12 Bijlage 1b Brief Noodzaak extra opvang vluchtelingen (1)

Aan

Colleges van burgemeester en wethouders

Van

Marjan van Kampen en Anja Schouten

Onderwerp

Betreffende noodzaak extra opvangplekken voor vluchtelingen

Datum

2 mei 23

Doel

Ter informatie

Geachte colleges, Als voorzitter van de RRT (Regionale Regietafel Migratie & Integratie) en namens de voorzitter van de Veiligheidsregio, zie ik het als mijn taak u mee te nemen in de ontwikkelingen rondom het vraagstuk opvang asiel in onze regio. Deze brief is bedoeld om aandacht te vestigen op de noodzaak extra opvangplekken te realiseren voor vluchtelingen. Het aantal vluchtelingen dat ons land binnenkomt neemt weer toe en het aantal reguliere opvangplekken blijft achter. In het kader van de opvang van vluchtelingen is een landelijk coordinatiemechanisnne van zogenaamde regietafels ingericht; op landelijk, provinciaal en regionaal niveau. Aan deze regietafels wordt bestuurlijk overlegd tussen Rijk, de provincies en gemeenten over gezamenlijke opgaven op het terrein van asiel, huisvesting statushouders en integratie en participatie. Aan deze tafels wordt informatie gedeeld over de asielinstroom en -uitstroom, capaciteit en bezetting bij het COA en de status van de gemeentelijke taakstelling voor huisvesting van statushouders. En met de aankondiging van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen, bekend geworden onder de naam spreidingswet (hierna: spreidingswet), ook de voortgang in de opvang van asielzoekers. Dit stelsel werkt op basis van akkoord met alle partijen, waaronder de VNG.

De 16 gemeenten in de regio Noord-Holland Noord worden door mij als voorzitter van de RRT aan de PRT (Provinciale Regietafel) vertegenwoordigd. De CdK (commissaris van de Koning) zit de PRT voor. De provincie heeft in de wet een sturende en coordinerende rol gekregen. Deze wordt ingevuld aan de PRT, waar de 5 veiligheidsregio's door 5 coordinerend burgemeesters/ portefeuillehouders worden vertegenwoordigd. Vanuit de PRT wordt steeds duidelijker dat gemeenten in de provincie voor een grote opgave staan, ondanks het feit dat in de gemeenten in de regio Noord-Holland Noord veel en hard werk is verzet. Onze gemeenten hebben op dit moment 1666 opvangplekken voor asielzoekers gerealiseerd en daarnaast 450 CNO (Crisisnoodopvang) plekken. In de opvang van statushouders wordt veel energie gestoken om te voldoen aan de verhoogde taakstelling van 810 te huisvesten statushouders voor de eerste helft van dit jaar. Daarnaast zijn 4159 opvangplekken gerealiseerd voor de ontheemden uit Oekraine. Voor de coordinatie van deze opgaven wordt gebruik gemaakt van de diensten van de VRNHN (Veiligheidsregio Noord-Holland Noord). Voor het realiseren van een CNO-locatie, heeft de VRNHN een eigenstandige verantwoordelijkheid in overleg met de desbetreffende gemeente.

Dit vanwege het felt dat er sprake is van een nationale crisis en doet dit op uitdrukkelijk verzoek van de minister van Justitie en Veiligheid en door tussenkomst van de voorzitter van de VRNHN. Deze brief wordt juist nu verzonden, omdat aan de verschillende regietafels in toenemende mate de urgentie wordt gedeeld dat, willen we grote problemen met de opvang van asielzoekers voor zijn, er dringend extra duurzame opvangplekken nodig zijn. Vorig jaar werd deze situatie al voorzien en daarom is door de staatssecretaris voor Asiel en Migratie de spreidingswet opgesteld en deze wordt binnenkort in eerste aanleg in de Tweede Kamer besproken. De prognose is dat het huidige aantal pag. 1

opvangplekken onvoldoende is om de toestroom in de komende maanden op te vangen. Dat maakt dat in al onze gemeenten het onderwerp vluchtelingenopvang op tafel zal komen te liggen. Sinds 1 juli 2022 worden vluchtelingen opgevangen in CNO-locaties (Crisisnoodopvang). In onze regio zijn in opdracht van de minister van JenV door de veiligheidsregio's 2 van dergelijke locaties opgezet. In de gemeenten Schagen en Koggenland, locaties Petten en Avenhorn, worden nu totaal 450 vluchtelingen opgevangen, nadat eerst CNO-locaties waren ingericht in de gemeenten Heiloo, Alkmaar, Bergen NH en Enkhuizen. Om met een oplossing te komen voor deze opvangcrisis is door de staatsecretaris voor Asiel en Migratie de spreidingswet opgesteld en nu naar de Tweede Kamer gestuurd. In deze wet wordt, net als bij de taakstelling voor het huisvesten van statushouders, opdracht gegeven aan gemeenten om een vastgesteld aantal vluchtelingen op te nemen. In de wet is ook geregeld dat gemeenten binnen een provincie hierin samen kunnen werken of kunnen uitruilen. Dit samenwerken of uitruilen kan alleen tussen de te huisvesten statushouders en de opvang van asielzoekers. In de bijlage bij deze brief is het overzicht van de stand van zaken met betrekking tot de huisvesting statushouders opgenomen.

