4. RRN advies wijzigen Gemeenschappelijke Regeling Archeologie Westfriese gemeenten

Regionale Raadscommissie Noordkop Advies aan de gemeenteraden Portefeuillehouder(s)

Steller/penvoerder

: R.N. Lever Hollands Kroon S. Kruijer Schagen R. van de Belt Texel : Astrid Zwaag astrid.zwaag@hollandskroon.nl

Datum vergadering RRN 25 september 2025

Datum B&W-besluiten Hollands Kroon: 2 september 2025 Schagen: 2 september 2025 Texel: 2 september 2025

Onderwerp Wijzigen gemeenschappelijke regeling archeologie Westfriese gemeenten

Kern van het voorstel Archeologie West-Friesland voert werkzaamheden uit in het kader van archeologie voor de colleges van de aangesloten gemeenten. In de Gemeenschappelijke Regeling Archeologie Westfriese gemeenten stonden ook de gemeenteraden als deelnemers vermeld. Er worden echter geen werkzaamheden voor de gemeenteraden uitgevoerd, waaromtrent de raden bevoegd zijn. Hierdoor kunnen de gemeenteraden uittreden. De bestaande gemeenschappelijke regeling is daarnaast geactualiseerd en gewijzigd, omdat Hollands Kroon toetreedt. Voorgesteld advies De Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN) wordt voorgesteld om de gemeenteraden van Schagen en Texel te adviseren om: 1. uit te treden uit de gemeenschappelijke regeling Archeologie Westfriese gemeenten; 2. een positieve zienswijzen af te geven op de wijziging van de GR Westfriese gemeenten waaronder de toetreding van de gemeente Hollands Kroon; De regionale Raadscommissie Noordkop (RRN) wordt voorgesteld om de gemeenteraad van Hollands Kroon te adviseren om: een positieve zienswijze af te geven over het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling archeologie Westfriese gemeenten.

De Regionale Raadscommissie Noordkop adviseert: Vastgesteld in de vergadering van 25 september 2025

Griffier

Voorzitter

Openbaarheid documenten Ja Wettelijke grondslag Wet gemeenschappelijke regelingen

Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel Geactualiseerde regeling Motivering Uittreden gemeenteraden Archeologie West-Friesland voert werkzaamheden uit in het kader van archeologie voor de colleges van de aangesloten gemeenten Drechterland, Enkhuizen, Hoorn, Koggenland, Medemblik, Opmeer, Schagen, Stede Broec en Texel. In de Gemeenschappelijke Regeling Archeologie Westfriese gemeenten staan ook de gemeenteraden als deelnemers vermeld. Er worden echter geen werkzaamheden voor de gemeenteraden uitgevoerd waaromtrent de raden bevoegd zijn. Daarom is de regeling aangepast tot een collegeregeling. Actualiseren regeling Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Dit heeft invloed op de regels voor archeologie waardoor aanpassing van de bestaande gemeenschappelijke regeling nodig is. Daarnaast dateert de huidige regeling grotendeels van 2012. De herziening die in 2024 is vastgesteld had alleen betrekking op de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Nu is gelijk de gehele regeling tegen het licht aangehouden en waar nodig verduidelijkt. Gemeente Hoorn is uitvoerder van de gemeenschappelijke regeling. Omdat het gaat om wettelijke taken zonder commercieel oogmerk zijn kostendekkende tarieven het uitgangspunt. Dat verandert niet door de geactualiseerde regeling.

Er staat nu wel duidelijker in hoe de tarieven zijn opgebouwd en welke kosten worden toegerekend en geactualiseerd naar veranderde omstandigheden. Gemeente Hoorn loopt als dienstverlenende gemeente het risico dat er minder uren worden afgenomen dan waarop de organisatie is ingericht. Dit risico wordt beperkt doordat deelnemers een vastgesteld minimaal aantal uren dienen af te nemen en dit alleen na een bepaalde periode kunnen aanpassen.

Toetreden Hollands Kroon Met de actualisatie wordt ook Hollands Kroon toegevoegd als deelnemer aan de GR. Sinds 2020 is met Hollands Kroon separaat een dienstverleningsovereenkomst gesloten. Hollands Kroon heeft in 2023 het verzoek gedaan om toe treden tot de regeling omdat dit meer duidelijkheid en continuïteit geeft. Vervolgproces Nadat alle gemeenten zienswijzen hebben gegeven worden deze verwerkt. Op basis hiervan worden de raden dan gevraagd de colleges toestemming te geven om de regeling te wijzigen en in Hollands Kroon om de regeling aan te gaan. Alternatieven (incl. argumenten) N.v.t. Gevolgen algemene middelen en begroting -

Het uittreden van de raden en het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling heeft geen financiële gevolgen voor de begroting;

-Hollands Kroon betaalt nu jaarlijks via de dienstverleningsovereenkomst. Bij deelnamen aan de GR door Hollands Kroon blijven de kosten gelijk. Dekking: Toelichting:

Achtergrondcontext Vervolgproces Nadat alle gemeenten zienswijzen hebben gegeven worden deze verwerkt. Op basis hiervan worden de raden dan gevraagd de colleges toestemming te geven om de gewijzigde regelingen vast te stellen. Bijlagen 1. Concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling Archeologie Westfriese gemeenten 2. Was-wordt lijst 3. Toelichting gemeenschappelijke regeling Archeologie Westfriese gemeenten 2025