Aanvraag Noordkop Centraal gescand met bijlagen anoniem

C,v.d14.

IngekornQn

NOORDKOP CE NTRAAL

27DEC2020

Afd. —-

Medew.

Bijlage Commissariaat voor de Media Postbus 1426 1200 BK HILVERSUM

-_______

Datum: 18december2020 Kenmerk: 2020-12-18 Aanvraag zendmachtiging Onderwerp: Aanvraag aanwijzing lokale publieke media-instelling

Geachte dame/heer,

Door middel van deze brief verzoeken wij u Stichting Lokale Omroep Schagen (Noordkop Centraal) aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Schagen. (periode 2021 —2026) Als bijlage sturen wij u de benodigde stukken. In de bijlage vindt u ook ons meerjaren beleidsplan Toekomstbestendige Lokale Media Noordkop. In dit beleidsplan schetsen de op langere termijn gewenste situatie: een sterke streekomroep met hyperlokale kanalen in de kop van Noord-Holland. Hoogachtend,

Mr. Drs. R. M Voorzitter

Telefoon 0224—218218 Reclame 0224-218318

RADIO: Ether 107,7 MHz Kabel 96,5 MHz Ziggo Digitaal kanaal 915 KPN, Telfort, X54a11 kanaal 1122

KvK Alkmaar 41239247 Rabobank Schagen NL 96 RABO 0386928320

1V: Digitaal Ziggo kanaal 40 KPN, Telfort, XS4aII kanaal 1422

Noordkop Centraal Onderdeel van Stichting Lokale Omroep Schagen

Piet Ottstraat 3 1741 NW SCHAGEN

info@noordkopcentraal.nl www.noordkopcentraal.nl

LID OLON (Organisatie Lokale Omroepen Nederland)

NOORDKOP CE NTRAAL Aanvraag aanwijzing lokale publieke media-instelling Statutaire naam:

Stichting Lokale Omroep Schagen

Station-cail:

Noordkop Centraal Noordkop Centraal 1V www. noord koocentraal nl

Correspondentie-adres:

Piet Ottstraat 3 1741 NW SCHAGEN

Studioadres:

Piet Ottstraat 3 1741 NW SCHAGEN

Telefoon:

0224—218218

E-mail:

info©noordkopcentraal.nl

Website:

www.noordkopcentraal.nl

Contactpersoon:

Ed van Oerle

Telefoonnummer:

0224—218 218/06—23 71 2885

Bijlagen: Uiftreksel Kamer van Koophandel Samenstelling PRO Statuten Huishoudelijk Reglement Programmastatuut

Datum:

Mr. Drs. R. Mud Voorzitter

Noordkop Centraal

Telefoon 0224—218218 Reclame 0224-218318

RADIO: Ether 107,7 MHZ Kabel 96,5 MHz Ziggo Digitaal kanaal 915 KPN, Telfoft, XS4aII kanaal 1122

KvK Alkmaar 41239247 Rabobank Schagen NL 96 RABO 038 69 28 320

1V: Digitaal Ziggo kanaal 40 KPN, Telfort, X54a11 kanaal 1422

Onderdeel van Stichting Lokale Omroep Schagen

Piet Ottstraat 3 1741 NW SCHAGEN

info@noordkopcentraal.nl www.noordkopcentraal.nl

UD OLON (Organisatie Lokale Omroepen Nederland)

L

--

TOEKOMSTBESTENDIGE

LOKALE MEDIA

OORDKOP &a&

NOORDKOP 0% CENTRAAL

r

Inhoudsopgave Inleiding 2.

Missie en doelstellingen Missie 2.1 Doelstellingen 2.2 LTMA (Lokaal Toereikend Media Aanbod) 2.3

3.

Doelgroep en positionering Doelgroep 3.1 Positionering 3.2

4.

Organisatie Stichting 4.1 Programma Beleidsbepalend Orgaan (PRO) 4.2 HooFdredactie 4.3 Personeel 4.4 Vrijwilligers 4.4.1 4.4.2 Betaalde krachten

S.

Distributie Online 5.1 Radio 5.2 TV 5.3 Crossmediaal 5.4

6

Publiciteit

7.

Techniek en Faciliteiten Techniek 7.1 Faciliteiten 7.2

8.

Samenwerking NH Media 8.1 Media-instellingen Noordkop 8.2 Lokale omroepen Noordkop 8.3 OLON-NLPO 8.4 Kansen 8.4.1 8.4.2 Overige instellingen

9.

Financiën Rijksbijdrage 8.1 Gemeentelijke bekostiging 8.2 Advertenties 8.3 Sponsoring 8.4 ANBI 8.5 Begroting 8.6

1 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP ‘volle kracht vooruit’

Cmi NOORDKOP CENTRAAL 1. Inleiding Het medialandschap is volop in ontwikkeling. Kranten en traditionele radio- en TV-kanalen verliezen lezers, kijkers en luisteraars aan online. Nieuws wordt via veel kanalen verspreid. ObjectieF nieuws is steeds moeilijker te onderscheiden van gekleurd (Fake) nieuws. Lokaal staat de journalistiek onder druk. Advertentie-inkomsten dalen waardoor er steeds minder budget is voor lokale journalistiek. Op verschillende plaatsen in het land worden daarom vanuit de overheid mediaFondsen opgericht om de lokalejournalistiek te versterken. De provincie Noord-Holland overweegt ook een dergelijk Fonds in het leven te roepen. Lokale journalistiek heeFt een belangrijke Functie: waakhond van de lokale democratie. Lokale journalisten die lokale overheden vragen stellen over beslissingen en beleid. Het dwingt wethouders en raadsleden tot uitleg over keuzes die zijn gemaakt. Door verschraling van de lokale journalistiek komt deze Functie steeds verder onder druk te staan. Er zijn zelFs gemeenten die een eigen ‘journalist’ in dienst nemen om inwoners te inFormeren over gemeentelijke beleid. Een andere belangrijke Functie van de lokale journali5tiek is verbinding. Mooie reportages over inwoners en gebeurtenissen brengt bewoners en organisaties dichter bij elkaar.

Noordkop Centraal wil met vier portals en meerdere platForms inwoners van de Noordkop inFormeren en het lokale bestuur in de drie noordkopgemeenten (Den Helder, Hollands Kroon en Schagen) kritisch volgen. Op radio, TV en online brengt Noordkop Centraal dagelijks het laatste nieuws uit de regio. Online heeFt iedere gemeente zijn eigen portal: Den Helder Centraal, Hollands Kroon Centraal en Schagen CentraaL

ODEN HELDER

•HOLLANDS

KROON

NOORDKOP CE NTRAAL 2 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP

‘volle krocht vooruit’

r 2.

NOORDKOP CENTRAAL.

Missie en doelstellingen

Missie Noordkop Centraal is erop gericht zoveel mogelijk Noordkoppers te bereiken met uitzendingen via de diverse media. Noordkop Centraal is de betrouwbare, inFormatieve Familiezender, die meldt en uitlegt wat er gebeurt in kop van Noord-Holland via radio, televisie en nieuwe media. Noordkop Centraal is onafhankelijk en heeft een publieke opdracht: het brengen van Lokaal Toereikend Media Aanbod (Zie ook 2.3).

2.1

Noordkop Centraal wil een innoverende omroep zijn die adequaat inspeelt op maatschappelijke ontwikkelingen en dit waar mogelijk doet met inzet van nieuwe media. Kerntaken daarbij zijn het verzorgen van regionale nieuwsprogramma’s, het belichten van achtergronden en het bewaken van het lokale bestuur. Nieuws en achtergronden hebben tot doel Noordkoppers te inFormeren en bij te dragen aan de meningsvorming en daarmee aan de kwaliteit, de bewustwording en het democratisch Functioneren van de regionale samenleving. Het bewaken van het lokale bestuur wil Noordkop Centraal doen door colleges en gemeenteraden kritisch te volgen en uitleg te vragen over gemeentelijke beleid. De artikelen, interviews, reportages, Foto’s en andere content wordt intern en extern geproduceerd door proFessionals én vrijwilligers die de nodige ervaring hebben met het maken van lokaal nieuws oF daar een opleiding voor (willen) volgen. Doelstellingen 2.2 Noordkop Centraal wil alle inwoners, organisaties en bedrijven in de Noordkop een podium bieden en inFormeren.

