098b Raadsinformatiememo uitbreiding cameraplan station Schagen- bijlage Burgemeestersbesluit uitbreiding cameraplan
Tekst van het document
MARCEMMINKRaadsinformatiememo Uitbreiding cameraplan station Schagen
Burgemeestersbesluit Datum Ons kenmerk Aan Kopie aan Van Steller Onderwerp
maandag 16 oktober 2023 23.105511 Het college van burgemeester en wethouders M.J.P. van Kampen-Nouwen Marc Emmink Uitbreiding cameraplan station Schagen
Publiekssamenvatting Gemeente Schagen ervaart de aantasting van de openbare orde rondom het station Schagen. Deze aantasting wordt met name veroorzaakt door een “hoog” aantal incidenten; 230 stuks in 2022, waarbij zaken als diefstal, vernielingen en overlast door jeugd en alcohol/drugs het meest voorkomen. In de afgelopen periode heeft extra inzet vanuit NS (Service en Veiligheid), jongerenwerk Link, de Boa’s en politie niet geleid tot een afname van incidenten. Besluit: Beslispunt 1: Uitbreiding van het bestaande cameraplan met vier camera’s rondom het stationsgebied te Schagen. Aanleiding Uit de eerste evaluatie sinds de plaatsing van de camera’s rondom het stationsgebied Schagen bleek dat een uitbreiding gewenst is. De locatie aan de oostzijde van het station inclusief de stallingen is niet voorzien van camera’s en de stallingen aan de Stationsweg zijn nog niet volledig in beeld. Beoogd effect voor samenleving Cameratoezicht draagt bij aan het herstellen en behouden van de openbare orde. De inzet van cameratoezicht draagt bij aan de veiligheidsbeleving van bewoners en omwonenden. Kader Artikel 151c gemeente wet Artikel 2:77 Algemene Plaatselijke verordening Argumentatie (pro, contra, alternatieven) • Cameratoezicht draagt bij aan het herstellen en behouden van de openbare orde. • Cameratoezicht heeft een preventieve werking op het gedrag van het publiek.
De aanwezigheid van camera’s kan er aan bijdragen dat iemand zich sneller zal onthouden van normoverschrijding gedrag. • De inzet van cameratoezicht draagt bij aan de veiligheidsbeleving van inwoners.
Raadsinformatiememo, in het kader van de actieve informatieplicht van het college
Pagina 1 van 3
•
•
Cameratoezicht heeft een ondersteunende werking voor hulpdiensten. Door camerabeelden live uit te lezen is vanaf de meldkamer direct zicht op het gebied en kunnen politie-eenheden adequaat worden ingezet en aangestuurd. Als laatste doel, kunnen de camerabeelden ondersteunend zijn aan het strafrechtelijk onderzoek.
Alternatieve voorstellen Er kan gekozen worden om geen uitbreiding toe te passen. camera’s te plaatsen. Als u deze optie omarmt, zal dit mogelijk afbreuk doen aan een preventie en bestrijding van criminaliteit en verstoring van de openbare orde. Maatschappelijk draagvlak Uit evaluatie is gebleken dat het de wens is van de Politie om voor een langere periode camera’s te plaatsen. Uit de enquête onder omwonenden en bewoners is gebleken dat 96% (114 van de 119 stemmen) van bewoners/omwonenden positief reageerden op de inzet van cameratoezicht op het station. Zij gaven onder andere aan dat deze vorm van toezicht bijdraagt aan hun veiligheid. Na het verwijderen van de tijdelijke camera’s op 31 maart jl. ontving de gemeente na één dag al meerdere klachten van omwonenden dat de overlast direct was toegenomen en hadden zij het verzoek wederom camera’s te plaatsen. De wens om ook aan de oostzijde camera’s te installeren is door meerdere bewoners en de Wijkvereniging Hoep Zuid uitgesproken. Financiële consequenties De kosten van de uitbreiding van de camera’s komt op een bedrag van € 6.483,- Dit is inclusief licenties en onderhoudscontract. Het geniet de voorkeur om deze opdracht te gunnen aan dezelfde partij als waar de overige camera’s door zijn geïnstalleerd. Juridische aspecten De burgemeester kan tot cameratoezicht besluiten.
Deze bevoegdheid vindt haar grondslag in artikel 151c Gemeentewet. De gemeenteraad stelt - in het geval van gemeente Schagen de Algemene plaatselijke verordening 2016 - de bevoegdheid van de burgemeester vast om te besluiten tot toepassing van cameratoezicht op een openbare plaats als dat in het belang van de handhaving van de openbare orde noodzakelijk is. De gemeenteraad van Schagen heeft op 4 juli 2017 artikel 2.77 APV opgenomen waarin deze bevoegdheid aan de burgemeester is gegeven. Het betreffende artikel luidt als volgt: Artikel 2.77 Cameratoezicht op openbare plaatsen De burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet te besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats. Integraliteit Voor de gehele investering is vooraf afstemming geweest met de afdeling inkoop. Vanuit inkoop kregen wij een positief advies. Communicatie van het besluit Het college ontvangt het burgemeestersbesluit en de raad wordt in kennis gesteld door middel van een raadsinformatiebrief. Realisatie van het besluit De camera’s worden afgenomen en geplaatst door een lokale partij. Er wordt een beveiligde verbinding gelegd tussen Schagen en cameratoezicht Zaandam.
Raadsinformatie
Pagina 2 van 3
Aldaar worden de beelden opgeslagen en voor 28 dagen bewaard. Meegezonden bijlage Raadsinformatiememo cameratoezicht station Schagen Cameraplan uitbreiding
Raadsinformatie
Pagina 3 van 3