17 Beantwoording artikel 43 vragen VVD beleid microturbines

Ons kenmerk: 23.104869

*23.104869* Relatie met:

PAULMEEKER VVD Schagen

Bezoekadres

T.a.v. de heer

Laan 19, 1741 EA Schagen Postadres Postbus 8, 1740 AA Schagen

Tel. (0224) 210 400 Fax (0224) 210 455 postbus8@schagen.nl www.schagen.nl Datum Ons kenmerk

12 oktober 2023

@SchagenGemeente

23.104869

Gemeente Schagen

Uw kenmerk Contact Onderwerp

Mischa Meerburg/ team Ruimtelijke ontwikkeling

KvK 56838328

beantwoording art. 43-vragen

IBAN NL25BNGH0285156721 BIC BNGHNL2G

Bijlagen Afschrift

Geachte heer , Hieronder treft u de beantwoording aan van de artikel 43-vragen van “VVD” met betrekking tot Beleid microwindturbines. Inleiding door de VVD: De VVD Schagen heeft meerdere malen aandacht gevraagd om de inwoner beter te informeren over de mogelijkheden en het proces om bij te dragen aan het energieonafhankelijk worden van de reguliere energielevering. Hiermee kunnen de inwoners ook meer bijdragen aan het verduurzamen van de gemeente. Dit heeft geleid tot een informatiefolder van de gemeente die bijna voltooid was. Deze folder is door het college terug getrokken met de mededeling dat iedere aanvraag via consultaanvraag als maatwerk kan worden opgelopen. Inleiding bij beantwoording: Uw vragen betreffen Microturbines (Agrarisch gebied) en Mini windturbines (stedelijk gebied). Deze turbines verschillen in aanpak (beleid), in de beantwoording van de vragen wordt hier zoveel mogelijk rekening mee gehouden. Vraag 1. Hoeveel vragen zijn al via deze consultweg opgestart? Er is voor mini-windturbines eenmaal een vraag ontvangen via deze weg, die is niet doorgegaan met als reden geluidsoverlast. Voor microwindturbines zijn er nog geen vragen ontvangen via een consultaanvraag, wel zijn er vragen binnengekomen via de mail, als onderdeel van een groter bouwplan of als conceptaanvraag. Vraag 2.

Wat heeft u er aan gedaan om de inwoner duidelijk te maken dat het proces via een consultaanvraag dient te worden opgestart? Op de website van de gemeente Schagen heeft het onderwerp Duurzaamheid een prominente plek. Hier kan ook meer informatie worden verkregen over opwek van elektriciteit. Voor mini-windturbines is op https://www.schagen.nl/mini-windturbines-stedelijk-gebied de informatie te vinden hoe te handelen. Microwindturbines worden niet door particulieren aangevraagd, maar door bedrijven (over het algemeen agrariërs). Deze doelgroep is goed op de hoogte van het beleid in Schagen m.b.t. wind (https://www.schagen.nl/microturbines-op-agrarisch-erf-bouwvlak-0).

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 1 van 3

Als een aanvraag binnenkomt is er een medewerker binnen fysieke leefomgeving die de materie goed kent en in een (digitaal) consult vragen kan beantwoorden (https://www.schagen.nl/consultbouwkundige-vragen). Vraag 3. Hoe en waar kan de inwoner dit proces terugvinden? De informatie over het aan te vragen consult stond niet duidelijk vermeld bij de pagina’s over microturbines en mini-windturbines op de website van de gemeente Schagen. Dat kan beter en is nu toegevoegd. De inwoner wil vooraf ook inzicht hebben in de verhoudingen van te maken kosten. Dit betekent naast inzicht in aanschafs- en plaatsingskosten ook inzicht in de te maken kosten bij de gemeente. Vraag 4. Wanneer heeft het zin om een consult aan te vragen: valt ergens te achterhalen of het plan mogelijk binnen marges valt die gehanteerd worden, dus een vorm van “quickscan”? Of wordt dat pas tijdens een consult besproken? Het beleid voor microturbines is duidelijk. Aanvragers kunnen zelf een inschatting maken of de aanvraag binnen het beleid past. Vaak zien we dat de leverancier of een tussenpersoon de agrariër informeert. Deze personen zijn goed op de hoogte van het beleid en kunnen de agrariër verder helpen op basis van hun ervaring. Aan de hand van een consult of conceptaanvraag kunnen wij in veel gevallen vrij snel de inschatting maken of medewerking tot de mogelijkheden behoort.