Alle doelstellingen op een rij: • Dagelijks onaFhankelijk nieuws op radio, TV, online en op social media (Facebook, Twitter, Youtube) • Aandacht voor groot én klein nieuws uit de regio • Een proFessioneel aangestuurde vrijwilligersorganisatie • Een professionele en onafhankelijke redactie met als basis enkele betaalde journalisten en een netwerk van vrijwillige verslaggevers • Waakhond van het lokale bestuur (college en gemeenteraad) • Het bieden van stageplaatsen voor Mediacollege en School voor de Journalistiek • Gezonde Financiële basis, goede bekostigingsaFspraken met gemeenten • Behouden huidige en werven nieuwe vrijwilligers • Samenwerking met gemeenten • Samenwerking met maatschappelijke organisaties in de regio • Deel uitmaken van Nieuwsnetwerk in kop van Noord-Holland (i.s.m. NH Nieuws) • Gezonde organisatie met goed Functionerend bestuur, Programmabeleid Bepalend Orgaan (P60) en een onaFhankelijke nieuwsredactie

3 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP ‘volle kracht vooruit’

NOORD KOP O CENTRAAL

LIMA 2.3 In de Mediawet is bepaald dat de lokale omroepen een Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA) dienen te verzorgen. De Nederlandse Lokale Publieke Omroep (NLPO) heeft daarom met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) nadere aFspraken gemaakt over de algemene uitgangspunten van LTMA en kwaliteitscriteria vastgesteld. Dit is van belang omdat de bekostiging van de lokale omroep door de gemeenten hier rechtstreeks aan gekoppeld is. NLPO heeft daarom in een convenant met de VNG nadere aFspraken gemaakt over de algemene uitgangspunten van een LTMA en daarvoor kwaliteitscriteria vastgesteld. Er is dus vastgelegd aan welk niveau een lokale omroep minimaal moet voldoen. Centraal in het Lokaal Toereikend Media-Aanbod staat een proFessioneel aangestuurde en goed zichtbare lokale omroep, Functionerend in de directe woon- en leeFomgeving van burgers. Deze directe woon- en leeFomgeving wordt ook omgeschreven als de natuurlijke habitat’. Van de lokale omroep wordt een continu aanbod verwacht van inFormatieve en opiniërende kwaliteitsprogramma’s op radio en tv, een actuele website met nieuws en levendige aanwezigheid op sociale media. Daarnaast wordt er gekeken naar de kwaliteit. De kwaliteitscriteria hebben onder andere betrekking op het soort content, de technische kwaliteit van de producties en uitzendingen, de distributie en het bereik.

De criteria voor LTMA zijn door de sector vastgesteld en vertaald in een keurmerk. Om LTMA aan te kunnen bieden is er een minimaal normbudget vastgesteld dat een lokale omroep nodig heeFt om te kunnen voldoen aan de bijbehorende kwaliteitseisen. Dit normbudget (ongeveer €800.000,per streekomroep) helpt alle betrokken partijen (lokale Omroep, gemeenten en rijksoverheid) om de komende jaren de juiste condities te creëren voor een relevante en levensvatbare Lokale Publieke Omroep met LTMA. De vorming van streekomroepen is een middel om het LTMA in alle Nederlandse gemeenten beschikbaar en betaalbaar te maken.

4 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP

‘volle kracht vooruit’

r 3.

NOOROKOP CENTRAAL

Doelgroep en positionering

Doelgroep 3.1 Noordkop Centraal richt zich op inwoners en oud-inwoners van de Noordkop (m.u.v. Texel), en hen die een sterke band met de Noordkop oF de regio hebben. Bewoners van de Noordkop moeten zich kunnen identiFiceren met Noordkop Centraal. Echter, maar weinigen zullen zich Noordkopper voelen. De overgrote meerderheid voelt zich inwoner van bijvoorbeeld Den Helder, Schagen oF Hollands Kroon. De drie gemeenten krijgen daarom ieder een eigen website (portal).

flOEN HELDER CENTRAAL

flHOUANDS KROON WCENTRAAL

SCHAGEN CENTRAAL

De drie websites worden gevuld vanuit een centrale redactie. Alle artikelen komen ook op het overkoepelende kanaal noordkopcentraal.nl. Noordkop Centraal biedt verder één radio en één TV kanaal waarop een breed programma wordt geboden voor inwoners van de Noordkop.

Positionering 32 De concurrentie in de moderne media is groot, hard en snel. Door de sterke positie van commerciële zenders, grote commerciële webportals, de snelheid van social media en de opkomst van de on-demand diensten zoals NetFlix en SpotiFy is het medialandschap continu in beweging en moet een initiatieF zich serieus onderscheiden om de doelgroep te boeien én de adverteerders te trekken en vast te houden. Daarnaast moet rekening worden gehouden met de positionering van Den Helder Centraal, Hollands Kroon Centraal en Schagen Centraal ten opzichte van bijvoorbeeld RTV NH en andere lokale omroepen in

Noord Holland. Immers, er is in dat geval een gemeenschappelijke deler en dat is de publieke zaak. Publieke mediapartijen moeten elkaar aanvuLlen en daar waar mogelijk zo veel mogelijk samenwerken om het publiek op een zo goed en eFFectieF mogelijke wijze te kunnen bedienen van inFormatie. Deze eventuele samenwerking zal door Noordkop Centraal nadrukkelijk gezocht worden. Er zijn al samenwerkingsverbanden met RTV NH, Halstad Centraal (Alkmaar, Heerhugowaard, Langedijk) en enkele uitgevers van nieuwswebsites.

5 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP ‘vatte kracht vooruit’

r 4.

NOORDKOP CENTRAAL

Organisatie

Stichting 4.1 Er zal een stichting worden opgericht onder de naam Stichting Noordkop Centraal. Onder deze stichting vallende portals Noordkop Centraal, Schagen Centraal, Den Helder Centraal en Hollands Kroon centraal. De bestaande Stichting Lokale Omroep Schagen, de pub[ieke lokale media-instelling voor de gemeente Schagen, zal vooralsnog als zelFstandige stichting blijven bestaan. Voor de journalistieke invulling van de overige portals wil Stichting Noordkop Centraal Fondsen gaan werven. Met deze Fondsen wilde stichting haar journalistieke basis voor de komende 3jaar [eggen. Over 3 jaar wil Stichting Noordkop Centraal de basis zijn voor een nieuwe streekomroep in de kop van Noord-Holland, waar ook de bestaande omroepen LOS Den Helder en RTV Noordkop bij aan kunnen sluiten. Programmabeleid Bepalend Orgaan (PBO) 4.2 Het Programmabeleid Bepalend Orgaan (PBO) is, naast het bestuur en de redactie, een afzonderlijk orgaan dat het media-aanbodbelefd vaststelt en controleert oFwordt voldaan aan de ICE-norm. De Leden van het orgaan vertegenwoordigen elk een stroming binnen het verzorgingsgebied en hebben daardoor een sterke binding met zowel de Stichting Noordkop Centraal als de stroming die zij vertegenwoordigen. Het bestuur van de Stichting Noordkop Centraal heeFt de voorkeur voor vertegenwoordigers van koepelorganisaties die actief zijn in meerdere gemeenten in de Noordkop.

HooFdredactie 4.3 De dagelijkse leiding bij Noordkop Centraal is in handen van een hoofdredacteur. Onder zijn/haar leiding verzorgen professionele journalisten en vrijwilligers voor de dagelijkse content.

6 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP

‘volle kracht vooruit’

NOORDKOP 0% CENTRAAL Personeel Vrijwilligers LokaLe media zijnde afgeLopen jaren vaak het startpunt voor een carrière in de regionale of landeLijke media. Door aLs vrijwiLLiger werkzaam te zijn voor een LokaaL initiatief kan immers ervaring opgedaan worden om Later door te stromen in een betaaLde betrekking. Door de veranderingen in het mediaLandschap is ook die situatie gewijzigd. Uiterst toegankelijke techniek maakt het inmiddels mogeLijk in minder dan een dag een internet radiostation op te starten en er zijn ook ruim voLdoende voorbeelden van talenten die via platForms als Youtube en Soundcloud doorgebroken zijn. Daardoor kan een lokaal media-initiatief zich kritischer opsteLLen naar potentiële medewerkers die weLLicht meer geïnteresseerd zijn in de eigen promotie dan in die van het Lokale media-initiatieF.

