094a Raadsinfomatiememo Ontwerp huisvestingsverordening

Raadsinformatiememo Datum Ons kenmerk Aan Van Bijlagen Onderwerp

24 oktober 2024 207501 De gemeenteraad en steunfractieleden S. Kruijer 3 Ontwerp Huisvestingsverordening gemeente Schagen

Geachte dames en heren, Het opstellen van een huisvestingsverordening wordt bij de inwerkingtreding van de toekomstige Wet Regie op de Volkshuisvesting voor gemeenten verplicht gesteld. De voorliggende ontwerp huisvestingsverordening is vooruitlopend op de inwerkingtreding van deze wet en aanvullend aan de in december 2023 door uw raad vastgestelde doelgroepenverordening. Met een Huisvestingsverordening wordt het instrumentarium van de gemeente Schagen voor wonen verder uitgebreid. De voorliggende ontwerp Huisvestingsverordening regelt het aanbieden en het (met voorrang) toewijzen van sociale-, middeldure huurwoningen en sociale nieuwbouw koopwoningen aan woningzoekenden. Via het verlenen van een huisvestingsvergunning wordt gecontroleerd of de woningzoekende voldoet aan gestelde eisen (onder andere inkomenseisen) om de woning te mogen bewonen. De regels gelden voor woningcorporaties en voor overige (particuliere) verhuurders. Er zijn in de verordening urgentie- en voorrangsregels opgenomen waarmee woningzoekenden voorrang kunnen krijgen op een woning. Via de urgentieverklaring is en was het binnen de gemeente Schagen al mogelijk om voorrang te krijgen op een woning. De regels uit de huidige urgentieverordening en beleidsregels van de gemeente zijn geëvalueerd en opgenomen in de voorliggende huisvestingsverordening.

Aanvullend is het in de huisvestingsverordening mogelijk gemaakt om voorrang op een woning te krijgen via een huisvestingsindicatie. Deze huisvestingsindicatie is bedoeld voor huishoudens die willen verhuizen naar een meer geschikte woonruimte. Een voorbeeld is het oudere huishouden waarvan de woning niet via de WMO aan te passen is en die willen verhuizen naar een meer passende woonruimte. Met de huisvestingsindicatie kan doorstroming van oudere huishoudens naar een betere passende woning bevorderd worden. Aanvullend kan op basis van economische en/of maatschappelijke binding nu ook voorrang op een woning in de gemeente verkregen worden.

Raadsinformatiememo, in het kader van de actieve informatieplicht van het college

Pagina 1 van 2

Naast regels voor de woonruimteverdeling, kunnen in een huisvestingsverordening ook regels opgenomen worden als een zelfbewoningsplicht (opkoopbescherming) voor bestaand bezit en regels voor toeristische verhuur zoals bijvoorbeeld een registratieplicht voor accommodaties. Voor het opnemen van dergelijke regels is een gedegen onderbouwing nodig waarbij de grondslag (bij wet) gelegen moet zijn in schaarste of leefbaarheid. Onderzoek- en adviesbureau RIGO uit Amsterdam heeft met informatie vanuit de gemeente Schagen onderzoek gedaan naar de mogelijkheid van het opnemen van dergelijke regels. De conclusie van dat onderzoek is dat er geen nut en noodzaak is voor het opnemen van regels voor de opkoopbescherming bestaand bezit. Voor het opnemen van regels voor toeristische verhuur is er te beperkt data beschikbaar die iets kunnen zeggen over de nut en noodzaak van regels voor sturing op toeristische verhuur. Schagen is populair als recreatiebestemming, echter het merendeel van de actieve recreatieaccommodaties zijn accommodaties op een vakantiepark. Jaarlijks komen er een aantal meldingen binnen over oneigelijk gebruik van woningen (gemiddeld 10 per heel jaar sinds 2022). Er kunnen daarom geen regels opgenomen worden in de huisvestingsverordening voor opkoopbescherming bestaand bezit en toeristische verhuur.

Het is mogelijk om in de komende periode meer data te verzamelen om eventuele nut en noodzaak van regels voor toeristische verhuur aan te tonen. Bij de evaluatie van de verordening kunnen deze regels dan toegevoegd worden aan de verordening. Het ontwerp ‘Huisvestingsverordening gemeente Schagen 2024’ wordt ter inzage gelegd voor inspraak. Na inspraak zal de verordening voor vaststelling aan u worden aangeboden. Ter informatie is de ontwerpverordening met de toelichting samen met de informatiememo wooninstrumenten aan deze raadsinformatiememo toegevoegd. Burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen, Mevrouw E.C. van der Bruggen Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen Gemeentesecretaris burgemeester

Bijlagen: 1. Ontwerp Huisvestingsverordening gemeente Schagen 2. Toelichting ontwerp Huisvestingsverordening 3. Informatiememo wooninstrumenten

Raadsinformatie

Pagina 2 van 2