12.1 Besluitenlijst gemeenteraad 14 december 2021 2

Besluitenlijst gemeenteraad Datum Tijdstip Locatie Voorzitter Griffier Notulist Aanwezig

14 december 2021 19.30 uur Online via Teams Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen De heer G.E.P. Meijer Mevrouw M. de Vries-Adriaanse (griffiemedewerker) Aanwezig 28 leden: S.M. Lensink (CDA), R.M. Bakker (CDA), P. de Nijs-Visser (CDA), M.A.J. Sanders (CDA), P.N.S. Boon (CDA), H.C. Broersen (CDA), , G.J. Slijkerman (CDA), W. Vonk (CDA), B.J. Glashouwer (CDA), J. Wiskerke (CDA), P.F.J. Vriend (Seniorenpartij), M.C.M. Mulder-Keij (Seniorenpartij Schagen), C.C. Wang (Seniorenpartij Schagen), A.S. Groot (Seniorenpartij Schagen), A.M. van Wijk-Ligthart (VVD), J. van de Beek (VVD), W.J. Stam (VVD), J.Th. Kröger (JESSlokaal), L. Dignum (JESSlokaal), S.C. Kruijer (JESSlokaal), H.C.P.M. Piket (PvdA), M.A. Leijen, J.C. Schrijver (PvdA), F. Teerink (Duurzaam Schagen), F.N.J. Jansen (D66), W.P. Rijnders (SP), L.A.J. Riteco (GroenLinks), H.P. Bredewold (Wens4U). I.L. Kroon (VVD)

Afwezig Gast: Uitgenodigd Wethouders J.C.J. Beemsterboer (CDA), S.J.A. van der Veek (CDA), J.M. Kruit (JESSlokaal), J.J. Heddes (PvdA)

Agenda 1.

Opening

2.

Bepalen stemvolgorde Indien er tijdens deze vergadering hoofdelijk gestemd gaat worden, brengt Dhr. Schrijver als eerste zijn stem uit.

3.

Inspreekrecht inwoners -Dhr. Van der Salm spreekt in over agendapunt 17 “Initiatiefvoorstel CDA JESSLokaal D66 Uitgangspunten Sint Maartenszee”. - Mevr. Van den Berg spreekt in namens camping aan Noordzee over agendapunt 17 “Initiatiefvoorstel CDA JESSLokaal D66 Uitgangspunten Sint Maartenszee”. -Mevr. Schoen spreekt in over agendapunt 18 “Besluitvorming beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2022 en nadere regels”. 1

4.

Vragenuur raadsleden Mevr. De Nijs heeft een vraag aan wethouder Beemsterboer over de mogelijke voorrangsregeling voor woningtoewijzing aan eigen inwoners. Het is recent nieuws en het CDA wil van de wethouder weten of dit plan ook toegepast gaat worden in de Gemeente Schagen. Wethouder Beemsterboer geeft aan dat dit, zij het beperkt, mogelijkheden geeft voor de lokale bewoners. Wanneer dit mogelijk ingezet kan worden is nog niet helder, dit wacht hij nog even af. Dhr. Jansen vraagt of de raad nog betrokken wordt bij de subsdieaanvraag van Oldskoel. Mevr. Van Kampen geeft aan dat dit punt in het presidium is besproken. Volgende week neemt het college hier een besluit over en daarna gaat het via het gebruikelijke proces naar de raad.

5.

Mededelingen Gezien de lange agenda, zal de vergadering mogelijk as donderdag verder gaan. Bij agendapunt 7 “vaststellen agenda” zal dhr. Kröger het voorzitterschap overnemen en bij agendapunt 18 “Besluitvorming beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2022 en nadere regels” zal dhr. Van de Beek het voorzitterschap overnemen. Voor agendapunt 21 “Omgevingsvisie gemeente Schagen” heeft het college een technische reactie naar de raad gestuurd i.v.m. de hoeveelheid aan ingediende amendementen.

6.