4.4

Ook zijn er natuurlijk vrijwilLigers die, zonder eigen agenda en naast hun vaste baan, in de vrije tijd graag een bijdrage leveren aan een lokaaL initiatieF. Noordkop Centraal wil daarom gaan werken met enthousiaste vrijwilligers die zich wiLlen inzetten op meerdere vlakken. In ruil voor de inzet biedt Noordkop Media hen een interne opLeiding en begeLeiding. Daarbij kan onder andere geput worden uit de uitgebreide media-ervaring van de initiatieFnemers, hun netwerk en mediapartners zoals NH Media. Op deze manier kunnende vrijwiLligers aLle aspecten van het vak Leren en verder groeien in die discipline waarin ze zo graag actief zijn: de Media. VrijwiLLigers zijn actief op het gebied van redactie, cameraman/vrouw, presentatie, techniek, regie en ondersteuning. Betaalde krachten Voor de medewerkers van Noordkop CentraaL geldt een aantaL beLangrijke eisen. Door de reLatief lage begroting zaL er een beroep gedaan worden op de muLtiFunctionaliteit en zeLfredzaamheid van medewerkers.

Van hen zaL bijvoorbeeLd worden gevraagd niet alleen programmas te presenteren, maar ook redactioneLe en/oF productionele oF (semi-)technische bezigheden. Noordkop CentraaL zaL om kwaLiteit en continuïteit te kunnen waarborgen werken met een FuLL-time hoofdredacteur en meerdere betaaLde journaListen.

7 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP

‘vatte kracht vooruit’

O NOORDKOP CENTRAAL

5.

Distributie

5.1 Online Informatie en nieuws moet overal en altijd bereikbaar zijn. Daarom werkt Noordkop Centraal ‘web-First’. Alle content komt direct online beschikbaar op de eigen portaLs Noordkop Centraal, Den Helder Centraal, Hollands Kroon Centraal en/oF Schagen Centraal. De content bestaat daar waar mogelijk uit videoreportages. Noordkop Centraal heeft als doelstelling om met de verhalen die worden gemaakt een zo groot mogelijk publiek te bereiken. Daarom wordt volop gebruik gemaakt van social media zoals Facebook, Voutube, Instagram en Twitter, 5.2 Radio Een medium dat nog steeds sterk is door de technische laagdrempeligheid ervan. Radio kan als lokaal distributiemiddel erg eFFectieF zijn, hoewel de balans tussen productiekosten en bereik aanmerkelijk ongunstiger ligt dan die van de portal. De radioprogrammering zal de komende jaren worden uitgebouwd, waarbij een juiste balans tussen inFormatie, educatie, cultuur en entertainment uitgangspunt is. Daarnaast krijgen jonge, veelbelovende radiomakers kans om ervaring op te doen. Door een goede begeleiding en opleiding kunnen op deze manier een aantal groeibriljantjes geslepen worden tot waardevolle programmamakers. 5.3

TV

Televisie is bijna traditioneeL het zorgenkind binnen de lokale omroepen. Het maken van televisieprogramma’s was altijd vele malen duurder dan radio. De kosten voor het maken van televisieprogramma’s zijnde aFgelopen jaren Fors gedaald. Hierdoor is het steeds aantrekkelijker om televisie te maken. Crossmediaal 5.4 TV, radio en online groeien snel naar elkaar. Elk radiostation is tegenwoordig ook te bekijken via een studiocam. Visual Radio brengt de twee platForms nâg dichter bij elkaar. Lineaire radio en televisie worden snel ingehaald door on demand (online) luisteren en kijken. De kijker en Luisteraar bepalen zelf het moment van consumptie. Dit vraagt een extra investering in technische Faciliteiten. (Zie ook hooFdstuk 7)

6

Publiciteit

Noordkop Centraal is ‘the new kids on the block’ en moet nog serieus geïntroduceerd worden. PR en communicatie zijn daarom enorm belangrijk. Om aandacht te genereren is samenwerking met andere organisaties van groot belang. Noordkop Centraal zat daarom maatschappelijke organisaties nadrukkelijk uitnodigen om gebruik te maken van de platForms in ruil voor publiciteit.

8 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOOROKOP

‘volle kracht vooruit’

NOORDKOP S CENTRAAL .

r

7.

Techniek en Faciliteiten

Techniek 7.1 Noordkop Centraal maakt gebruik van technische faciliteiten die al vele jaren met succes werden gebruikt haar voorganger: Schagen FM. Online:

De websites (schagencentraal.nl, denheldercentraal.nl, hollandskrooncentraaLnl, noordkopcentraal.nl) zijn ondergebracht bij Ziber in Schagen. Grootste voordeel is dat content éénmalig hoeFt te worden geplaatst. De techniek van Ziber zorgt voor zichtbaarheid op de juiste portais. Voor doorplaatsing naar Facebook en Twitter wordt gebruik gemaakt van de dienst dlvr.it. De radio- en TV-programma’s van Noordkop Centraal worden ook als stream aangeboden. Hiervoor maakt Noordkop Centraal gebruik van de Mediahub van de OLON. De Mediahub (in Hilversum) zorgt ook voor verspreiding van het radio- en TV-signaal van de omroep via providers als KPN en Ziggo. TIl: Het TV programma van Noordkop Centraal is online en via de kabel (o.a. KPN en Ziggo) te ontvangen. De reguliere TV uitzendingen van Noordkop Centraal worden ieder oneven uur uitgezonden. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van een systeem dat is gemaakt door een vrijwilliger van een omroep in Zeeland. Videoreportages worden gemonteerd in Sony Vegas. Voor grote (live)producties wordt gebruik gemaakt van een eigen regie-systeem: de Tricaster. Als er geen reguliere TV uitzendingen zijn, dan is de Senseview (Kabelkrant) van Noordkop Centraal te zien. De Senseview is een weergave van het nieuws zoals dat is gepubliceerd op de internetportals van Noordkop Centraal. Senseview is een dienst van Ziber.

Bijzondere live-programma’s op radio (Met de deur Open, Zaterdagmiddagshow, M&D Tonight, Eldorado, Ruuds Roots, Krieken etc) worden ook op TV uitgezonden. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van Visual Radio. Radio: Voor de radio-programma’s maakt Noordkop Centraal gebruik van Zenlex. Dit automatiseringssysteem maakt het mogelijk dat programma’s, nieuws, agenda’s, weer, verkeer en commerciële boodschappen geautomatiseerd worden uitgezonden. Voor een organisatie als Noordkop Centraal, waarbij nagenoeg alle programmas worden gemaakt door vrijwilligers, een must.

9 TOEKOMSTBE5TENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP

‘voile kracht vooruit’

.4

ab

CENTRAAL

7.2 Faciliteiten Noordkop Centraal heeft alle Faciliteiten in Huis om 24 uur per dag, 7 dagen per week nieuws en programma’s te maken op radio, TV en online. Dat gebeurt vanuit een nieuw studiocomplex aan de Piet Ottstraat 3 in Schagen. Deze studio is in 2017 in gebruik genomen en biedt een ruime redactieruimte, een technische ruimte, een radio-studio, een 5preekcel voor radio, een montageruimte voor TV en een een TV stu d io/verg aderru i m te.

10 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP

‘volle kracht vooruit’

0% NOORDKOP CENTRAAL

8.

Samenwerking

Noordkop Centraal heeFt als doel inwoners van de Noordkop dagelijk te inFormeren over alles wat speelt in hun leeF- en werkgebied. Daarvoor wordt samengewerkt met tal van organisaties: NH Media 8.1 NH Media was vele jaren nieuwspartner van Noordkop Centraal. Aan die samenwerking is in maart 2020 een eind gekomen nadat NH Media zich te nadrukkelijk bemoeide met het beleid van de omroep. Media-instellingen Noordkop 8.2 Noordkop Centraal werkt waar mogelijk ook samen met andere media-instellingen in de regio, zoals Pewi’s Nieuwspagina, Meerpeen, Hollands Kroon Actueel, BDU Media en Rodi Media. Samenwerking is altijd op basis van gelijkwaardigheid en aantoonbaar voordeel voor beide partijen. Lokale omroepen Noordkop 8.3 Noordkop Centraal en haar voorganger (Schagen EM) heeFt de aFgelopen 10 jaar enorm veel energie gestoken in een mogelijke samenwerking met andere Lokale omroepen in de kop van Noord-Holland. Dit heeFt helaas niet geresulteerd in een grote streekomroep. Noordkop Centraal staat ook in de toekomst open voor samenwerking met de lokale omroepen, zolang dit niet in strijd is met de doelstellingen en visie van Noordkop Centraal. 8.4 Plannen OLON/NLPO Belangenbehartigers OLON (Organisatie Lokale Omroepen Nederland) en NLPO (Nederlandse Publieke Lokale Omroep) willen de bestaande lokale media-instellingen omvormen tot ongeveer 80 streekomroepen.

