Bezoekadres Laan 19, 1741 EA Schagen Postadres Postbus 8, 1740 AA Schagen

Tel. (0224) 210 400 Fax (0224) 210 455 postbus8@schagen.nl www.schagen.nl Datum Ons kenmerk

25 maart 2021

@SchagenGemeente

21.712955

Gemeente Schagen

Uw kenmerk Contact Onderwerp

J.M.A. Broersen / team Ruimtelijke ontwikkeling

KvK 56838328

Verkoop OldSkoel Burgerbrug vervolgvragen

IBAN NL25BNGH0285156721 BIC BNGHNL2G

Bijlagen Afschrift

Geachte fracties en steunfractieleden van de PvdA en de Seniorenpartij, Op 22 februari heeft u, naar aanleiding van de beantwoording van eerdere vragen, aanvullende vragen gesteld over de verkoop van de voormalige Sint Josephschool te Burgerbrug aan de stichting Old Skoel. U wilt bij de antwoorden graag de relatie zien met de bevindingen in het rapport van de rekenkamercommissie ‘Verkoop tafelzilver’ en de Verkoopprocedure Vastgoed. wij geven u graag antwoord op uw vragen. Algemeen In uw brief veronderstelt u dat er sprake is van een vrije markt voor de locatie aan de Grote Sloot 116A. Dat is echter niet vanzelfsprekend. Bij maatschappelijk vastgoed is, net als bij sportverenigingen, juist geen sprake van een vrije markt. Het gaat om voorzieningen voor een aanmerkelijk maatschappelijk belang, die niet door de vrije markt worden gevestigd, omdat er nu eenmaal niet genoeg aan te verdienen valt. Als gemeente investeren we in maatschappelijk vastgoed, omdat wij goede voorzieningen belangrijk vinden. Voor scholen stelt de gemeente de bouwrijpe grond ‘om niet’ beschikbaar en betaalt zij de kosten voor de bouw van nieuwe scholen. Financiering en bouw van het nieuwe gebouw voor Wijkvereniging Groeneweg wordt door ons niet getoetst aan markconformiteit, net zomin de verhuur van de sportvelden.

Als maatschappelijke voorzieningen zouden moeten concurreren met ‘de vrije markt’, dan zou er in heel Schagen geen voorziening meer overblijven. Juist omdat ze niet kunnen concurreren met de vrije markt zijn ze maatschappelijk en verdienen ze onze steun. Relatie met rapport ‘Verkoop tafelzilver’ en verkoopprocedure vastgoed Het college heeft naar aanleiding van de door u aangehaald motie de toezegging gedaan “dat bij politiek gevoelige (grote) panden de raad voor wensen en bedenkingen wordt gevraagd.” Helaas is het zo dat politieke gevoeligheid soms pas achteraf blijkt. In het coalitieakkoord is opgenomen dat voortzetting van Old Skoel gesteund wordt, waarmee het college er vanuit is gegaan dat dit

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 1 van 3

onderwerp niet politiek gevoelig zou zijn: “Old Skoel heeft een belangrijke functie. Wij steunen voortzetting door het gebouw beschikbaar te blijven stellen tegen een schappelijke huur". Het rapport constateert dat er weinig vastgestelde procedures zijn rondom de verkoop van gebouwen. Dat is juist. Het college heeft naar aanleiding daarvan schriftelijk gereageerd dat op hoofdlijnen de spelregels moeten helder zijn, maar dat er steeds naar bevind van zaken moet worden gehandeld. De goede dingen doen en de dingen goed doen bestaat niet primair uit uitvoering van vastgestelde regels, maar uit voortdurende afweging van mogelijkheden, belangen en risico’s. Daarbij moet binnen de wet en binnen de eigen hoofdlijnen geacteerd worden. Over de relatie met de verkoopprocedure is bij de beantwoording van de vorige vragen reeds opgemerkt dat dit binnen de uitzonderingen past, ervan uitgaand dat bedoeld werd dat er meerdere gegadigden waren voor invulling van de functie van dorpshuis. Als bedoeld wordt dat het juist een concurrentie zou moeten zijn tussen twee onvergelijkbare functies, namelijk maatschappelijk en de vrije markt, dan volstaat een verwijzing naar de uitzonderingsregel dat het moet gaan om “een partij die als enige invulling kan geven aan de voorwaarden die de gemeente stelt aan het toekomstige gebruik van het object”.

