2023 04 28 Beantwoording openstaande vragen Uitgangspunten Kadernota

Ons kenmerk: 23.021718

*23.021718* Relatie met:

JORENBAKKE Raadsleden en steunfractieleden Gemeente Schagen

Bezoekadres Laan 19, 1741 EA Schagen Postadres Postbus 8, 1740 AA Schagen

Tel. (0224) 210 400 Fax (0224) 210 455 postbus8@schagen.nl www.schagen.nl Datum Ons kenmerk

28 april 2023

@SchagenGemeente

Definitief

Gemeente Schagen

Uw kenmerk Contact Onderwerp

JJ Bakker / team Concern Management

KvK 56838328

Beantwoording nog openstande vragen uitgangspunten kadernota nav OVV 19/4

IBAN NL25BNGH0285156721 BIC BNGHNL2G

Geachte heer, mevrouw,

Hieronder treft u de beantwoording aan van de nog openstaande vragen inzake de Uitgangspunten Kadernota naar aanleiding van de OVV op 19 april 2023. De door de VVD ingediende technische vragen worden separaat beantwoord. 1.

Waarom gaat het college uit van het CPI van mei en niet van het indexcijfer voor de lonen? Antwoord: Bij het opmaken van de begroting is het doorvoeren van de CPI van september te laat. Door de CPI van mei als uitgangspunt te nemen, kan de begroting tijdig worden opgemaakt op de beschikbare gegevens.

2.

Waarom wordt zo expliciet in het Raadsvoorstel geschreven dat het ‘niet wenselijk is om de uitgangspunten ingrijpend te veranderen’? Antwoord: Het college kiest ervoor om in de gemeente financiën zoveel mogelijk een bestendige gedragslijn te hanteren. Ingrijpende veranderingen in de uitgangspunten kunnen leiden tot systeemwijzigingen en mogelijk ongewenste financiële effecten.

3.

Kan de raad in de toekomst eerder dan in april de uitgangspunten Kadernota bespreken? Antwoord: Ja, dat kan. In de vergadering is aangegeven om de uitgangspunten in het vervolg graag twee maanden eerder te behandelen.

4.

Wat zijn ‘uitgangspunten’? Zijn het voorwaarden? Of zijn het punten waar het college aan wil gaan voldoen, maar waar het college ook met een goede argumentatie anders op kan besluiten? Antwoord: Het zijn de uitgangspunten waarop de inhoud van de kadernota wordt gebaseerd. Het kan zijn dat er gedurende de begrotingscyclus zich gebeurtenissen

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 1 van 3

voordoen, waarom het verstandig is van de uitgangspunten af te wijken. Het college zal deze wijzigingen, bij het opstellen van de begroting, expliciet motiveren. 5.

Punt 5. Klopt het dat hiermee de lasten voor investeringen in maatschappelijk nut worden doorgeschoven naar de toekomst? Betekent dit een koerswijziging? Hoe ziet het college dit uitgangspunt in relatie tot punt 8? Antwoord: Het klopt dat de punten 5 en 8 enige overlap hebben. Het uitgangspunt blijft dat we de investeringen in maatschappelijk nut in een keer nemen (storten in de reserve om de kapitaallasten te dekken). We schuiven de lasten niet naar de toekomst door. Wanneer we dit wel doen, is dit een koerswijziging. Het is niet onze intentie om deze maatregel in te zetten. Wanneer zich dit wel voordoet, zal het college dit gemotiveerd toelichten.

6.

Punt 5. Welke mogelijkheden ziet het college voor investeringen in het openbaar gebied zonder het uitgangspunt van zuiver begroten los te laten? Kunnen er nog onttrekkingen uit de reserves plaatsvinden? Kan er nog tafelzilver worden verkocht? Kan Schagen zich grote investeringen in maatschappelijk nut nog wel veroorloven? Antwoord: We zijn de investeringsplannen momenteel aan het uitwerken. De raad is hier over geïnformeerd op een informatieavond op 20 april. De reserve is gebaseerd op de reeds gedane investeringen en biedt geen ruimte om nieuwe investeringen te doen onder het huidige regime.

7.

Punt 6. Wat is de toegevoegde waarde van dit uitgangspunt? Antwoord: Dit punt geeft aan dat we het beleid uitvoeren binnen de middelen die we van het rijk krijgen. Wanneer de middelen niet toereikend zijn treffen we bijsturingsmaatregelen.

8.

Wat is het verschil tussen punt 9 en punt 23? Kan hier niet 1 punt van worden gemaakt? Antwoord: Ja. Hier kan 1 punt van worden gemaakt.

9.

In lijn met punt 10. Garantstelling Groenoord. Zijn er ook externe partijen benadert voor projectsubsidies, als bijvoorbeeld Stichting Waarborgfonds Sport? Antwoord: Ja. De externe partijen worden benaderd.

10. Punt 11 en punt 12. Nieuwe taken voeren we budgetneutraal uit en taken erbij, betekent personeel erbij. Hoe rijmt dat met elkaar? Antwoord: Dit wordt ingegeven door de Rijkstaken die zijn overgeheveld naar de gemeenten. Hierdoor zijn de werkzaamheden voor de gemeente toegenomen en is er dus extra personeel benodigd. Andersom kan het gelden als er bijvoorbeeld gemeentelijke taken overgaan naar een Gemeenschappelijke Regeling. Samen met de taken, zal dan ook het personeel (moeten) overgaan naar de GR. De aanvullende personele lasten worden gefinancierd uit de overkomende middelen respectievelijk gaan mee in de overdracht naar de overnemende instelling. 11. Punt 16. De Algemene Reserve wordt gesplitst. Hoe krijgt de raad dat te zien? Wordt aan het einde van het jaar de algemene reserve gesplitst of gaat er een bepaalde formule gelden? Antwoord: We gaan dit de komende tijd uitwerken. Het idee is om de risico’s die zijn opgenomen in de paragraaf Risico’s en Weerstandsvermogen, financieel worden vertaald in de reserve Weerstandsvermogen. In de paragraaf weerstandsvermogen is de uitsplitsing zichtbaar.

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 3

12. In punt 17 staat een schrijffout. Kan ‘met de’ worden geschrapt? Antwoord: Dit passen we aan.

Als over de inhoud van deze brief onduidelijkheden zijn kunt u contact opnemen met JJ Bakker van de afdeling Concern Management, te bereiken via bovenstaande contactgegevens. Voor overige vragen kunt u contact opnemen met de portefeuillehoudende wethouder M.J.P. van Kampen

Met vriendelijke groet, Marjan van Kampen – Nouwen Burgemeester en portefeuillehouder Financiën

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 3 van 3