Door bundeling van krachten en budgetten moeten sterke streekomroepen ontstaan met voldoende budget om aan hun wettelijke taak te voldoen. Per streekomroep wordt uitgegaan van een budget van € 800.000,-, waarvan de helFt bekostiging door de overheid (gemeenten). Uitgaande van deze cijFers blijFt de bekostiging van de publieke Lokale media instellingen in de kop van Noord-Holland ver achter. Elke gemeente in de Noordkop (Den Helder, Hollands Kroon en Schagen) zou € 135.000,-beschikbaar moeten stellen. Nu lopen de bedragen uiteen van ongeveer €25.000,- tot €85.000,per gemeente. Kansen 8.4.1 Een sterke omroep in de kop van Noord-Holland biedt kansen. Door schaalvergroting kan een sterke media-instelling ontstaan die haar wettelijke en publieke taak prima kan uitvoeren. Noordkop Centraal ondersteunt daarom onder voorwaarden de plannen van de OLON/NLPO. 8.4.2 Voorwaarden Er zijn twee belangrijke voorwaarden voor de vorming van een streekomroep in de kop van Noord-Holland: Bekostiging: De gemeenten in de kop van Noord-Holland zullen hun verantwoordelijkheid moeten nemen m.b.t. de bekostiging van de streekomroep. Ontwikkelingen regionale Omroep: Ook de regionale omroepen zijn in ontwikkeling. De omroepen willen op termijn naar regiovensters. De kop van Noord-Holland zou een regiovenster kunnen zijn.

Als deze ontwikkeling doorzet, dan ontstaan op termijn twee omroepen in hetzelFde gebied. Het budget van de regionale omroep is echter een veelvoud van het budget van de lokale omroep. Daarmee is de kans op een gezonde lokale omroep erg klein. Noordkop Centraal ziet toekomst in één tweede laag van het omroepbestel. Die laag moet worden gevormd door de huidige regionale omroep samen te voegen met de lokale omroepen. Hiervoor zullen de OLON en de NLPO gesprekken moeten starten met de regionale omroepen. Noordkop Centraal werkte tot maart 2020 intensieF samen met RTV Noord-Holland (NH). Ii TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP

‘volle kracht vooruit’

NOORDKOP 0% CENTRAAL 9.

Financiën

De publieke Lokale media-insteLling voert een wettelijke taak uit: het inFormeren van de inwoners van de gemeente over alLes wat Leeft in de regio. Dii wordt omschreven aLs ‘Lokaal Toereikend Media Aanbod’. Met andere woorden: het brengen van dagelijks nieuws op radio, TV en online. Publieke lokale omroepen zijn voor hun Financiering afhankelijk van verschillende partijen. Rijksbijdrage 9.1 Gemeenten in Nederland ontvangen €1,30 per wooneenheid van het rijk voor de pubLieke Lokale media-insteLLing. De gemeente Schagen betaaLt dit bedrag door aan de huidige lokaLe Omroep: Noordkop Centraal. 9.2 GemeenteLijke bekostiging Gemeenten in NederLand zijn wetteLijk verplicht om de pubLieke lokale media-insteLLing te bekostigen. In de mediawet staat “De bekostiging betreft vergoeding van de kosten die rechtstreeks verband houden met het verzorgen van de LokaLe pubLieke omroepdienst, voor zover die kosten niet op andere wijze zijn gedekt, op zodanige wijze dat op lokaal niveau in een toereikend media-aanbod kan worden voorzien en continuïteit van bekostiging is gewaarborgd”. In de begroting Laat Noordkop CentraaL zien welke kosten noodzakeLijk zijn en welke inkomsten kunnen worden gehaaLd uit de verkoop van advertenties. De gemeenteLijke bekostiging betreft het gedeeLte van de kosten die niet kunnen worden gedekt uit advertentie-inkomsten.

Advertenties Noordkop Centraal maakt programma’s die geschikt zijn voor een breed pubLiek, waardoor het ook voor adverteerders interessant is om de omroep in te zetten aLs pLatForm voor advertenties. DoeLsteLLing is dat 40% van de inkomsten uit commerciële bronnen komt.

9.3

9.4 Sponsoring Noordkop CentraaL biedt taL van sponsor-mogelijkheden onLine en op radio en TV. Door de hoge uitzendFrequentie is radio en TV zeer geschikt voor het vergroten van de naamsbekendheid van ondernemingen. 9.5

ANBI

Noordkop Centraal heeft een ANBI Status (ALgemeen Nut Beogende InsteLling).

12 TOEKOMSTBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP ‘volle kracht vooruit’

1

:

9.6

NOORDKOP CENTRAAL.

Begroting

Uitgaven:

PersoneeL AFschrijvingen Overige personeeLskosten Huisvesting Auto’s Verkoop ALgemene kosten

350.000,15.000,20.000,25 .000,15.000,45 .000,80.000,-

TotaaL kosten

550.000,-

Inkomsten: Omzet verkoop advertenties Bekostiging overheid

220.000,330.000,-

TotaLe opbrengsten

550.000,-

Personeelskosten: HooFdredacteur (1 fte), redacteuren (4 Fte), vrijwiLligerscoördinator (1 Fte) t.b.v.continuïteit in de organisatie en nieuwsvoorziening. Overige personeelskosten: Onder andere inhuur Freelancers, opleidingen, onkostenvergoeding vrijwiLligers Huisvestingskosten: Huur studio’s, energiekosten, verzekeringen Verkoopkosten: Commissie derden (aquisitie) Algemene kosten: Digitale verbindingen, distributie, teLeFoon, onderhoud inventaris, automatisering, BuMA/SENA/owN/Nos, accountant, niet verrekenbare BTW. Bekostiging overheid: Omgerekend per gemeente op basis van aantal inwoners: Den Helder €125.000,-, HoLLands Kroon €105.000,-, Schagen € 100.000,-.

13 TOEKOMSYBESTENDIGE LOKALE MEDIA VOOR DE NOORDKOP

‘volle kracht vooruit’

NOORDKOP CENTRAAL Programmastatuut Stichting Lokale Omroeo Schagen Piet Ottstraat 3 1741 NW SCHAGEN 0224-2 182 18

info@kopcentraal.nl www.noordkopcentraal .n 1 DOELSTELLING STICHTING LOKALE OMROEP SCHAGEN Artikel 1

Stichting Lokale Omroep Schagen stelt zich uitsluitend, althans hoofdzakelijk ten doel, een omroepprogramma te verzorgen dat in zodanige mate is gericht op de bevrediging van dein de gemeente(n) waarop de omroepinstelling zich richt, levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften, dat de instelling geacht kan worden van algemeen nut te zijn. B EG IN S E LVE RK LA RING Artikel 2 1. De uitgangspunten die betrekking hebben op het samenstellen van het omroepprogramma van Stichting Lokale Omroep Schagen zijn neergelegd in de statuten van de Stichting Lokale Omroep Schagen en het door het programmabeleidsbepalend orgaan vastgestelde programmabeleid, alsmede in hieruit voortvloeiende regelingen (hierna: statuten, programmabeleid en regelingen). De hoofdredacteur en de programmastaf zijn hieraan gebonden. Al deze stukken worden geacht bij de medewerkers bekend te zijn. Statuten, programmabeleid en regelingen kunnen worden gewijzigd, zoals bepaald in de desbetreffende artikelen van de statuten en met inachtneming van de regels, zoals deze in dit programmastatuut zijn beschreven. 2.

