12.1 Besluitenlijst gemeenteraad 19 december 2023

Besluitenlijst gemeenteraad Datum Tijdstip Locatie Voorzitter Griffier Notulist Aanwezig

19 december 2023 19.30 uur Raadszaal Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen De heer G.E.P. Meijer Mevrouw M. de Vries-Adriaanse Aanwezig 26 leden: W. Vonk (CDA), J. Wiskerke (CDA), M. van Oerle (CDA), D. Burger- de Graaf (CDA), M.A.J. Sanders (CDA), B.J. Glashouwer (CDA),T. Slijkhuis (CDA), L. Dignum (JessLokaal), J.T. Kröger (JessLokaal), M. Streefkerk (JessLokaal), R.P. Zut (JessLokaal) , J.P. Kruijer (JessLokaal), M.C.M. Mulder-Keij (Seniorenpartij Schagen), P.F.J. Vriend (Seniorenpartij Schagen), M.A.F. Wijnker (Seniorenpartij Schagen), G.E.M. Cooper-Limmen (Seniorenpartij Schagen), C.H.J. Quint (Seniorenpartij Schagen), A.M. Ligthart (VVD), , Perton (VVD), Dhr. R.A.J. Takes (VVD), V.C. van Vuuren (PvdA), S. Muntjewerf (PvdA), M.G. van Musscher (PvdA), F.N.J. Jansen (D66), W.P. Rijnders (SP), H.P. Bredewold (Wens4U).

Afwezig

W.J. Stam (VVD), M. Tesselaar (JessLokaal), L.A.J. Riteco (GroenLinks)

Uitgenodigd Wethouders P. de Nijs-Visser (CDA), S.C. Kruijer (JessLokaal), J.J. Heddes (PvdA), H. Erol (Seniorenpartij Schagen)

Agenda 1.

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Dhr. Stam (VVD), mevr. Tesselaar (JessLokaal) en dhr. Riteco (GroenLinks) zijn afwezig. Dhr. Kröger komt iets later.

2.

Bepalen stemvolgorde Indien er tijdens deze vergadering hoofdelijk gestemd gaat worden, brengt dhr. Vriend als eerste zijn stem uit.

3.

Inspreekrecht inwoners Mevrouw Minkema spreekt in namens de standplaatshouders bij het Makado in navolging van haar inspraak in de OV van 10 oktober jl. en overhandigt handtekeningen van bezoekers aan mevr. Van Kampen. Hans Dijkstra spreekt in namens de vogelwerkgroep Tringa inzake de Nieuwe Nes.

1

De heer Zaat spreekt in over de motie van de Seniorenpartij Schagen Doorfietsroute langs de N245. 4.

Vragenuur raadsleden Er zijn geen vragen binnen gekomen.

5.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen

6.

Aangekondigde moties en amendementen Moties - Motie VVD woningen Schagen Oost (ap 18) - Motie CDA doorstroming senioren stimuleren op de woningmarkt (ap 22) - Motie Seniorenpartij Schagen en VVD Doorfietsroute langs de N245 (ap 22) - Motie Seniorenpartij Schagen en VVD Schagerpas (ap 22) Amendementen - Amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen vousvoyeren (ap 17) - Amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen toekenningsnorm (ap 17) - Amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen bijdrage kind budget en meedoen budgetten (ap 17) - Amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen indexatie kind budget en meedoen budgetten (ap 17) - Amendement D66 adviesrecht Omgevingswet (ap 19) - Amendement D66 Doelgroepenverordening (ap 20)

7.

Vaststellen agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld: -Agendapunt 10 “Normenkader 2023 en rapporteringsgrens accountant” wordt, op verzoek van dhr. Vonk (CDA) verplaatst naar de bespreekstukken i.v.m. een korte opmerking. -Agendapunt 16 “Belastingverordeningen 2024” wordt, op verzoek van dhr. Kruijer (JessLokaal) verplaatst naar de hamerstukken, met een stemverklaring van de VVD. -Agendapunt 21 “Van Duurzaamheidslening naar Warmtefonds” wordt, op verzoek van dhr. Zut (JessLokaal) verplaatst naar de hamerstukken.

