30 Beantwoording art 43 vragen VVD gemeentelijk rioleringsplan
Tekst van het document
Ons kenmerk: 22.813071
*22.813071* Relatie met:
JELMERCNOS VVD fractie
Bezoekadres Laan 19, 1741 EA Schagen Postadres Postbus 8, 1740 AA Schagen
Tel. (0224) 210 400 Fax (0224) 210 455 postbus8@schagen.nl www.schagen.nl Datum Ons kenmerk
14 november 2022
@SchagenGemeente
22.813071
Gemeente Schagen
Uw kenmerk KvK 56838328
Contact Onderwerp
IBAN NL25BNGH0285156721
beantwoording art. 43-vragen VVD t.a.v. GRP
BIC BNGHNL2G
Bijlagen Afschrift
Geachte mevrouw Van Wijk-Ligthart,,
U heeft ons op 21 oktober 2022 vragen gesteld over het Gemeentelijk Rioleringsplan. In deze brief leest u onze reactie, overeenkomstig art. 43 Reglement van Orde voor vergaderingen van de raad. 1.
Wat is de voortgang tot het komen van een nieuw (bijgesteld) rioleringsplan? Wat moet er nog aan gebeuren en wanneer wordt het aan de raad voorgelegd? (Bij de beantwoording van deze vraag ook de beantwoording van de volgende vragen betrekken) Het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) voor de volgende planperiode (2023-2027) zit momenteel in afrondende fase. Het bestaat uit een gezamenlijk deel met de koers en opgaven vanuit de Noordkop (Texel, Den Helder, Hollands Kroon en Schagen) en een gemeentespecifiek deel (Schagen). Alleen aan het gemeentespecifieke deel wordt nog de laatste hand gezet. Het nieuwe GRP zal de naam Programma Stedelijk Water en Riolering Schagen 2023-2027 (PSWR) dragen. Dit is de juiste benaming onder het stelsel van de Omgevingswet. In het eerste kwartaal van 2023 wordt het PSWR aan de gemeenteraad voorgelegd ter oordeelsvorming en besluitvorming. 12 december aanstaande vindt bovendien een informatieavond plaats voor de gemeenteraad over dit onderwerp.
2.
Bent u het met ons eens dat onze gemeente moet beschikken over een geactualiseerd rioleringsplan? Zo nee, waarom niet? Het is in het belang van de gemeente en onze inwoners dat Schagen beschikt over een geactualiseerd rioleringsplan. Bovendien verplicht de Wet milieubeheer dat elke gemeente een actueel GRP heeft (onder de Omgevingswet is dit niet meer verplicht). Een actueel GRP (lees: PSWR) is onder meer van belang omdat het inzicht geeft in de toestand van het huidige rioolstelsel, wat we moeten, willen en van plan zijn, en wat de financiële consequenties zijn.
Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.
Pagina 1 van 3
Hiermee is het ook een belangrijk middel als onderbouwing van de rioolheffing. Met een goede planhorizon kan kapitaalvernietiging worden voorkomen. 3.
Bent u het met ons eens dat het rioleringsplan tijdig moet verwoord, onderbouwd en vastgelegd, alsmede de financiële middelen moeten worden bepaald en de relatie met andere beleidsterreinen en externe betrokkenen moet zijn uitgewerkt? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat doet u er aan? Het aflopen van het huidige GRP (eind 2022) en het vaststellen van het PSWR (Q1 2023) voor een nieuwe planperiode sluiten niet op elkaar aan. In Noordkopverband is ambtelijk afgestemd wat de risico’s hiervan zijn en elke gemeente maakt hierin haar eigen keuze. Schagen kiest ervoor om geen gat te laten ontstaan tussen oud (huidig) beleid en nieuw beleid. De risico’s zijn in de praktijk nihil, maar het blijft een wettelijke verplichting om beleid te hebben met betrekking tot de zorgplicht stedelijk afvalwater en de zorgplichten hemelwater en grondwater, en daarmee de onderbouwing voor de kosten die doorberekend worden in de vorm van rioolheffing in 2023. Wij vragen de gemeenteraad daarom in december in te stemmen met een verlenging van het huidige GRP. Het PSWR komt tot stand samen met de Noordkopgemeenten, het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en waterbedrijf PWN. Naast externe afstemming vindt interne afstemming (verkeer/wegen, groen, enz.) plaats.
