Amendement RRN Aanpassing zienswijze op de begroting 2027 van de Omgevingsdienst

AMENDEMENT Betreft: Aanpassing zienswijze op de begroting 2027 van de Omgevingsdienst De raad van de gemeente Schagen in vergadering bijeen op 9 juni 2026 Gelet op de beraadslaging in de vergadering van de Regionale Raadscommissie Noordkop van 28 mei 2026, Besluit: het tweede beslispunt van het voorgestelde besluit, luidende: 2.

voor de begroting 2027 bijgaande zienswijze (bijlage 7) in te dienen waarin aandacht wordt besteed aan: - Werkgebonden Personen Mobiliteit: - Zeer Zorgwekkende Stoffen; - Een taakstelling door de provincie

te wijzigen in: 2.

voor de begroting 2027 een gewijzigde zienswijze (bijlage 7) in te dienen waarbij de tekst in de voorgestelde zienswijze inzake de structurele vs incidentele financiering als volgt komt te luiden:

Structurele vs. incidentele financiering. Bij de Kadernota 2027 brachten de vier gemeenten een gezamenlijke zienswijze uit. Deze was niet eenduidig op het punt van de bekostiging van zowel het plan richting een robuuste organisatie als van de impuls in de bedrijfsvoering: Den Helder kon niet akkoord gaan met de voorgestelde structurele opname van deze bedragen. De andere drie gemeenten waren hiervan wel voorstander. Nu ligt een begroting voor waarin voor structureel is gekozen. Alle vier gemeenten staan positief ten opzichte van het plan richting robuustheid. Echter de financiële situatie van de gemeente Den Helder leidt tot een zeer kritische blik op nieuwe structurele uitgaven. Volgens het rapport van Berenschot en in het verlengde daarvan het recente AB-besluit, kunnen we vanaf 2029 een efficiencyslag van minimaal 5% verwachten. Binnen de Regionale Raadscommissie Noordkop is op 28 mei jl. overeenstemming bereikt om te komen tot een gezamenlijk standpunt op dit onderdeel. Omdat kosten voor de baat uitgaan, kunnen de vier gemeenten instemmen met financiering van deze kosten in 2027 en 2028, ervan uitgaande dat deze kosten vanaf 2029 gedekt worden door de genoemde efficiencyslag van minimaal 5%. De financiering van deze kosten wordt voor 2029 tegen het licht gehouden, indien de efficiencyslag van minimaal 5% niet wordt gehaald.

Voor de totstandkoming van het efficiencyresultaat in 2029 adviseren de Kopgemeenten de Omgevingsdienst om het proces hiertoe te laten begeleiden door een onafhankelijke externe partij. Toelichting op dit amendement: In de vergadering van de Regionale Raadscommissie Noordkop van 28 mei jl. lagen er twee concept-adviezen voor. In het concept-advies dat door de colleges van Schagen, Hollands Kroon en Texel is vastgesteld staat de volgende tekst (onder het kopje Structurele vs. incidentele financiering): Bij de Kadernota 2027 brachten de vier gemeenten een gezamenlijke zienswijze uit. Deze was niet eenduidig op het punt van de bekostiging van zowel het plan richting een robuuste organisatie als van de impuls in de bedrijfsvoering: Den Helder kon niet akkoord gaan met de voorgestelde structurele opname van deze bedragen. De andere drie gemeenten waren hiervan wel voorstander. Nu ligt een begroting voor waarin voor structureel is gekozen. Den Helder geeft aan evenals de andere drie gemeenten positief te staan ten opzichte van het plan richting robuustheid. Echter de financiële situatie van de gemeente leidt tot een zeer kritische blik op nieuwe structurele uitgaven. Volgens het rapport van Berenschot en in het verlengde daarvan het recente AB-besluit, kunnen we op termijn van enige jaren een efficiencyslag van minimaal 5% verwachten.

Mede in relatie tot dat gegeven blijft Den Helder voorstander van incidentele financiering. In het concept-advies dat door het college van Den Helder is vastgesteld staat een iets gewijzigde tekst: Bij de Kadernota 2027 hebben de vier gemeenten een gezamenlijke zienswijze uitgebracht. Deze zienswijze was niet eenduidig op het punt van de bekostiging van zowel het plan richting een robuuste organisatie als de impuls in de bedrijfsvoering. De gemeente Den Helder kon niet akkoord gaan met de voorgestelde structurele opname van deze bedragen. De overige drie gemeenten waren hiervan wel voorstander. Nu ligt een begroting voor waarin is gekozen voor structurele bekostiging. Den Helder staat, net als de andere drie gemeenten, positief tegenover het plan richting een robuuste organisatie. De financiële situatie van de gemeente vraagt echter om een zeer kritische blik op nieuwe structurele uitgaven. Volgens het rapport van Berenschot en in het verlengde daarvan het recente besluit van het Algemeen Bestuur, kan op termijn een efficiëntieslag van minimaal 5% worden gerealiseerd. Tegelijkertijd bestaat er nog onduidelijkheid over zowel het tijdspad als het uiteindelijke financiële effect van de voorgestelde maatregelen. De gemeente Den Helder heeft op dit moment echter al te maken met een bezuinigingstaakstelling van

5%. Gezien deze onzekerheden blijft de gemeente Den Helder daarom voorstander van incidentele financiering. Den Helder geeft daarom, in lijn met de eerder ingediende zienswijze, een negatieve zienswijze af op de begroting 2027. De discussie in de Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN) heeft geleid tot een gezamenlijk standpunt: •

•

akkoord met de (extra) investering in 2027 en 2028. Daarbij is het uitgangspunt dat deze kosten vanaf 2029 gedekt worden door de genoemde efficiencyslag van minimaal 5%. Wanneer er geen zicht is op het behalen van de efficiencywinst vanaf 2029 wordt de extra financiering voor 2029 (opnieuw) tegen het licht gehouden; de Kopgemeenten adviseren de Omgevingsdienst om het proces om te komen tot de efficiencyslag van minimaal 5% vanaf 2029 te laten begeleiden door een onafhankelijke externe partij.

Dit betekent dat op dit onderdeel de tekst in de voorgelegde concept zienswijze gelijkluidend wordt. Hiertoe strekt dit amendement.