8.

Vaststellen besluitenlijst 31 oktober 2023 Het verslag wordt zonder wijzigingen vastgesteld.

9.

Ingekomen post en vragen a. Artikel 43 vragen 19 Artikel 43 Vragen JessLokaal over communicatie Kooybrug 20 Artikel 43 Vragen VVD Vuurwerkvrije zones

2

b. Ingekomen post Dhr. Jansen verzoekt om RIM 101 “Woningmarktonderzoek” te agenderen voor de eerstvolgende oordeelsvormende vergadering i.v.m. agendapunt 18 “Voorbereidingskrediet Schagen Oost” op deze agenda. Mevr. Ligthart vraagt of ingekomen brief : 23 12 19 “Brief LTO Noord inzake brief gemeente Schagen - Aanvraag Omgevingsvergunning camping Aan Noordzee” geagendeerd kan worden in de eerstvolgende oordeelsvormende vergadering. Er is op dit moment de nodige discussie over dit punt en het lijkt de VVD goed wanneer we de reactie van de LTO onder de aandacht brengen. Hamerstukken 11.

Zienswijze GGD HN gevolgen CAO SGO 2023 Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen.

12.

Wijzendweg 14a Sint Maarten vaststellen bestemmingsplan Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen.

13.

Bestemmingsplan Kanaalkade 74, ’t Zand Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen.

14.

Kredietvoorstel Noorderlicht Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen.

16.

Belastingverordeningen 2024 Stemverklaring VVD: Dit besluit is een technische exercitie in vervolg op de vastgestelde begroting. De VVD is tegen de verhoging van de onroerendzaakbelasting. Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen.

21.

Van Duurzaamheidslening naar Warmtefonds Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen. Ter bespreking

10.

Normenkader 2023 en rapporteringsgrens accountant Sprekers 1e termijn: Mevr. Burger-de Graaf, ph Erol.

T

Wethouder Erol geeft een reactie op de vraag van mevr. Burger en zegt toe dat er in Q1 2024 een voorstel naar de raad komt om het normenkader en de rapporteringsgrens vooraf vast te stellen en dat het dan aan het eind van het jaar terugkomt om dan met name het normenkader te actualiseren (toezegging). Het besluit wordt unaniem aangenomen. 3

15. 2e Financiële Prognose 2023 Mevr. Glashouwer, voorzitter van de auditcommissie, geeft een terugkoppeling vanuit de auditcommissie. Sprekers 1e termijn: Mevr. Glashouwer, mevr. Van Vuuren, mevr. Bredewold, dhr. Takes, dhr. Rijnders, dhr. Dignum, ph Erol, ph De Nijs, ph Heddes. Wethouder Erol geeft een reactie op de gestelde vragen vanuit de raad. Wethouder De Nijs geeft een reactie op de gestelde vragen vanuit de raad. Wethouder Heddes geeft een reactie op de gestelde vragen vanuit de raad en geeft aan, dat als er in het lopende jaar tekorten ontstaan om bomen te kunnen planten, hij hier tijdig op terugkomt bij de raad. Sprekers 2e termijn: Dhr. Takes, dhr. Dignum. De voorzitter brengt het raadsvoorstel in stemming. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 17.

Integrale Verordening Sociaal Domein gemeente Schagen 2024 -Amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen vousvoyeren -Amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen toekenningsnorm -Amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen bijdrage kind budget en meedoen budgetten -Amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen indexatie kind budget en meedoen budgetten Dhr. Rijnders geeft een toelichting op de ingediende amendementen. Sprekers 1e termijn: Dhr. Rijnders, mevr. Bredewold, dhr. Jansen, dhr. Van Oerle, dhr. Dignum, mevr. Mulder, dhr. Perton, mevr. Van Vuuren, ph De Nijs. Wethouder De Nijs geeft een reactie op de amendementen en de gestelde vragen vanuit de raad.