Aangekondigde moties en amendementen Amendementen: - Amendement vrijstelling op te nemen met betrekking tot het verblijf van arbeidsmigranten CDA Seniorenpartij PvdA GroenLinks - Amendement SP Omgevingsvisie Houtstook - Amendement vrijstelling op te nemen met betrekking tot het verblijf van arbeidsmigranten CDA Seniorenpartij PvdA GroenLinks (agendapunt 19) - Amendement D66 Omgevingsvisie III 2c wonen - Amendement D66 bijlage omgevingsvisie doelen en kaders - Amendement D66 Omgevingsvisie III 2b landbouw - Amendement D66 Stappenplan omgevingsvisie - Amendement D66 Omgevingsvisie buitengebied - Amendement D66 Omgevingsvisie speerpunt III 2b toerisme en recreatie - Amendement PvdA SP concept Omgevingsvisie - Amendement Wens4U Omgevingsvisie amendement gezondheid Moties - Motie SP m.b.t. de OZB - Motie D66 Omgevingsvisie Schagen 2

-

Motie van afkeuring uitvoering beleid afdeling Openbaar gebied-Verkeer, Vervoer en Wegen (Seniorenpartij) + besprekingsverslag motie d.d. 22 november Motie SP Schone Lucht Motie SP asielzoekers Motie GroenLinks m.b.t. inclusief Sinterklaasfeest Motie GroenLinks geluidscherm (2e fase) Muggenburg Motie Wens4U vervangen geluidsscherm Muggenburg

Sprekers: Mevr. Bredewold. 7.

Vaststellen agenda Dhr. Kröger neemt het voorzitterschap over van mevr. Van Kampen. Dhr. Jansen heeft een motie ingediend om de omgevingsvisie vanavond niet te behandelen. Hij verzoekt de raad of deze motie na of tijdens het bespreken van de agenda te behandelen, aangezien agendapunt 21 dan niet behandeld hoeft te worden. De raad besluit dat de motie nu behandeld kan worden en dhr. Jansen geeft een toelichting op de motie. Ph Van Kampen geeft een reactie op de ingediende motie. Sprekers: Dhr. Teerink, dhr. Sanders, dhr. Kruijer, dhr. Riteco, dhr. Vriend, mevr. Leijen, dhr. Rijnders, mevr. Bredewold. De voorzitter brengt de motie in stemming. De motie wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 7 leden voor (Seniorenpartij, Duurzaam Schagen, GroenLinks en D66) en 21 leden tegen hebben gestemd. Dhr. Teerink vraagt of agendapunt 23 “Ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen zonnepark Helmweg hoek met Duinweg Callantsoog (O-21-0309)” van de agenda gehaald kan worden, aangezien er een nieuw voorstel gaat komen vanuit de initiatiefnemer. Wethouder Beemsterboer geeft aan dat een aanpassing geen ander besluit zal geven en verzoekt de raad om het agendapunt te behandelen. De raad bepaalt dat het agendapunt behandeld gaat worden. Het CDA wil een stemverklaring afleggen bij agendapunt 16 “Vaststellen bestemmingsplan Molenweg 7 Warmenhuizen". Dhr.

Kröger zal bij het bespreken van de Motie SP m.b.t. OZB de vergadering verlaten, dhr. Dignum neemt het woord dan over van dhr. Kröger. Mevr. Van Kampen geeft aan dat er bij agendapunt 21 “Omgevingsvisie gemeente Schagen” 3 linken in de bijlagen staan, die niet werken. Dit komt door de livegang van 3

de nieuwe website, waardoor de linken niet meer werken. Deze worden nog gerepareerd op de nieuwe website. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 8.

Besluitenlijst raadsvergadering 2 en 9 november 2021 De besluitenlijsten zijn vastgesteld.

9.

Ingekomen post en vragen a. Artikel 43 vragen b. Ingekomen post Dhr. Vriend vraagt of ingekomen stuk 21 12 06 “mail dhr. E. N. inzake Commentaar op concept verkeersbesluit Nes Noord Waterveld (21.749135)” geagendeerd kan worden voor de eerstvolgende oordeelsvormende vergadering. Dhr. Jansen zou graag het antwoord van het college willen ontvangen van ingekomen stuk 21 12 14 “mail A. van de M. inzake uiting van ongenoegen m.b.t. verengelsing functienamen bij de gemeente (21.753075)”. N.a.v. de reactie zal hij bekijken of hij een verzoek tot agenderen op een oordeelsvormende vergadering gaat indienen. Het antwoord zal naar de raad gestuurd worden (toezegging).

