7. Zienswijze Schagen, Den Helder en Texel begrotingswijziging 2022 OD NHN

Begrotingswijziging Het dagelijks bestuur van de OD NHN stelt aan het Algemeen Bestuur van de OD NHN voor om de 1ste begrotingswijziging 2022 vast te stellen. Van de in deze begrotingswijziging opgenomen onderwerpen worden gelijktijdig separate besluiten aangeboden eventueel met bijbehorende projectplannen. De begrotingswijziging ziet op financiële gevolgen van de onderwerpen en separate AB-besluiten voor: 1. Trainees; 2. Data-analisten en 3. Uitstel Omgevingswet. Inhoudelijk wordt de begrotingswijziging niet beoordeeld. De raad heeft de begroting 2022 van de OD NHN reeds vastgesteld. De raad wordt nu geconfronteerd met een 1ste wijziging in deze begroting. Binnen het overleg van financieel adviseurs vanuit Schagen, Den Helder en Texel is afgesproken om in de zienswijze een signaal af te geven over de (financiële) werkwijze die de OD hanteert. Zij zijn van mening dat het onverkort akkoord gaan met de 1e BW van de OD niet conform de afspraken met de OD is. In de Financiële uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord FUGR zijn uitgangspunten vastgelegd waaraan alle gemeenschappelijke regelingen in de regio Noord-Holland Noord zich dienen te houden.

In artikel 2 lid 1 en 2 van de FUGR is afgesproken dat de deelnemersbijdrage in het lopende begrotingsjaar niet wordt aangepast en dat een incidenteel voor-of nadeel tot uiting komt in het rekeningresultaat van de gemeenschappelijke regeling. Slechts ontwikkelingen als gevolg van veranderingen in het loon- en prijspeil worden in het komende begrotingsjaar (2022) aangepast. De huidige door de OD gevraagde verhogingen van de deelnemersbijdragen passen hier niet in. Reden is dat alle gemeenten de begroting voor 2022 al gereed hebben en geen rekening meer kunnen houden met de nu door de OD aangedragen aanpassingen. Op grond van de BBV regels dienen gemeenten namelijk de bijdragen aan de gemeenschappelijke regelingen één op één in de begroting over te nemen, wat nu niet het geval is. Door de late indiening van de stukken is het niet mogelijk om deze alsnog in de gemeentelijke begroting van aankomend jaar op te nemen. Dit betekent concreet dat de voorgestelde aanpassingen moeten worden opgenomen in de 1e bestuurlijke rapportage van 2022 van de OD NHN.