T

De wethouder zegt toe te gaan onderzoeken of en hoe het idee van Wens4U, om een boekje te maken over alle gemeente regelingen, uitgewerkt kan worden. Zij komt hierover terug bij de raad (toezegging). Sprekers 2e termijn: Mevr. Bredewold, dhr. Dignum, mevr. Mulder, dhr. Van Oerle, dhr. Rijnders.

4

De voorzitter brengt het amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen vousvoyeren in stemming. Het amendement wordt unaniem aangenomen. De voorzitter brengt het amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen verhogen toekenningsnorm in stemming. Het amendement wordt met 2 stemmen voor (SP en Wens4U) en 24 stemmen tegen verworpen. De voorzitter brengt het amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen verhogen bijdrage kind budget en meedoen budgetten in stemming. Het amendement wordt met 3 stemmen voor (SP, D66 en Wens4U) en 23 stemmen tegen verworpen. De voorzitter brengt het amendement SP Integrale Verordening sociaal domein gemeente Schagen indexatie kind budget en meedoen budgetten in stemming. Het amendement wordt met 23 stemmen voor en 3 stemmen tegen (VVD) aangenomen. De voorzitter brengt het geamendeerde raadsvoorstel in stemming. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 18.

Voorbereidingskrediet Schagen Oost Motie VVD woningen Schagen Oost Mevr. Ligthart geeft een toelichting op de ingediende motie. Sprekers 1e termijn: Mevr. Ligthart, dhr. Wiskerke, mevr. Bredewold, dhr. Muntjewerf, dhr. Rijnders, dhr. Jansen, dhr. Zut, ph Kruijer. Wethouder Kruijer geeft een reactie op de motie en de gestelde vragen vanuit de raad. Sprekers 2e termijn: Mevr. Ligthart. De voorzitter brengt het raadsvoorstel in stemming. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. De voorzitter brengt de motie VVD woningen Schagen Oost in stemming. De motie wordt met 3 stemmen voor (VVD) en 23 stemmen tegen verworpen.

5

19.

Vijf besluiten met betrekking tot de Omgevingswet Amendement D66 adviesrecht Omgevingswet De heer Jansen geeft een toelichting op het ingediende amendement. Sprekers 1e termijn: Dhr. Jansen, dhr. Muntjewerf, dhr. Perton, dhr. Streefkerk, dhr. Rijnders, ph Kruijer. Wethouder Kruijer geeft een reactie op het amendement en de gestelde vragen vanuit de raad. Sprekers 2e termijn: Dhr. Streefkerk, dhr. Vonk, mevr. Bredewold, ph Kruijer. Wethouder Kruijer geeft een toelichting op de aanvullende vragen. Er zal nog een informatieavond komen om de raad mee te nemen in het proces en het staat de raad vrij om onderwerpen op de agenda te zetten wanneer de raad van mening is dat de raad ergens een besluit over moet nemen (toezegging).

T

Dhr. Jansen vraagt om 10 minuten schorsing om even met zijn steunfractieleden te overleggen over de inhoud van het amendement. De vergadering wordt hervat. Dhr. Jansen geeft aan het amendement te willen aanpassen en schrapt onder besluit bij a: punt 1.b door 1500 m² te vervangen door 500 m². De rest van het amendement blijft in stand. De voorzitter brengt het aangepaste amendement in stemming. Het amendement wordt met 22 stemmen voor en 4 stemmen tegen (PvdA, Wens4U) aangenomen. De voorzitter brengt het geamendeerde raadsvoorstel in stemming. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

20.

Doelgroepenverordening woningbouw gemeente Schagen 2023 – raadsvoorstel Amendement D66 Doelgroepenverordening De heer Jansen geeft een toelichting op het ingediende amendement. Sprekers 1e termijn: Dhr. Jansen, dhr. Streefkerk, mevr. Van Musscher, mevr. Ligthart, ph Kruijer. Wethouder Kruijer geeft een reactie op het amendement en de gestelde vragen vanuit de raad. Sprekers 2e termijn: Dhr. Jansen, ph Kruijer. 6

Wethouder Kruijer geeft nog een aanvulling over de hoogte van de koopprijs van een woning en dat de overheid de grens van €200.000,- heeft losgelaten en dat daarmee de verordening juist is opgesteld. T

