2023-2-21 Besluit Hogere Waarde WGH

BESLUIT HOGERE WAARDEN WET GELUIDHINDER Inzake het bestemmingsplan “Jozef Israëlsstraat 4-6 Schagen” Besluit van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Schagen BESTEMMINGSPLAN Het bestemmingsplan maakt de bouw van twee woongebouwen met in totaal 50 appartementen mogelijk op gronden aan de Jozef Israëlsstraat 4-6 in Schagen. Ten westen grenst het plangebied aan de A. Mauvestraat. Ten zuiden ligt de Beethovenlaan. De locatie is kadastraal bekend als SGN - A - 2824, 1704 en 5165 deels. PROCEDURE Op de voorbereiding van het hogere waardebesluit (als bedoeld in artikel 110a van de Wet geluidhinder) is de afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. ALGEMEEN TOETSINGSKADER De Wet geluidhinder beoogt de burger te beschermen tegen een te hoge geluidbelasting. In de Wet geluidhinder en de daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen, zijn normen opgenomen voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting van onder meer weg- en spoorwegverkeer en industrieterreinen. De regelgeving gaat daarbij uit van de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting (voorheen voorkeursgrenswaarde) en hogere waarden dan de ten hoogste toelaatbare waarde (voorheen maximale grenswaarden genoemd). Indien de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden dienen maatregelen te worden getroffen om de geluidbelasting te verlagen tot de hoogste toelaatbare waarden.

In bepaalde situaties kunnen er echter geen of onvoldoende maatregelen worden getroffen omdat deze maatregelen stuiten op bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. In die situaties kunnen er hogere waarden dan de ten hoogste toelaatbare waarde worden toegestaan tot aan de maximale grenswaarde. Daarbij dient in ieder geval te worden voldaan aan de eisen die gelden ten aanzien van de binnen niveaus in verblijfsruimten van woningen en andere geluidgevoelige gebouwen. SPECIFIEK TOETSINGSKADER Industrielawaai Het plangebied bevindt zich buiten de zone van een industrieterrein. Spoorweglawaai Het plangebied bevindt zich buiten de zone van een spoorweg. Wegverkeerslawaai Het plangebied bevindt zich binnen het stedelijke gebied van Schagen. De nieuw te realiseren woningen bevinden zich binnen de geluidszone van de Beethovenlaan en A. Mauvestraat. Binnen zones langs wegen bedraagt de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting 48 dB. Voor nieuwe woningen binnen de bebouwde kom langs een bestaande weg bedraagt de ten hoogste toelaatbare waarde 63 dB.

MOTIVERING BESLUIT

Uit het akoestisch onderzoek (bijlage bij ontwerpbestemmingsplan) blijkt dat zonder aanvullende maatregelen ten gevolge van wegverkeer op de A. Mauvestraat de geluidbelasting op de appartementen ten hoogste 52 dB bedraagt en vanwege het verkeer op de Beethovenlaan ten hoogste 55 dB bedraagt. Hiermee kan wel worden voldaan aan de maximale ontheffingsgrenswaarde van 63 dB voor stedelijk gebied. Geluidreducende maatregelen Maatregelen aan de bron De geluidsbelasting op de gevel van de woning kan worden gereduceerd door maatregelen aan de bron of in het overdrachtsgebied.

Het is niet de verwachting dat op korte termijn het wegdek van zowel de A. Mauvestraat als Beethovenlaan zal worden vervangen door geluidsreducerend asfalt. Het verlagen van de maximumsnelheid op de genoemde wegen verdraagt zich niet met de functie van de betreffende wegen. Verdere bronmaatregelen worden derhalve niet overwogen. Maatregelen aan het overdrachtsgebied Hieronder vallen maatregelen zoals het toepassen van geluidsschermen of het vergroten van de afstand tussen de geluidsbron en de gevel van de woning. Het plaatsen van afscherming in de vorm van een geluidswal of -scherm is gezien de hoge ligging van de immissie-punten en de beperkte ruimte tussen de appartementen en de wegen geen optie. Om effectief te kunnen zijn richting een immissiepunt op een hoogte van circa 9 meter zal een extreem hoge afscherming geplaatst moeten worden. Een dergelijk scherm is in deze situatie niet wenselijk en kosteneffectief. Overdrachtsmaatregelen zijn derhalve niet reëel. Op basis van het Bouwbesluit is voor woningen een binnenniveau van 33 dB vereist. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de bouw. ZIENSWIJZEN Het ontwerpbesluit “hogere waarde” heeft vanaf 10 september 2022 zes weken ter inzage gelegen, hierop zijn geen zienswijze naar voren gebracht. BESLUIT I.

Gelet op het voorgaande en het bepaalde in de Wet geluidhinder en de Algemene wet bestuursrecht, op grond van artikel 83, eerste lid en 110a van de Wet geluidhinder de hogere waarde voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting ten behoeve van de realisatie van 50 appartementen aan de Jozef Israëlsstraat 4-6 in Schagen vast te stellen op 52 dB vawege de A. Mauvestraat en tot een waarde van 55 dB vanwege de Beethovenlaan. Te bepalen dat: a) De maatregelen aan de gevel die tot gevolg hebben dat het binnenniveau voldoet aan de waarde van 33 dB gebaseerd dienen te zijn op de berekende gecumuleerde geluidsbelasting zonder rekening te houden met de aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder. b) De vastgestelde hogere waarde het gevolg is van een akoestische afweging en toetsing aan de Wet geluidhinder. Zij heeft geen betrekking op andere toetsingskaders en afwegingen die in het kader van de ruimtelijke ordening (kunnen) worden gemaakt. c) De vastgestelde hogere waarde conform artikel 110i van de Wet geluidhinder worden ingeschreven in het kadaster. Schagen, 14 maart 2023 Burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen secretaris,

burgemeester,

A. Meijer

M.J.P. van Kampen-Nouwen