T 10.

Benoeming Lid Rekenkamercommissie dhr. Tamse De raad gaat unaniem akkoord met de benoeming van Rekenkamercommissie lid dhr. Tamse. Dhr. Tamse legt de eed af en wordt benoemd tot lid van de Rekenkamercommissie. Hamerstukken

11.

Vaststellen BP "Kalverdijk tussen 9 en 11, Tuitjenhorn" Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen.

12.

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Keins 1 in Schagen Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen.

13.

Herstelbesluit bestemmingsplan 'Paraplu-omgevingsplan 1e tranche Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen.

14.

1ste begrotingswijziging OD NHN Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen.

15. Wensen en bedenkingen wijziging GR Gesubsidieerde arbeid Kop van NoordHolland Het besluit wordt zonder hoofdelijke stemming conform aangenomen. 4

Ter bespreking 16.

Vaststellen bestemmingsplan "Molenweg 7 Warmenhuizen" Sprekers 1e termijn: Mevr. Leijen, dhr. Jansen, dhr. Kruijer, dhr. Wang, mevr. De Nijs, dhr. Riteco Dhr. Jansen legt een stemverklaring af. Hij is tegen het voorstel, want D66 is geen voorstander voor bebouwing in het landschap. Mevr. De Nijs legt een stemverklaring af namens het CDA: “Nieuwe woningen in landelijk gebied kunnen voor nieuwe conflicten in de toekomst zorgen. De laatste ruimte-voor-ruimteprojecten zoeken steeds meer de grens op. 9 fractieleden stemmen voor, omdat overeenstemming bereikt is met de eigenaren van aangrenzende percelen. Eén lid, dhr. Broersen, is tegen omdat de functievermenging tussen wonen en landelijk gebied te groot is bij dit plan en dat het onzekerheid blijft geven.” De voorzitter brengt het raadsbesluit in stemming. Het raadsbesluit wordt met algemene stemmen aangenomen. Waarbij wordt geacht dat 23 leden voor en 5 leden tegen (1 van CDA, GroenLinks, Duurzaam Schagen, D66 en de SP) hebben gestemd.

17. Initiatiefvoorstel CDA JESSLokaal D66 Uitgangspunten Sint Maartenszee Sprekers 1e termijn: Mevr. Leijen, dhr. Jansen, dhr. Kröger, dhr. Lensink, mevr. Bredewold, dhr. Vriend, mevr. Van Wijk, dhr. Rijnders. De voorzitter brengt het raadsbesluit in stemming. Het raadsbesluit wordt met algemene stemmen aangenomen. Waarbij wordt geacht dat 15 leden voor en 13 leden tegen (Seniorenpartij, VVD, PvdA, GroenLinks, SP en Wens4U) hebben gestemd. 18. Besluitvorming beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2022 en nadere Regels - Amendement Jess Lokaal Besluit m.b.t. begraafplaatsen vaststellen - Amendement Jess Lokaal Begraafplaatsen commissie cultuurhistorische waarde Dhr. Van de Beek neemt het voorzitterschap over van mevr. Van Kampen. Dhr. Kröger geeft een toelichting op de ingediende amendementen. Ph Van Kampen geeft een reactie op de ingediende amendementen. Sprekers 1e termijn: Mevr. Bredewold, mevr. Glashouwer, dhr. Riteco, mevr. Mulder, Dhr. Schrijver, mevr. Van Wijk, dhr. Jansen, dhr. Teerink, ph Van Kampen.