Oekrafense ontheemden kunnen niet worden betrokken in een eventuele uitruil, omdat voor hen andere, tijdelijke, wetgeving geldt. Omdat de uitstroom uit reguliere asielzoekerscentra achterblijft en de instroom onverminderd doorgaat, is het van groot belang dat er extra - langdurige - opvangplekken worden gerealiseerd. Voor het einde van dit jaar werd rekening gehouden met de noodzaak voor 75.500 opvangplekken, aldus het op 4 november jl. aan de Tweede Kamer gezonden capaciteitsbesluit. Aan de LRT van 9 november jl. is besproken wat dit per provincie betekent. Dit is daarna per brief gecommuniceerd aan CdK's, gedeputeerden, burgemeesters en wethouders en corporatiebestuurders. De opgave voor de provincie Noord-Holland is het realiseren van in totaal 11.072 opvangplekken per 1-1-2024, bij voorkeur in reguliere opvang, maar als het niet anders kan, ook in noodopvang locaties. Afgelopen donderdag de Staatsecretaris voor Asiel en Migratie aan de Tweede Kamer een brief gezonden over de Actuele situatie Asielketen. Daarin is het vermoedelijke aantal opvangplekken dat voor het einde van dit jaar wordt verwacht, naar boven bijgesteld naar 77.000 noodzakelijke opvangplekken. Door de provincie is het getal van 75.500 opvangplekken vertaald naar het aantal vluchtelingen per regio en gemeente dat dan moet worden opgevangen.

Voor de regio Noord-Holland Noord betekent dit dat 2548 opvangplekken aan het einde van dit jaar moeten zijn gerealiseerd. Dit overzicht is in de navolgende tabel opgenomen. In de gemeenten Den Helder en Dijk en Waard zijn langdurige opvangplekken gerealiseerd. Daarnaast zijn in die gemeenten 250 noodopvangplekken door het COA gerealiseerd. De bestuurlijke overeenkomsten hiervoor met die gemeenten, verlopen in januari 2024. Over het standpunt van de gemeente Alkmaar over asielopvang zal naar verwachting na het vormen van een nieuwe coalitie en college meer duidelijkheid komen. Daarmee ligt er naar de nabije toekomst nog steeds een grote opgave voor de gemeenten in de regio. De bestuurlijke afspraken in West-Friesland maken dat er in ieder geval 200 duurzame opvangplekken worden gerealiseerd. Met het COA wordt thans gesproken over overname van CNO in de gemeente Schagen. Dit betekent dat op dit moment er nog behoefte is aan 432 duurzame opvangplekken om te voldoen aan de opgave dit ligt onder de prognose van 75.500 asielzoekers per 1 januari 2024 Een en ander is mede afhankelijk van de de 250 huidige noodopvangplekken in Den Helder en Dijk en Waard. Indien deze komen te vervallen, neemt het aantal te realiseren opvangplekken toe tot 682 opvangplekken per januari 2024. pag. 2

Gemeente

Ittwoneraantal

Opgave

Alkmaar

110.783

422

Bergen

29.723

113

Castricum

36.263

138

Dijk en Waarcr

86.722

330

Heiloo

24.417

93

Regio Alkmaar

Gerealiseerd

CNO /NO

636

50'

1096

636

50

780

200'

Den Helder'

56.334

215

Schagen

46.833

178

Hollands Kroon

48.778

186

Texel

13.687

52

Regio Noord.kop

631

Hoorn

74.298

283

Koggenland

23.048

88

Medemblik

45.464

173

Opmeer

12.074

46

Drechterland

19.983

76

Enkhuizen

18.620

71

Stede Broec

21.947

84

Verschil

410

250

780

450

-599

200

Regio WFR

821

0

200

621

Totaal

2548

1416

700

432

Hoewel de spreidingswet nog in behandeling is, gaat de instroom door en blijft de opgave daarmee onverminderd staan en zal de druk op gemeenten om extra opvangplekken te realiseren alleen maar toenemen. De rot van de VRNHN in de opvang van asielzoekers zal afnemen. De RRT zal in het coordineren en afstemmen een belangrijkere plek krijgen in het samenwerken en adviseren voor deze grote opgave. lk verzoek u dan ook dringend om te kijken naar mogelijkheden om extra opvangplekken te realiseren. Hierdoor laten wij zien dat wij onze verantwoordelijk nemen voor het bieden van een veilige haven aan degenen die daar het meest behoefte aan hebben.

Met collegiate groet, M.J.P. van Kampen-Nouwen Voorzitt Regietafel Asiel

A.M.C.G. Schouten Voorzitter Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

Bijlagel: stand van zaken huisvesting statushouders per 01 mei 2023

pag. 3

Mr _

'aakstelling 2023-I

Opgave per 1 januari 2023

In planning

Gerealiseerd vanaf 1 januari 2023*

Nog to realiseren voor 1 juli 2023

Alkmaar

133

-46

1

36

Bergen (NH.)

36

43

0

20

Castricum

44

25

2

20

3

Den Helder

68

61

20

20

21

Drechterland

24

27

0

0

27

I

-83 23

Dijk en Waard

105

124

33

43

48

Enkhuizen

23

20

0

6

14

1Heiloo

30

29

0

17

12

Hollands Kroon

59

54

14

25

15

Hoorn

89

50

1

9

40

Koggenland

28

26

9

13

4

Medemblik

55

55

4

22

29

15

9

5

0

4

i lOpmeer I ISchagen

57

42

5

32

5

IStede Broec

27

23

0

5

18

Texel

17

6

0

2

4

810

548

?.19

184,

Totaal

-

* verwerking van cijfers uit C0A systeem kunnen 2 weken achterlopen

pag. 4