4.
Bent u het met ons eens dat er inzicht moet zijn in de kosten, dat deze realistisch moeten worden opgenomen in de begroting en dat daarbij rekening moet worden gehouden met de huidige kostenstijgingen en inflatie? Een realistische begroting is noodzakelijk. Onderdeel van deze realiteit is de jaarlijks voorziene inflatie (doorgaans zo’n 2%) en de recente (extra) kostenstijging/inflatie in het bijzonder. Daarnaast moeten wij 100% kostendekkend begroten. Wat mogelijke gevolgen zijn voor de rioolheffing wordt in de informatieavond op 12 december uiteengezet. Met de verlenging van het huidige GRP wordt voorgesteld de rioolheffing te laten stijgen in lijn met het huidige GRP (2018-2022) en bijbehorende kostendekkingsvoorstel, van € 190 naar € 205. Onderdeel van het nieuwe PSWR is een nieuw kostendekkingsplan.
5.
Welke acties zijn tot nu toe ondernomen om te onderzoeken welk onderhoud nodig is en hoe de kosten beperkt kunnen worden? Om inzicht te hebben in het functioneren van het rioolstelsel wordt jaarlijks 30 km riolering geïnspecteerd. Dit is ongeveer 10% van het stelsel. Op basis van de aanlegjaren en geschatte levensduren worden vervangingsgolven voorzien. Door middel van de inspecties kan gerichter worden vastgesteld of vervanging (of renovatie door middel van relinen1) nodig is of dat het kan worden uitgesteld. Op deze manier halen we de maximale waarde uit onze assets. Verder wordt op dit moment met het ontwikkelen van het Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW) het watersysteem, het rioolstelsel en het daarop aangesloten verharde oppervlak in kaart gebracht en in een model omgezet. Hierop kunnen simulaties (regenbuien van verschillende intensiteiten) worden uitgevoerd, om gericht knelpunten of gebreken aan het rioolstelsel inzichtelijk te maken. Hiermee kan gericht worden bepaald waar ingrepen gedaan moeten
1 Relinen is het aangbrengen van een kunststof “kous” aan de binnenzijde van de riolering, waarmee de
levensduur verlengd wordt zonder het riool te vervangen.
Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.
Pagina 2 van 3
worden (zoals afkoppelen, een gemaal vergroten, enz.). Het SSW draagt bij aan Risicogestuurd Beheer, waar in de volgende planperiode aan gewerkt zal worden. Met HHNK wordt gewerkt aan projecten ter optimalisering van de zuiveringskring. Dit komt ten goede aan de drie K’s: kwaliteit, kwetsbaarheid en kostenbesparing. 6.
Welke wijzigingen m.b.t. het bestaande rioleringsplan voorziet u nu al? Voorziene wijzigingen komen met name voort uit het verbreden van de opgave name: meer accenten op klimaatadaptatie, duurzaamheid en circulaire economie, het (nog meer) beschouwen van de riolering als onderdeel van een systeem (milieu, water, ecologie), cybersecurity en bewustwording onder inwoners. De kosten hiervan worden uiteengezet in het kostendekkingsplan van het PSWR. Veel van deze thema’s worden in Noordkopverband opgepakt, waardoor de kosten beperkt blijven.
7.
Hoe verloopt de communicatie met de inwoners van de betreffende wijken/buurten over de nu bekende verschuivingen in het rioleringsplan (op dit moment en in de toekomst)? Verschuivingen in de tijd van renovatieprojecten zijn mogelijk, hoewel hier vooralsnog geen sprake van is. Lopende projecten worden voortgezet en bewoners worden op de hoogte gehouden van de voortgang. Bij wijzigingen als gevolg van het PSWR worden bewoners geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Mr. A.S. Meijer Gemeentesecretaris
Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.
M. van Kampen-Nouwen Burgemeester
Pagina 3 van 3