Een toekomstig gebruik waarover, zoals in het al eerder aangehaalde coalitieakkoord, reeds afspraken waren gemaakt. Geen evaluatie gebruik door Stichting OldSkoel. Zoals in de beantwoording van de eerdere vragen als aangegeven moest de levering vóór 15 oktober 2020 hebben plaatsgevonden om subsidies voor de Stichting OldSkoel veilig te kunnen stellen. Er was in dat opzicht sprake van een tijdsklem: als we zorgvuldig zouden evalueren, zou de datum van 15 oktober niet gehaald worden. In dat geval zouden, ook bij een positieve uitkomst, de activiteiten van OldSkoel tóch eindigen. Daar is niet voor gekozen. Er is gekozen tot verkoop met de volgende voorwaarden, die ook zijn vastgelegd in de akte van levering: een bestemming door overeenkomst als dorpshuis ten behoeve van de gemeenschap Burgerbrug; een verbod voor commerciële dan wel anderszins bedrijfs- of beroepsmatige exploitaties of winst beogende activiteiten; een boetebeding als de koper handelt in strijd met de bestemming of de verboden; het recht om het pand voor de aankoopprijs terug te kopen als de dorpshuisfunctie komt te vervallen, inclusief de waardestijging die het gebouw krijgt bij verbouwing door de stichting OldSkoel. Hiermee zouden voldoende garanties gegeven moeten zijn om het gebouw als dorpshuis voor Burgerbrug in te zetten.

Object niet op de vrije markt aangeboden Zoals al onder het kopje ‘algemeen’ toegelicht, is er bij maatschappelijk vastgoed geen sprake van een vrije markt. Als er wordt gekozen voor de vrije markt, dan betekent dat tegelijk een keuze tegen een maatschappelijke invulling. Niet conform taxatiewaarde verkocht Zoals al onder het kopje ‘algemeen’ toegelicht is er bij een maatschappelijke bestemming geen sprake van marktconformiteit, zodat een taxatie zinloos is.

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 3

Geen overleg met dorpsraad en inwoners van Burgerbrug Het overleg met de dorpsraad en inwoners van Burgerbrug is achterwege gebleven door dezelfde tijdsdruk als waarom is afgezien van een evaluatie. Achteraf was dat wel verstandiger geweest. Daar hebben we als college ook onze excuses voor aangeboden. De stichting OldSkoel staat overigens open voor iedere vorm van overleg met de dorpsraad Burgerbrug. Maatschappelijke meerwaarde gebruik door Stichting OldSkoel Meerwaarde van een maatschappelijke functie ten opzichte van woningbouw is niet aan te geven. Dit is overigens ook niet aan de orde bij sportgelegenheden of huisvesting van wijkverenigingen. Het is allebei belangrijk. Invulling beoogde dorpshuisfunctie en financiële verantwoording Voor de coronacrisis vonden er yogalessen plaats, voorstellingen, concerten, markten, een tafel van 10 en elke vrijdag een open koffietafel. Het is de bedoeling dat de activiteiten eerdaags worden uitgebreid met initiatieven uit de kern. De gemeente heeft het pand verkocht voor € 1,-, waarbij de overdrachtskosten voor rekening van de gemeente zijn genomen, net zoals dat bijvoorbeeld gebeurt bij de vestiging van opstalrechten voor sportverenigingen waar de kosten ook door de gemeente worden betaald. Voor het overige zijn er geen financiële bijdragen van de gemeente geweest.

Mogelijk gaat het nieuwe dorpshuis in de toekomst wel meedraaien in de afspraken voor dorpshuizen. Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen

Joke Kruit Jelle Beemsterboer

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 3 van 3