Dit zal door de wethouder schriftelijk bevestigd worden aan dhr. Jansen (toezegging). Dhr. Jansen geeft aan het amendement te willen aanpassen n.a.v. de toezegging van de wethouder en schrapt in artikel 4 Lid 3 sociale koopwoning: het zinsdeel ‘ten minste 10 jaar’ te wijzigen in ‘ten minste 25 jaar’. De rest van het amendement blijft in stand. De voorzitter brengt het aangepaste amendement D66 Doelgroepenverordening in stemming. Het amendement wordt met 7 stemmen voor (D66, SP en Seniorenpartij) en 19 stemmen tegen verworpen. De voorzitter brengt het raadsvoorstel in stemming. Het raadsvoorstel wordt met 23 stemmen voor en 3 stemmen tegen (VVD) aangenomen.

22.

Moties vreemd aan de orde van de dag -Motie CDA doorstroming senioren stimuleren op de woningmarkt Dhr. Wiskerke geeft een toelichting op de ingediende motie. Sprekers 1e termijn: Dhr. Wiskerke, mevr. Ligthart, dhr. Rijnders, mevr. Bredewold, mevr. Mulder. Mevr. Ligthart legt een stemverklaring af namens de VVD. De VVD zal tegen de motie stemmen, aangezien het voorstel al wordt meegenomen in de gesprekken. Mevr. Bredewold legt een stemverklaring af namens Wens4U. Zij zal, ondanks dat het een mooi onderwerp is en zij dit ondersteund, tegen de motie stemmen, omdat deze overbodig is. De voorzitter brengt de motie in stemming. De motie wordt met 21 stemmen voor en 5 stemmen tegen (VVD, Wens4u en SP) aangenomen. -Motie Seniorenpartij Schagen en VVD Doorfietsroute langs de N245 Dhr. Vriend geeft een toelichting op de ingediende motie. Sprekers 1e termijn: Dhr. Vriend, mevr. Burger, mevr. Van Vuuren, dhr. Kruijer, dhr. Vriend, mevr. Ligthart, mevr. Bredewold, ph Heddes. 7

Wethouder Heddes geeft een reactie op de motie en de gestelde vragen vanuit de raad. Dhr. Vriend geeft aan de motie te willen aanhouden om te kijken wat het huidige traject oplevert en zal zo nodig de motie op een later moment indienen.

-Motie Seniorenpartij Schagen VVD Schagerpas Mevr. Cooper geeft een toelichting op de ingediende motie. Sprekers 1e termijn: Mevr. Cooper, mevr. Bredewold, dhr. Slijkhuis, dhr. Kruijer, mevr. Van Vuuren, dhr. Jansen, dhr. Rijnders, mevr. Ligthart, ph De Nijs. Wethouder De Nijs geeft een reactie op de motie en de gestelde vragen vanuit de raad. Sprekers 2e termijn: Mevr. Bredewold, dhr. Kruijer, ph De Nijs. Wethouder de Nijs vraagt de indieners om de datum uit de motie te halen en vraagt de raad om haar ruimte te geven om het goed te onderzoeken, zodat zij binnen 6 weken met een reactie kan komen en een realistische planning kan voorleggen aan de raad.(Toezegging). Mevr. Cooper gaat akkoord met de oproep van de wethouder en schrapt de datum uit de motie. Dhr. Jansen van D66 legt een stemverklaring af. Hij zal tegen de motie stemmen, omdat hij het een verwarrende motie vindt. De voorzitter brengt de aangepaste motie in stemming. De motie wordt met 23 stemmen voor en 3 stemmen tegen (D66, SP en Wens4U) aangenomen.

23.

Sluiting De voorzitter neemt een ieder mee in het jaaroverzicht 2023 van de raad, bedankt een ieder voor zijn/haar inzet en wenst een ieder hele fijne feestdagen. De voorzitter sluit de vergadering om 23.13 uur. Vastgesteld in de vergadering van 13 februari 2024. De raadsgriffier, Dhr. G.E.P. Meijer

De voorzitter, Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen

Het integrale audioverslag is te raadplegen via deze link.

8