5

Ph Van Kampen geeft een reactie op de gestelde vragen en geeft aan dat artikel 22 is geborgd en hecht veel waarde aan de stukken die de werkgroep aanlevert, over waarom graven opgenomen moeten worden aan de lijst van cultuurhistorische graven. T

Mevr. Van Kampen zegt toe om er nog een keer naar te kijken en te checken of de criteria inzake de biografische betekenis van de begravende goed is geborgd (toezegging). Sprekers 2e termijn: dhr. Teerink, ph Van Kampen. Ph Van Kampen geeft nog een aanvullende reactie op de gestelde vraag. De voorzitter brengt het amendement van Jess Lokaal Besluit m.b.t. begraafplaatsen vaststellen in stemming. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. De voorzitter brengt het amendement van Jess Lokaal Besluit m.b.t. Begraafplaatsen commissie cultuurhistorische waarde in stemming. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. De voorzitter brengt het geamendeerde raadsbesluit in stemming. Het raadsbesluit wordt met algemene stemmen aangenomen. 19. Belastingverordeningen 2022 - Amendement vrijstelling op te nemen met betrekking tot het verblijf van arbeidsmigranten CDA Seniorenpartij PvdA GroenLinks - Motie SP m.b.t. de OZB Mevr. De Nijs geeft een toelichting op het ingediende amendement. Dhr. Rijnders geeft een toelichting op de ingediende motie. Wethouder Kruit geeft een reactie op het ingediende amendement en motie. Sprekers 1e termijn: Dhr. Schrijver, dhr. Jansen, dhr. Kroger, dhr. Dignum, dhr. Van de Beek, dhr. Riteco, mevr. Bredewold, mevr. De Nijs, dhr. Rijnders. Dhr. Rijnders geeft aan dat het duidelijk is en zal de motie intrekken.

Wethouder Kruit geeft een reactie op de gestelde vragen en stelt een teksttoevoeging voor in het amendement:

6

T

De wethouder zal bij de 1e tussenrapportage van 2022 met een dekkingsvoorstel komen voor de gederfde inkomsten (toezegging). Sprekers 2e termijn: Dhr. Jansen, mevr. De Nijs, dhr. Rijnders, mevr. Bredewold, dhr. Van de Beek, dhr. Kröger Mevr. De Nijs geeft aan dat de indieners van het amendement de tekstwijziging van de wethouder overnemen in het amendement. De voorzitter brengt het gewijzigde amendement van CDA Seniorenpartij PvdA GroenLinks in stemming. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Waarbij wordt geacht dat 21 leden voor en 7 leden tegen (Duurzaam Schagen, D66, SP, JESSLokaal en Wens4U) hebben gestemd. Dhr. Jansen legt een stemverklaring af. Hij is tegen aangezien het een ongedekt voorstel betreft en er een ongelijke positie ontstaat t.a.v. andere werkgevers die ook arbeidsmigranten in dienst hebben. Dhr. Van der Beek legt een stemverklaring af. De VVD is tegen de begroting en tegen het raadsvoorstel. Gezien de hoeveelheid insprekers, moet de organisatie tijdig en veelvuldig in gesprek gaat met de belanghebbenden, zodat ze voor langere tijd weten waar ze aan toe zijn. Mevr. Bredewold legt een stemverklaring af. Zij is voor het voorstel, maar is van mening dat het voorstel niet te handhaven is, het geeft een ongelijke verhouding bij de verschillende partijen en er is geen dekking genoemd in het voorstel.

De voorzitter brengt het geamendeerde raadsbesluit in stemming. Het raadsbesluit wordt met algemene stemmen aangenomen. Waarbij wordt geacht dat 24 leden voor en 4 leden tegen (VVD en D66) hebben gestemd. 20. Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2022 – 2027 Sprekers 1e termijn: Dhr. Piket, dhr. Jansen, dhr. Dignum. De voorzitter brengt het raadsbesluit in stemming. Het raadsbesluit wordt met algemene stemmen aangenomen. 21. Omgevingsvisie gemeente Schagen 7

-

Amendement SP Omgevingsvisie Houtstook Amendement D66 Omgevingsvisie buitengebied Amendement D66 Stappenplan omgevingsvisie Amendement D66 bijlage omgevingsvisie doelen en kaders Amendement D66 Omgevingsvisie III 2b landbouw Amendement D66 Omgevingsvisie speerpunt III 2b toerisme en recreatie Amendement D66 Omgevingsvisie III 2c wonen Amendement PvdA SP concept Omgevingsvisie Amendement Wens4U Omgevingsvisie gezondheid Motie D66 Omgevingsvisie Schagen

