2024-kadernota VVD

Algemene Beschouwing Kadernota 2024 Voorzitter, VVD Schagen wil een financieel gezonde gemeente, een meerjarig sluitende begroting en een buffer voor calamiteiten. Dat de kadernota aangeeft dat het haalbaar blijkt om een reserve van 8 miljoen op te bouwen, en dat daar waarschijnlijk nog drie miljoen bij komt, is op zich goed nieuws voor onze reservepositie. Maar toen lazen we dat het college die drie miljoen wil uitgeven aan incidentele toevalstreffers. Daarover twee dingen: 1) U noemt het behoedzaam en conservatief begroten. Helaas concluderen wij dat u niet wilt anticiperen op de toekomst, waarin de ravijnjaren 2026 en 2027 voor de boeg staan, met fors lagere inkomsten uit het gemeentefonds. Wij noemen dat prutswerk. 2) Op de tweede plaats zou u moeten weten dat u het geld helemaal niet mag gebruiken als incidenteel dekkingsmiddel. Want op 9 mei 2023 is er een amendement aangenomen, waarin expliciet is opgenomen dat incidentele middelen die vrijkomen niet gebruikt worden voor nieuw beleid, maar om voorzieningen in stand te houden en de algemene reserve en de reserve weerstandvermogen te voeden. Omdat het niet de eerste keer is dat u een raadsbesluit negeert, roept VVD Schagen u met klem op om dit door de raad goedgekeurde amendement na te leven. Zo niet, dan zullen wij een motie van treurnis moeten indienen en dat willen wij liever voorkomen.

(zie: https://raad.schagen.nl/Documenten/Aangenomen-Amendement-GroenLinksUitgangspunten-kadernota-getekend-1.pdf). Bij het lezen van de kadernota moeten ons een aantal zorgen van het hart. We noemen er 5: 1) De kadernota noemt posten waar de gemeenteraad niet over heeft gedebatteerd of besloten. Voorbeelden zijn Groenoord, Onderzoekskrediet Bermen, het Ecologisch Beleidsplan, de Kustbus en de aanstelling van een ‘Accountmanager voor Energy and Healthcampus en Seed Valley’. Deze posten behelzen tezamen een groot bedrag en dienen niet integraal in de kadernota te worden meegenomen. De gemeenteraad dient in gelegenheid te zijn om over deze posten te kunnen debatteren. De VVD Schagen kan zich niet vinden in manier waarop u deze zaken zonder debat erdoor drukt. 2) In de kadernota zijn belangrijke zaken weggelaten. Neem bijvoorbeeld het Gemeentelijk Riolerings Plan (daarvoor heeft u een financiering bedacht buiten de begroting om), het Huisvestingsplan Onderwijs (het tekort van 16 miljoen wilt u op termijn opvangen) en het digitaal kinddossier (wat in zijn geheel niet wordt genoemd). VVD Schagen maakt zich zorgen dat het hier gaat om mooi weer spelen ten koste van de belastingbetaler.

Want u kunt nú een deel van de kosten opnemen in de begroting, of wilt u later komen met extra raadsvoorstellen en belastingverhogingen? 3) De kadernota vermeldt dat u inzicht in de vastgoedportefeuille nodig heeft en beter zicht op de grexen. Hoe is het mogelijk dat er geen inzicht is in het onroerend goed van de gemeente? Bent u eigenlijk nog wel in control?

Algemene Beschouwing Kadernota 2024 4) De kadernota laat niet zien hoe u wilt omgaan met de afkeurende verklaring van de accountant. Het rapport van 2022 is zeer schokkend en de kadernota biedt geen oplossing. VVD Schagen vindt dat dit in de toekomst niet mag voorkomen en dringt aan op een plan van aanpak met financiële consequenties en tijdschema, zodat de Raad kan monitoren. 5) In de kadernota geeft u aan dat u de OZB met 5% wilt verhogen. Wij lezen geen verklaring hoe u tot dit percentage bent gekomen. Onze partij vindt een verhoging pas logisch, als die noodzakelijk is en dan met maximaal de consumentenprijsindexatie. Maar nu een aantal positieve zaken. Want die zijn er ook. We pikken er vier uit: 1) De VVD Schagen pleit al meerdere raadsperioden voor goed onderhoud van stoepen, wegen, paden en riolering. We merken dat het minimale niveau ‘sober en doelmatig’ niet overal wordt gehaald. U geeft aan dat onvolkomenheden moeten worden geaccepteerd, maar dat de ruimte nog wel veilig kan worden gebruikt. Wij horen dat mensen niet naar buiten durven of vallen met hun fiets als gevolg van slecht wegdek. We zijn blij dat er nu een bedrag gereserveerd wordt voor dagelijks en cyclisch onderhoud van de openbare ruimte, zodat er een minimaal kwaliteitsniveau nagestreefd kan worden. Dat verhoogt de leefbaarheid in onze gemeente.

2) De VVD Schagen pleit ook meerdere raadsperioden voor de bouw van woningen. Wegens hoge werkdruk kiest u voor de prioritering van projecten, dat is begrijpelijk. We horen graag waar u de prioriteit legt. 3) De VVD Schagen wil de binnenstad bereikbaar houden. We zijn verheugd dat we nu in dat opzicht op de steun van al uw coalitiepartijen mogen rekenen. 4) De VVD Schagen vindt het belangrijk dat de communicatie met bedrijven goed verloopt. We zien kansen voor het bedrijvenloket. Conclusie: De kadernota geeft inzicht aan de raad over de ontwikkeling van de begroting. Een ‘tijdig inzicht’ hoeft de raad normaal gesproken niet vast te stellen, maar slechts ter kennisgeving aan te nemen. Toch wordt hier gevraagd om de kadernota vast te stellen. De VVD Schagen gaat haar goedkeuring niet verlenen en wel om de volgende redenen: De kadernota: o biedt niet op alle terreinen voldoende inzicht. o gaat in tegen het amendement dat we eerder in ons betoog aanhaalden. o is een tactvolle manier om zaken te besluiten die eigenlijk middels een raadsvoorstel vastgelegd zouden moeten worden. Het debat over deze zaken wordt middels het goedkeuren van de kadernota op slimme wijze vermeden. o biedt geen aanvliegroute naar het oplossen van de problemen die de accountant aanduidt. o bevat onderdelen uit de vorige begroting, waarmee de VVD Schagen niet heeft ingestemd.