Dit programmastatuut beoogt de programmamedewerkers waarborgen te geven voor het onafhankelijk uitoefenen van de hieruit voortvloeiende taken, zonder rechtstreekse beïnvloeding door wie dan ook, noch van buitenaf, noch van binnenuit, anders dan op de wijze als in dit programmastatuut wordt geregeld. 3. Op grond van deze onafhankelijke taakuitoefening gaan de programmamedewerkers bij de samenstelling van program mao n derde le n: zonder vooroordelen te werk; geven de gelegenheid tot hoor en wederhoor; betrachten zorgvuldige verificatie; weren verkapte reclame; brengen een zo herkenbaar mogelijk onderscheid aan tussen feitelijke gegevens en de interpretatie daarvan of het commentaar daarop; laten tot de programmaonderdelen toe wat informatief en opinievormend is; stellen zich terughoudend op tegenover sponsoractiviteiten; en verrichten geen nevenactiviteiten die met hun onafhankelijke taakuitvoering strijdig kunnen zijn. -

-

-

-

-

-

-

-

Programmastatuut Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 1

NOORDKOP CENTRAAL ORGANEN HUN BEVOEGDHEDEN EN ONDERLINGE VERHOUDINGEN Definities Artikel 3 Dit statuut verstaat onder: Hoofdredacteur: degene aan wie de samenstelling van het omroepprogramma van de lokale omroep is gedelegeerd. Programmamedewerkers: de medewerkers van de Stichting Lokale Omroep Schagen belast met werkzaamheden in het kader van de samenstelling van het omroepprogramma, voorzover deze een arbeidscontract of medewerkersovereenkomst heeft afgesloten. Programmastaf: de gezamenlijke programmamedewerkers. Redactie: de hoofdredacteur en een door de programmastaf uit zijn midden aangewezen vertegenwoordiging, -

-

-

-

-

Artikel 4 De Stichting Lokale Omroep Schagen is verantwoordelijk voor de vorm en inhoud van hetgeen in haar zendtijd wordt uitgezonden, zowel intern als tegenover derden. De samenstelling van het omroepprogramma is gedelegeerd aan de hoofdredacteur. Namens de Stichting Lokale Omroep Schagen oefent het bestuur achteraf en met terughoudendheid toezicht uit op de naleving van statuten, programmabeleid en regelingen. De programmamedewerkers Artikel 5 Uitgangspunten voor het beleid bij benoeming, schorsing of ontslag van de programmamedewerkers zijn vastgelegd in de statuten van de Stichting Lokale Omroep Schagen. De hoofdredacteur Artikel 6 Uitgangspunten voor het beleid bij benoeming, schorsing of ontslag van de hoofdredacteur zijn vastgelegd in de statuten van de Stichting Lokale Omroep Schagen. Artikel 7 1. Bij voorziening in een vacature voor de functie van hoofdredacteur wordt door het bestuur een sollicitatie- en selectiecommissie ingesteld. 2. Daarin hebben zitting: twee leden van het in de statuten van de Stichting Lokale Omroep Schagen omschreven programmabeleidsbepalend orgaan; twee leden van het bestuur, waaronder het bestuurslid belast met het personeelsbeleid; een lid, aangewezen door de werkgroep redactie. -

-

-

3. Het bestuurslid belast met het personeelsbeleid zit de vergaderingen van de sollicitatie- en selectiecommissie voor. 4. De sollicitatie- en selectiecommissie stelt een voordracht op en dient deze, vergezeld van een verslag van haar werkzaamheden, in bij het bestuur.

Programmastatuut Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 2

NOORDKOP CE NTRAAL Artikel 8 1. De hoofdredacteur kan worden ontslagen overeenkomstig de betreffende bepalingen in de statuten van de Stichting Lokale Omroep Schagen. 2. De werkgroep redactie is bevoegd een voorstel tot ontslag of schorsing van de hoofdredacteur in te dienen bij het bestuur. Een dergelijke voorstel vereist de instemming van tweederde van de leden van de werkgroep redactieleden. Artikel 9 1. De hoofdredacteur is belast met de verantwoordelijkheid inzake de samenstelling van het omroepprogramma van de Stichting Lokale Omroep Schagen; hij is met betrekking tot het omroepprogramma verantwoordelijk voor de naleving van statuten, programmabeleid en regelingen; hij draagt binnen dit kader de verantwoordelijkheid voor de uitwerking van de programmaonderdelen en heeft de dagelijkse leiding over de programmastaf; en hij wijst menskracht, zendtijd en budget toe en bindt zijn opdracht eventueel aan .nadere instructies. 2. De hoofdredacteur woont de vergaderingen van het bestuur van de Stichting Lokale Omroep Schagen bij. Hij heeft daarin een adviserende stem. De programmastaf Artikel 10 1. De programmastaf adviseert de hoofdredacteur omtrent de uitgangspunten van het te voeren redactioneel beleid. 2.

De programmastaf kiest jaarlijks uit zijn midden een afvaardiging voor de werkgroep redactie, zodanig dat deze in ieder geval een redelijke afspiegeling vormt van de diverse bij de samenstelling van het omroepprogramma betrokken geledingen van de programmastaf. 3. De programmastaf vergadert tenminste éénmaal per jaar. Voorts vergadert hij telkenmale wanneer de hoofdredacteur dit wenselijk acht of wanneer tenminste éénvijfde van de leden van de programmastaf daartoe de hoofdredacteur(-trice) verzoekt. 4. De oproeping tot de vergadering geschiedt door de hoofdredacteur, die tevens de vergadering voorzit en zorg draagt voor de verslaglegging. De werkgroep redactie Artikel 11 1. De werkgroep redactie, die bestaat uit minimaal drie personen, ondersteunt de hoofdredacteur bij de vormgeving van de uitgangspunten van het te voeren redactioneel beleid. Hij beziet in het kader daarvan ondermeer: de coördinatie van het omroepprogramma; de bewaking van de interne en externe communicatie; en een behoorlijke technische kwaliteit van de programmaonderdelen. 2. De hoofdredacteur zit de vergaderingen van de werkgroep redactie voor. 3. De werkgroep redactie kiest uit zijn midden een secretaris; deze neemt bij ontstentenis van de hoofdredacteur diens taken, zoals in dit programmastatuut geformuleerd, waar. 4.

De werkgroep redactie kan besluiten vertegenwoordigers van andere geledingen binnen de Stichting Lokale Omroep Schagen aan zijn vergaderingen deel te laten nemen. Zij hebben een adviserende stem. 5. Van de vergaderingen van de werkgroep redactie wordt tenminste een besluitenlijst opgemaakt. -

-

-

Programmastatuut Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 3

S

NOORDKOP CENTRAAL Verhouding werkgroep redactie, bestuur en hoofdredacteur Artikel 12 1. Alvorens het bestuur en/of de hoofdredacteur een beslissing nemen over zaken die van wezenlijk belang zijn voor de werkzaamheden van de programmastaf, wordt de werkgroep redactie zo tijdig mogelijk geïnformeerd en gehoord. 2. Als zodanige zaken van wezenlijk belang worden tenminste aangemerkt: a. ingrijpende wijzigingen in statuten, programmabeleid en regelingen, voorzover deze wijzigingen betrekking hebben op het voorbereiden en samenstellen van het omroepprogramma; b. ingrijpende wijzigingen in het uitzendschema; c. ingrijpende wijzigingen in de huisvestingssituatie; d. overeenkomsten voor programmatische samenwerking met derde voorzover deze een ander dan incidenteel karakter hebben; e. de benoeming van de hoofdredacteur, met inachtneming van het daaromtrent statutair bepaalde; t ingrijpende wijziging in de samenstelling van de programmastaf; g. wijzigingen in het programmastatuut, met inachtneming van het daaromtrent statutair bepaalde; h. wijzigingen in de techniek, voorzover deze ingrijpende gevolgen hebben voor de werkzaamheden van de program mastaf; i. disciplinaire maatregelen ten aanzien van medewerkers. 3.

Tijdig voordat de begroting van de Stichting Lokale Omroep Schagen wordt vastgesteld, wordt deze door het bestuur aan de werkgroep redactie voorgelegd voor wat betreft de posten die rechtstreeks betrekking hebben op de werkzaamheden van de programmastaf. De werkgroep redactie brengt zijn opmerkingen bij de begroting ter kennis van het bestuur Persoonlijke verantwoordelijkheid Artikel 13 1. Wanneer een programmamedewerker ernstige gewetensbezwaren heeft tegen een aan hem verstrekte opdracht in verband met een programmaonderdeel en hij zich niet kan neerleggen bij een door de hoofdredacteur ter zake te nemen of genomen beslissing, kan hij zich wenden tot de werkgroep redactie om een uitspraak. 2. Wanneer de hoofdredacteur besluit ingrijpende wijzigingen aan te brengen of te doen aanbrengen in een programmaonderdeel, kan (kunnen) de betrokken programmamedewerker(s) verzoeken om het programmaonderdeel niet uit te zenden. Indien door de hoofdredacteur niettemin tot uitzending wordt besloten, zal het programmaonderdeel niet van de naam van de betrokken programmamedewerker(s) kunnen worden voorzien. Als de betrokken programmamedewerker(s) het niet met de genomen beslissing eens is (zijn), kan (kunnen) de betrokken programmamedewerker(s) zich achteraf wenden tot de werkgroep redactie met het verzoek om een uitspraak. 3.

Wanneer de hoofdredacteur meent een uitspraak, zoals hierboven bedoeld, van de werkgroep redactie niet te kunnen aanvaarden, maakt hij zijn standpunt gemotiveerd kenbaar aan de werkgroep redactie. 4. Indien het bestuur van de Stichting Lokale Omroep Schagen ernsfige klachten heeft over het gevoerde redactioneel beleid of een of meer uitgezonden programmaonderdelen, dienen de hoofdredacteur en de betrokken leden van de programmastaf ter zake te worden gehoord. Als het bestuur daarna de klacht handhaaft, kan het maatregelen treffen.