De indieners van de amendementen geven een toelichting. Wethouder Beemsterboer geeft een reactie op de gestelde vragen en ingediende amendementen. Sprekers 1e termijn: Dhr. Jansen, mevr. Leijen, dhr. Rijnders, mevr. Bredewold, dhr. Sanders, dhr. Stam, dhr. Vriend, dhr. Riteco, dhr. Teerink, dhr. Kruijer. Dhr. Jansen geeft aan dat hij de amendementen III 2b toerisme en recreatie en III 2c wonen intrekt, omdat deze voldoende zijn verwerkt in de omgevingsvisie. Sprekers 2e termijn: Dhr. Jansen, dhr. Sanders, mevr. Leijen. De voorzitter brengt het amendement van PvdA SP concept Omgevingsvisie in stemming per punt. Punt 1 in het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Waarbij wordt geacht dat 21 leden voor en 7 leden tegen (Seniorenpartij, VVD) hebben gestemd met toevoeging dat het voor maximaal 4 jaar is. Punt 2 in het amendement wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 8 leden voor en 20 leden tegen (CDA, Seniorenpartij, VVD, JESSLokaal) hebben gestemd. Punt 3 in het amendement wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 8 leden voor en 20 leden tegen (CDA, Seniorenpartij, VVD, JESSLokaal) hebben gestemd. Punt 4 in het amendement wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 12 leden voor en 16 leden tegen (CDA, VVD, JESSlokaal) hebben gestemd.

De voorzitter brengt het amendement van D66 Omgevingsvisie III 2b landbouw in stemming. Het amendement wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 8 leden voor en 20 leden tegen (CDA, Seniorenpartij, VVD, JESSLokaal) hebben gestemd.

De voorzitter brengt het amendement van D66 Omgevingsvisie buitengebied in stemming. 8

Het amendement wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 5 leden voor en 23 leden tegen (CDA, Seniorenpartij, VVD, JESSLokaal, PvdA) hebben gestemd. De voorzitter brengt het amendement van Amendement D66 Stappenplan omgevingsvisie in stemming. Het amendement wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 5 leden voor en 23 leden tegen (CDA, Seniorenpartij, VVD, JESSLokaal, PvdA) hebben gestemd. De voorzitter brengt het amendement van D66 bijlage omgevingsvisie doelen en kaders in stemming. Het amendement wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 5 leden voor en 23 leden tegen (CDA, Seniorenpartij, VVD, JESSLokaal, PvdA) hebben gestemd. De voorzitter brengt het amendement van SP Omgevingsvisie Houtstook in stemming. Het amendement wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 8 leden voor en 20 leden tegen (CDA, Seniorenpartij, VVD, JESSLokaal) hebben gestemd. De voorzitter brengt het amendement van Wens4U Omgevingsvisie amendement gezondheid in stemming. Het amendement wordt met algemene stemmen verworpen. Waarbij wordt geacht dat 12 leden voor en 16 leden tegen (CDA, VVD, JESSLokaal) hebben gestemd. De voorzitter brengt het geamendeerde raadsbesluit in stemming. Het raadsbesluit wordt met algemene stemmen aangenomen.

Waarbij wordt geacht dat 21 leden voor en 7 leden tegen (VVD, GroenLinks, Duurzaam Schagen, D66, Wens4U) hebben gestemd. De voorzitter schorst de vergadering en onderstaande agendapunten zullen op donderdag 16 december 2021 behandeld worden. 22. Vervangen geluidscherm (fase 2) Muggenburg - Motie GroenLinks geluidscherm (2e fase) Muggenburg - Motie Wens4U vervangen geluidsscherm Muggenburg 23. Ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen zonnepark Helmweg hoek met Duinweg Callantsoog (O-21-0309)

24. Moties vreemd aan de orde van de dag 9

25.

Motie van afkeuring uitvoering beleid afdeling Openbaar gebied-Verkeer, Vervoer en Wegen (Seniorenpartij) + besprekingsverslag motie d.d. 22 november Motie SP Schone Lucht Motie SP asielzoekers Motie GroenLinks m.b.t. inclusief Sinterklaasfeest

Sluiting Vastgesteld in de vergadering van 15 februari 2022.

De raadsgriffier,

De voorzitter,

De heer G.E.P. Meijer

Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen

Het integrale audioverslag is te raadplegen via deze link

10