In sommige gevallen is meer uitzoekwerk nodig: bijvoorbeeld in de buurt van cultuurhistorische elementen, natura 2000 gebied, NNN-gebieden, weidevogelleefgebieden, dichtbij woningen, etc. Dan is er meer tijd nodig om tot een goede afweging te komen. Na een eerste (positieve) inschatting kan het plan verder door aanvrager worden uitgewerkt (onderzoeken, tekeningen, participatie, etc.). Voor mini-windturbines in stedelijk gebied wordt geadviseerd om altijd een omgevingsvergunning aan te vragen. Daarbij wordt gewezen op de mogelijkheid om een consult aan te vragen als er nog onduidelijkheden of vragen zijn. Vraag 5. Hoeveel uren wordt ingeschat dat deze consultaanvragen kosten? Het aantal uren is afhankelijk van de aanvraag. Er kan worden uitgegaan van een paar uur maximaal. Vraag 6. Welke kosten worden in rekening gebracht voor deze consultaanvragen? Een consult kost op dit moment € 81,75,-. Vraag 7. Wat doet u er aan om het aantal uren voor de ambtelijke organisatie en de aanvrager m.b.t. deze type aanvragen te verminderen? We nemen even aan dat hier de vervolgprocedure na de consultaanvraag wordt bedoeld. De procedure (uitgebreide Wabo procedure) vergt nu redelijk wat tijd. Met de komst van de Omgevingswet zal dit niet meer van toepassing zijn en wordt het en reguliere procedure. Dat zal qua termijn een versnelling betekenen. De afweging echter blijft hetzelfde.

Daarbij kan wel worden gezegd dat de aanvragen en toetsing steeds sneller gaan gelet op de ervaringen van eerdere vergunningen. Uw RIM nr. 57 geeft aan dat er geen nieuwe bestemmingsplannen in behandeling worden genomen. Dit is aanleiding voor de volgende vragen. Vraag 8. Hoe gaat u om met consultaanvragen waarbij het bestemmingsplan niet duidelijk is m.b.t. de mogelijkheden van het plaatsen van een microwindturbine met verticale as? De bestemmingsplannen zijn duidelijk. Een nieuwe windmolen van ashoogte 15m is niet toegestaan binnen de bestemmingsplannen. Meewerken is mogelijk, maar met een afwijking van het bestemmingsplan. Vraag 9. Indien dit zou moeten leiden tot (kleine) aanpassing van het bestemmingsplan, neemt u dit dan wel in behandeling, waarom, of heeft u een andere procedure voor ogen, welke? Het gaat inderdaad om een afwijking van het bestemmingsplan. Dat gaat nu nog met een uitgebreide omgevingsvergunning, na 1 januari 2024 wordt het regulier in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Op de website is nog steeds een tekst en een brochure te vinden m.b.t. het plaatsen van een “miniwindturbine”. U hebt in de beantwoording van de vragen van de VVD Schagen aangegeven dat de folder is ingetrokken en dat het proces via een consultaanvraag wordt opgestart.

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 3

Door twee verschillende zaken via verschillende media te uiten, zorgt u voor verwarring en onduidelijkheid. Vraag 10. Waarom zegt u het een in de beantwoording van de vragen en doet u het ander? De folder waar u aan refereert betreft de mini-windturbine (een voorbeeld is een windwokkel) voor op gebouwen. Het college heeft n.a.v. eerdere vragen van de VVD besloten om deze brochure van de website te halen. De link is inderdaad weer te zien, dat is niet de bedoeling. De folder is weer van de website verwijderd. Vraag 11. Welke acties gaat u wanneer ontplooien om de inwoners van meer duidelijkheid te voorzien en hiermee het aantrekkelijker te maken voor de inwoner om bij te dragen aan verduurzamen en het energieonafhankelijker te worden? Voor wat betreft mini-windturbines is in stedelijk gebied het animo erg klein en zien we geen basis om actief deze mogelijkheid voor opwek te promoten. De micro-windturbines daarentegen hebben hun plek in het duurzaamheidsbeleid van de gemeente Schagen. Agrariërs en leveranciers van micro-turbines zijn bekend met het nieuwe beleid (dat via diverse kanalen waaronder social media is gepromoot). Twee molens zijn reeds geplaatst en dat zullen er meer worden.

Daarnaast verwachten we nog, naar aanleiding van een motie eerder dit jaar, dat een leverancier een aanvraag gaat doen voor een windmolen die buiten het beleid valt maar waarvan we de aanvraag zullen toetsen op haalbaarheid. Vraag 12. Hoever bent u al met het in kaart brengen van het proces m.i.v. 1 januari 2024 als de nieuwe Omgevingswet van kracht is? Zoals eerder vermeld wordt de procedure eenvoudiger, de achterliggende afwegingen blijven vanzelfsprekend hetzelfde, zie hiervoor ook antwoord op vraag 4. Vraag 13. Wanneer denkt u m.b.t. de “miniwindturbines binnen bebouwde kom” het proces vanaf 1 januari 2024 uit te dragen en hoe gaat u dat doen? Zie antwoord op vraag 11. Als over de inhoud van deze brief onduidelijkheden zijn kunt u contact opnemen met Mischa Meerburg van de afdeling Ruimtelijke ontwikkeling. Voor overige vragen kunt u contact opnemen met de portefeuillehoudende wethouder J.J. Heddes Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen

Mevrouw E.C. van der Bruggen gemeentesecretaris

Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen burgemeester

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 3 van 3