Programmastatuut Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 4

NOORDKOP CENTRAAL GESCHILLEN Artikel 14 Geschillen die naar aanleiding of in verband met dit programmastatuut of het redactioneel beleid mochten ontstaan, zullen —indien niet tot onderlinge overeenstemming kan worden gekomen— worden voorgelegd aan een alsdan samen te stellen geschillencommissie. Artikel 15 Deze geschillencommissie bestaat uit drie leden. Eén aan te wijzen door de werkgroep redactie, één door het bestuur en één door werkgroep redactie en bestuur gezamenlijk. Artikel 16 De uitspraken van de geschillencommissie zijn voor alle betrokkenen bindend. WIJZIGING PROGRAMMASTATUUT Artikel 17 Wijzigingen van dit programmastatuut worden vastgesteld met inachtneming van hetgeen daaromtrent in de statuten van de Stichting Lokale Omroep Schagen wordt vermeld.

Programmastatuut Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 5

0

NOORDKOP CENTRAAL 5. BIJLAGE: Code van Bordeaux: “Declarafion of Principles on the conduct ofiournalists”, International Federation of Jou ma lists Gedragscode voor journalisten Deze internationale verklaring is wereldkundig gemaakt als een standaard van beroepsgedrag door journalisten in hun werkzaamheid van bijeenbrengen, verzenden, verspreiden en becommentariëren van nieuws en inlichtingen en in het beschrijven van gebeurtenissen. 1. Eerbied voor waarheid en voor het recht van het publiek op waarheid is de eerste plicht van de journalist 2. Bij het nakomen van deze plicht zal de journalist opkomen voor de volgende twee beginselen: vrijheid in verantwoord bijeenbrengen en publiceren van nieuws, en het recht van faire commentaar en kritiek. 3. De journalist doet zijn berichtgeving alleen berusten op feiten waarvan hij de bron kent. Hij zal wezenlijke informatie niet achterwege laten en geen documenten vervalsen. 4. Bij het verkrijgen van nieuws, foto’s en documenten zal hij op faire wijze te werk gaan. 5. Hij zal bereid zijn elke verstrekte informatie die schadelijk onnauwkeurig blijkt, op royale wijze recht te zetten. 6. Hij zal het beroepsgeheim in acht nemen ten aanzien van de bron van in vertrouwen verkregen informatie. 7.

De journalist zal zich bewust zijn van het gevaar van door media verspreide discriminatie, en zal al het mogelijk doen om discriminatie te voorkomen, gebaseerd op, o.a., ras, sex, sexuale geaardheid, taal, godsdienst, politieke of andere meningen en nationale of sociale afkomst. 8. Hij zal als ernstige journalistieke vergrijpen beschouwen: plagiaat, laster, smaad, belediging en ongegronde beschuldigingen; het aanvaarden van steekpenningen, in welke vorm ook, tot het verrichten of het achterwege laten van enige publicatie. 9. Iedere journalist die deze aanduiding waardig is, beschouwt het als zijn plicht bovenstaande beginselen oprecht in acht te nemen. Met inachtneming van de algemene wetgeving van zijn land zal hij in beroepszaken slechts de rechtspleging van zijn vakgenoten erkennen; hij verwerpt elke tussenkomst van overheidspersonen of anderen. Aangenomen door de IFJ tijdens congres in Bordeaux, april 1954, geamendeerd in 1986 met een negende, als zevende geplaatste artikel over racisme.

Programmastatuut Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 6

aNOORDKOP CENTRAAL

r

HUISHOUDELIJK REGLEMENT STICHTING LOKALE OMROEP SCHAGEN

VERANTWOORDING Artikel 1 Dit reglement is samengesteld op grond van het bepaalde in artikel 17 van de statuten van Stichting Lokale 1. Omroep Schagen.

BESLUITVORMING Artikel 2 Tenzij in de statuten of in dit reglement anders is bepaald, geschiedt de besluitvorming van de organen (artikel 1. 4, lid 1) van de Stichting Lokale Omroep Schagen met gewone meerderheid van het aantal geldig uitgebrachte stemmen. DOEL EN REALISATIE Artikel 3 1. Het stichtingsjaar tevens boekjaar loopt van 1januari t/m 31december (artikel 14, lid 1) 2. Ter uitvoering van artikel 3 van de statuten is de hoofdredacteur gehouden ervoor te zorgen, dat de in te delen zendtijd en de daarop gebaseerde programmaplanning tijdig, voor aanvang van het werkjaar, bij de programmamakers bekend is, zodat de continuïteit van het werk wordt gewaarborgd. 3. Het bestuur kan zich voor de uitvoering van de activiteiten van de stichting, voortkomende uit de doelstellingen, zoals vermeld in de statuten artikel 3, naast medewerkers die een medewerkersovereenkomst hebben ondertekend, laten bijstaan door buitenstaanders, met betrekking tot specifieke taken en activiteiten, waarvoor specifieke deskundigheid is vereist. DE ORGANEN Artikel 4 1. De organen van de Stichting Lokale Omroep Schagen zijn de volgende: Het bestuur Het Programmabeleids Bepalend Orgaan (PBO) Programmastaf: de hoofdredacteur en een vertegenwoordiging vanuit de werkgroepen 2. De organen regelen, tenzij anders vermeld, hun eigen vergaderfrequentie.

Van alle vergaderingen worden notulen opgesteld, voorzien van een besluitenlijst en een uitgiftedatum. 3. 4. Deze notulen dienen, ter vaststelling, te worden getekend door de voorzitter van enig orgaan en worden ter hand gesteld aan de secretaris van het stichtingsbestuur, welke het beheer van het archief van de stichting voert. Notulen van de vergaderingen van bestuur, P60 en Programmastaf van de Stichting Lokale Omroep Schagen 5. worden ter wederzijdse kennis gebracht. Wederzijdse vertegenwoordiging binnen de in het vorige lid genoemde organen zal worden nagestreefd en 6. indien mogelijk geëffectueerd. Deze organen bepalen zelf, welke personen hiertoe worden afgevaardigd. -

-

-

Huishoudelijk Reglement Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 1

NOORDKOP CENTRAAL BESTUURSTAKEN Artikel 5 De taken van het bestuur van de Stichting Lokale Omroep Schagen worden op zodanige wijze over de 1. bestuursleden verdeeld, dat een optimale functionering gewaarborgd is. Zulks mag echter de controlerende taak van de bestuursleden niet in de weg staan. Bestuursleden ontvangen geen honoraria of vacatiegelden. Redelijk gemaakte kosten kunnen worden vergoed 2. onder bepaalde voorwaarden. Zonder voorafgaande toestemming van de penningmeester kan nooit tot enige vergoeding worden overgegaan. BESTUURSSAMENSTELLING EN VERKIEZING Artikel 6 Onverminderd het bepaalde in artikel 6 van de statuten zullen bestuursleden, alvorens te worden 1. voorgedragen en benoemd, een periode als kandidaat-bestuurslid doormaken gedurende een periode van drie maanden. Kandidaat-bestuursleden zijn gerechtigd de bestuursvergaderingen bij te wonen en van de agenda en 2. vergaderstukken kennis te nemen, tenzij het bestuur anders beslist. 3. Tijdens de periode van kandidaat-bestuurslidmaatschap hebben kandidaat-bestuursleden geen stemrecht. Evenmin kunnen zij zich naar buiten als bestuurslid presenteren. Alvorens een voordracht tot benoeming wordt ingediend, zullen kandidaat-bestuursleden zich schriftelijk 4.

bereid verklaren, waaronder tevens wordt verstaan, dat zij zich stellen achter de doelstellingen van Stichting Lokale Omroep Schagen en zich conformeren aan de statuten en het huishoudelijk reglement. Deze bereidverklaring zal worden gericht aan het bestuur van de Stichting Lokale Omroep Schagen. De periode van kandidaat-bestuurslid eindigt op de datum waarop: 5. Het betreffende kandidaat-bestuurslid zich terugtrekt. Het bestuur, op haars inziens redelijke gronden, te kennen geeft geen prijs te stellen op de voordracht van het betreffende kandidaat-bestuurslid. Het bestuurde voordracht van het betreffende kandidaat-bestuurslid, na schriftelijke stemming, verwerpt of goedkeurt. Het bestuur stelt de voordracht van een kandidaat-bestuurslid op, rekening houdende met de bepalingen 6. genoemd in artikel 6 lid 4 van de statuten. Indien door het disfunctioneren van enig bestuurslid in de ontstane vacature wordt voorzien door de 7. voordracht van een reeds tot het bestuur behorend lid, dan zijnde bepalingen van dit reglement genoemd in artikel S lid 1 t/m 5 niet van toepassing. -

-

-

ADMINISTRATIE EN SECRETARIAAT Artikel? De administratie van de Stichting Lokale Omroep Schagen staat voor de niet financiële aangelegenheden onder 1. verantwoordelijkheid van de secretaris. Brieven namens de stichting Lokale Omroep Schagen, voorzover geen betrekking hebbende op financiële 2. regelingen, worden ondertekend door de voorzitter en/of de secretaris. Brieven welke betrekking hebben op de financiële regelingen of zaken worden ondertekend door de voorzitter en/of de penningmeester. Een en ander onverminderd het gestelde in de inschrijving bij de Kamer van Koophandel te Alkmaar onder nummer 4239247.

Huishoudelijk Reglement Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus2017

Pagina 2

OINOORDKOP CENTRAAL FINANCIËLE REGELINGEN Artikel 8 1. De penningmeester en/of hoofdredacteur is tegenover het bestuur verantwoording verschuldigd voor de uitvoering van het totale financiële gebeuren van de Stichting Lokale Omroep Schagen. De penningmeester en/of hoofdredacteur voert zelfstandig de financiële administratie. Begrotingen en jaarrekeningen zullen door de penningmeester en/of hoofdredacteur worden opgesteld en wel 2. binnen de in de statuten (artikel 14, lid 3) genoemde termijn. Ten behoeve van een goed beheer der liquide middelen zullen de ontvangsten en betalingen zoveel mogelijk 3. via bankrekening worden gerealiseerd. Genoemde rekeningen zullen ten name van Stichting Lokale Omroep Schagen worden gesteld. Ten behoeve van betalingsopdrachten en kasopnames welke de €5.000,- te boven gaan, zijn de handtekening van de penningmeester en een ander daartoe dor het bestuur te machtigen bestuurslid vereist. 4. Tijdens vergaderingen van het bestuur geeft de penningmeester en/of hoofdredacteur inzicht in de financiële gang van zaken, met inbegrip van een recent gedateerd mutatieoverzicht. 5. Ten behoeve van de Stichting Lokale Omroep Schagen ontvangen gelden dienen terstond aan de penningmeester en/of hoofdredacteur te worden afgedragen. Financiële transacties, zoals donaties, programmabijdragen ed., worden door de penningmeester en/of 7.

hoofdredacteur geïnd en/of afgehandeld. Financiële bijdragen aan de Stichting Lokale Omroep Schagen worden voor wat betreft de hoogte en frequentie 8. van betaling jaarlijks vastgesteld door het bestuur. 9. Verzoeken om subsidies worden door het bestuur voorbereid en pas na goedkeuring, vastgesteld in een besluit van het bestuur, door de penningmeester aan de daarvoor in aanmerking komende instantie en/of personen verzonden. 10. Uitgaven van de Stichting Lokale Omroep Schagen kunnen worden verricht door de penningmeester en/of hoofdredacteur binnen het kader van de door het bestuur goedgekeurde begroting(en) en procedures. Indien te eniger tijd tijdens de looptijd van de begroting blijkt, dat het totale uitgavebedrag de begroting zal overschrijden, dan dient dit direct na bekendwording hiervan ter kennis van het bestuur te worden gebracht. SAMENSTELLING PROGRAMMABELEIDSBEPALEND ORGAAN (PBO) Artikel 9 1. Het Programmabeleidsbepalend Orgaan (PBO) dient in haar samenstelling een dwarsdoorsnede van de plaatselijke samenleving te vertegenwoordigen. Daartoe inventariseert het bestuur in samenwerking met het PBO periodiek de belangstelling bij het publiek om te participeren in het PBO en geeft personen en/of instellingen de gelegenheid om een voordracht in te dienen.

Bij het maken van zon voordracht letten zij daarbij op de representativiteit zoals genoemd in de statuten (artikel 10, lid 3). Deze inventarisering dient voor 1 december van elk programmajaar te geschieden. 2. In aanvulling op het gestelde in het vorige lid, zijn ook andere organisaties en/of groeperingen van organisaties, voorzover zij nog niet in het P80 zijn vertegenwoordigd, zelf gemachtigd tot het maken van een voordracht. 3. Indien de gemaakte voordracht van het P80 niet leidt tot verbetering c.q. verbreding van de representativiteit, zal hij conform artikel 10, lid 7 van de statuten het bindend karakter aan deze voordracht ontnemen. Het bestuur van de Stichting Lokale Omroep Schagen zal in deze een adviserende rol spelen. 4. Bij het meer dan drie maal afwezig zijn van een lid van het PBO, kan het P80 in haar vergadering besluiten een andere vertegenwoordiger te benoemen.

Huishoudelijk Reglement Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus2017

Pagina 3

0i NOORDKOP

r CENTRAAL

WERKWIJZE PROGRAMMABELEIDSBEPALEND ORGAAN (PRO) Artikel 10 De door de hoofdredacteur voor te stellen programmering dient telkens door het PBO te worden beoordeeld en 1. te worden goedgekeurd. Het werkjaar van het P00 loopt parallel met het werkjaar van de stichting, nI. 1 januari t/m 31december. Elk lid van het P60 heeft het recht daartoe voorstellen te doen welke kunnen leiden tot een andere 2. programmering, die representatief kan worden geacht voor de bevolking in de streek. Tussentijds kan het P60 met adviezen inzake het maken van programma’s komen, zulks in overleg met de 3. hoofdredacteur. Deze adviezen kunnen in overleg met de diverse redacties direct worden verwerkt of voor een volgend werkjaar worden voorbereid. Het PRO kan ten behoeve van de totstandkoming van de programma’s programmateams samenstellen. De 4. programmateams kunnen in overleg met de programmastaf inhoud geven aan de uit te zenden programma’s. De eindverantwoordelijkheid ligt echter bij de hoofdredacteur. Het P00 brengt medio maart en medio oktober van het lopende werkjaar een voorlopig verslag uit aan het 5. bestuur, waarin zij haar oordeel geeft over zowel de gevolgde werkwijze, als haar visie op de representativiteit van de uitgezonden programma’s. Het PRO brengt, zoals in artikel 10, lid 1, sub den artikel 14, lid 4 van de statuten genoemd, voor 1april haar 6.

definitieve eindrapport aan het bestuur. Hierin kunnen o.a. de kwaliteit van de uitzendingen, alsmede aanbevelingen voor het volgend werkjaar aan de orde komen. Het bestuur van de Stichting Lokale Omroep Schagen is gerechtigd de gegevens uit het rapport te gebruiken voor haar jaarverslag. Het bestuur van de Stichting Lokale Omroep Schagen conformeert zich in beginsel aan de door het PBO 7. goedgekeurde programmering. Bij verschil van inzicht tussen het bestuur en het PRO over de voorgestelde programmering zal op zo kort mogelijke termijn overleg dienen plaats te vinden. De hoofdredacteur speelt hierin een belangrijke rol (zie artikel 12, lid S van de statuten). Het P60 kiest uit haar midden een voorzitter welke de vergadering van het P60 leidt. Tevens kiest zij uithaar 8. midden een secretaris, zoals genoemd in artikel 10, lid 4 van de statuten. Deze kunnen zich door enkele leden uit het PRO laten bijstaan ten behoeve van de verslaggeving en overige secretariaatswerkzaamheden. Het P00 kiest zelfstandig een adres (secretariaat) binnen de gemeenten Schagen of Hollands Kroon De vergaderingen van het PRO worden bijeengeroepen door de voorzitter in overleg met de secretaris. Zij stellen 9. de agenda, plaats en tijd vast.

Oproepen voor een vergadering dienen ten minste 10 dagen voor de vastgestelde vergaderdatum schriftelijk te geschieden, voorzien van een agenda en een deugdelijke toelichting op deze. 10. Het P00 vergadert zo dikwijls als zij dit nodig acht. In principe zal echter minimaal drie maal perjaar een vergadering bijeen worden geroepen, te weten in ieder geval: Rond maart ten behoeve van het jaarverslag. Rond juni. Rond oktober ten behoeve van evaluatie en eventuele kandidatuur P00. 11. Op uitnodiging kunnen buitenstaanders de vergaderingen van het PRO bijwonen. 12. Het huishoudelijk reglement van de Stichting Lokale Omroep Schagen wordt aan de leden van het PRO ter hand gesteld. Een exemplaar van de statuten van de Stichting Lokale Omroep Schagen wordt aan de voorzitter en de secretaris van het PBO ter hand gesteld. De statuten zijn voor de leden van het PBO vrij ter inzage. Deze zijn eventueel altijd op te vragen bij het secretariaat van het bestuur van de stichting. -

-

-

Huishoudelijk Reglement Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 4

NOORDKOP 0W CENTRAAL MEDEWERKERS Artikel 11 1. Het is de medewerkers van de Stichting Lokale Omroep Schagen niet toegestaan om actief te zijn voor een illegale omroep. Met vrijwillige medewerkers wordt een overeenkomst aangegaan al dan niet voor bepaalde duur Deze 2. overeenkomst is een standaard overeenkomst, zoals opgemaakt door het bestuur van de Stichting Lokale Omroep Schagen, gebaseerd op een standaard overeenkomst van de OLON. De overeenkomst bevat minimaal de volgende onderdelen: 3. Duur van de overeenkomst Functie/taakomschrijving Uitzonderingsbepalingen Eventuele financiële vergoedingen Wettelijke aansprakelijkheid. Voor de verschillende functies heeft de omroep functieomschrijvingen waarin de rechten en plichten van de 4. medewerkers worden omschreven. -

-

-

-

-

WERKGROEPEN Artikel 12 Stichting Lokale Omroep Schagen kent een viertal werkgroepen, te weten: 1. radio W/lnternet redactie techniek 2. Iedere werkgroep heeft een voorzitter en een secretaris. De werkgroepen adviseren gevraagd en ongevraagd de hoofdredacteur en/of het bestuur over zaken die binnen 3. hun discipline vallen. Bij belangrijke veranderingen binnen de omroep op het gebied van programmering, huisvesting of organisatie 4. wordt de werkgroepen gevraagd advies uit te brengen. -

-

-

-

Huishoudelijk Reglement Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 5

SINOORDKOP CENTRAAL

r

GEBOUWEN/STUDIO’S/APARATUUR/GEDRAGSREGELS Artikel 13

1. 2. 3. 4. 5. 6.

7. S. 9. 10.

11. 12.

13. 14. 15.

De hoofdredacteur beheert de gebouwen, studioruimte en apparatuur voor zover zij deze door middel van koop, huurovereenkomst of anderszins voor de uitoefening van haar activiteiten ter beschikking heeft. Alle medewerkers moeten zich te allen tijde kunnen legitimeren d.m.v. hun ‘Lokale Omroep Schagen”-pas. Dit geldt zowel in de studio’s tegenover het bestuur en/of redacteuren als op locatie tegenover derden. In de studio mag niet worden gerookt. Er worden geen alcoholische dranken geschonken en/of genuttigd. Deze regeling geldt ook voor gasten. Het meebrengen en nuttigen van etenswaren, die gevaar opleveren voor apparatuur en/of geluidsdragers (zoals vette of kruimelende artikelen) is verboden. Tijdens uitzendingen bedient men zich van beschaafd taalgebruik. Uitingen van racistische, fascistische en/of seksistische aard zijn niet toegestaan. De luisteraar c.q. kijker zal te allen tijde in zijn/haar waarde worden gelaten. Presentatoren van programma’s nemen een neutraal standpunt in. Het principe van hoor en wederhoor is onverkort van toepassing. Bij weigering van een der partijen kan dit in het programma worden vermeld. Objectiviteit en neutraliteit van de Stichting Lokale Omroep Schagen staan voorop. Apparatuur en geluidsdragers blijven in het studiocomplex, tenzij anders overeengekomen met de hoofdredacteur.

Bij constatering van enig strafbaar feit wordt aangifte gedaan bij de politie en volgt onmiddellijk royement. In het studiocomplex gedraagt men zich te allen tijde rustig, correct en beheerst. De ‘Lokale Omroep Schagen”-pas wordt ter beschikking gesteld na inlevering van 4 deugdelijke pasfoto’s. Bij vermissing van de pas wordt tegen betaling een nieuwe pas ter beschikking gesteld. Misbruik van de “Lokale Omroep Schagen”-pas wordt gestraft met royement. Bij beëindiging van de medewerkersovereenkomst, om welke reden dan ook, wordende ‘Lokale Omroep Schagen”-pas en overige in bruikleen ontvangen goederen ingeleverd bij de hoofdredacteur. Bij het verlaten van de studio’s worden deze door de laatst vertrekkende afgesloten. De regels inzake het gebruik van de alarminstallade zullen apart aan de medewerkers worden medegedeeld. Een ieder wordt geacht bekend te zijn met deze regels. Een ieder wordt geacht na gebruik de studio schoon en netjes achter te laten. Het is de individuele programmamakers ten strengste verboden technische veranderingen aan te brengen in de studio. Bij storingen/technische gebreken wordt de hoofd techniek/hoofdredacteur in kennis gesteld. Indien medewerkers zich bij herhaling niet houden aan deze regels kan royement volgen.

Huishoudelijk Reglement Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 6

NOORDKOP O CENTRAAL AANSPRAKELIJKHEID Artikel 14 1. Het bestuur van de Stichting Lokale Omroep Schagen stelt zich op generlei wijze aansprakelijk voor schade in welke vorm dan ook, geleden door medewerkers, leden van de PBO en andere organen van de stichting en gebruikers binnen het studiocomplex. In die gevallen, waarde stichting wettelijk aansprakelijk voor is, heeft de stichting voor haar medewerkers een 2. W.A. verzekering afgesloten danwel is dit op enige andere wijze geregeld. WIJZIGING HUISHOUDELIJK REGLEMENT Artikel 15 1. Herziening van dit reglement kan op elk tijdstip plaatsvinden. Voorstellen tot wijziging van dit reglement worden ingebracht in de vergadering van het bestuur. 2. Indien de voorgestelde wijzigingen zich niet verzetten tegen wettelijke bepalingen, bepalingen in de statuten en/of 3. andere bepalingen in dit reglement zal het voorstel tot wijziging op de agenda van de eerstvolgende bestuursvergadering worden geplaatst.

SLOTBEPALING Artikel 16 In alle gevallen, waarin dit reglement niet voorziet, beslist het bestuur.

Huishoudelijk Reglement Stichting Lokale Omroep Schagen

augustus 2017

Pagina 7

UittrekseL Handelsregister Kamer van Koophandel

KvK-nummer 41239247 Pagina 1 (van 1) Rechtspersoon RSIN Rechtsvorm Statutaire naam Statutaire zetel Bezoekadres Telefoonnummer Faxnummer Internetadres E-mailadres Datum akte van oprichting Datum akte laatste statutenwijziging Activiteiten

804555850 Stichting Stichting Lokale Omroep Schagen Schagen Piet Ottstraat 3, 1741NW Schagen 0224218218 0224218318 www.schagenfm.nl in fo@ sc hagen fm n 1 07-01-198 3 17-02-2017 -

SBI-code: 6010-Radio-omroepen Omroeporganiaties

Bestuurders Naam Geboortedatum en -plaats Datum in functie Titel Bevoegdheid

Komen, Nicolaas Petrus Jozef 27-11-1957, Schagen 01-01-2012 (datum registratie: 10-01-2012) Penningmeester Gezamenlijk bevoegd (met andere bestuurder(s), zie statuten)

Naam Geboortedatum en -plaats Datum in functie Titel Bevoegdheid Aanvang (huidige) bevoegdheid

Mud, Rienk 15-12-1952, Smallingerland 20-02-2012 (datum registratie: 21-02-2012) Voorzitter Gezamenlijk bevoegd (met andere bestuurder(s), zie statuten) 04- 04-2 0 14

Naam Geboortedatum en -plaats Datum in functie Titel Bevoegdheid

Visser, Philip Andrew 02-09-1949, Delft 20-02-2012 (datum registratie: 21-02-2012) Secretaris Gezamenlijk bevoegd (met andere bestuurder(s), zie statuten) Uittreksel is vervaardigd op 05-09-2017 om 12.14 uur.

tN

Waarme

Dit uittrekset Is gewaarmorkt met een digitale handtekening en is een officieel bewijs van inschrijving ii’ liet Handelsregister. In Adobe kunt u de handtekening bovenin het scherm controleren. Meer informatie hierover vindt u op www.kvlcnI/egd. De Kamer van Koophandel adviseert dit [jiltreksel alleen digitaal te gebruiken zodat de integriteit van bel document gewaarborgd en de ondertekening verifieerbaar blijft.