079 Raadsinformatiememo Moreel appel in de Wmo

ANNEBRaadsinformatiememo Moreel appel in de Wmo

Raadsinformatiememo Datum Ons kenmerk Aan Kopie aan Van Steller Onderwerp

vrijdag 9 september 2022 22.802910 De gemeenteraad en steunfractieleden Cor Quint Anne Braakman Raadsinformatiememo Moreel appel in de Wmo

Geachte dames en heren,

Aanleiding Op 30 augustus jl. stond tijdens de oordeelsvormende raadsvergadering het moreel appel in de Wmo op de agenda. Het doel van de avond was dat het college een richtinggevende uitspraak van uw raad zou krijgen, op basis waarvan een voorkeursscenario verder uitgewerkt kan worden. In deze memo neem ik u mee in de conclusie die het college trekt uit de discussie en de vervolgstappen die het college gaat nemen. Waarom was deze avond? Uw raad voert al langer het gesprek over hoe de zorg er op de langere termijn uit moet komen te zien. Samen willen wij dat de Wmo ook in de toekomst toegankelijk blijft voor de groep mensen die hulp via de Wmo het hardst nodig hebben. De vraag ligt voor of de gemeente aan de lat moet willen staan voor mensen die de voorziening uit eigen middelen kunnen betalen. Het doel is een Wmo, waarbij de ondersteuning beschikbaar en betaalbaar blijft voor de mensen met lage inkomens. Uw raad heeft eerder ingestemd met het moreel appel. Tijdens de informatieavond over het moreel appel in juni 2022 is toegezegd een discussienota voor te bereiden met verschillende scenario’s die wij als gemeente kunnen hanteren met het oog op toekomstige zorg. Conclusie van het debat op 30 augustus jl. Tijdens het debat zijn de collegevormende partijen en de oppositiepartijen niet nader tot elkaar gekomen.

De oppositiepartijen willen zo snel als mogelijk stoppen met het moreel appel en (voorlopig) vasthouden aan de Wmo-voorziening hulp bij het huishouden met een maximale eigen bijdrage van 19 euro in de maand. De coalitiepartijen willen het moreel appel omzetten in een inkomensafhankelijke bijdrage. Het debat moest leiden tot een richtinggevende uitspraak van u als raad aan het college. Er is geen consensus over één richtinggevende uitspraak van uw raad richting het college, buiten het feit dat alle fracties voorstander zijn van een andere vorm dan moreel appel. Aan het ontbreken van consensus ligt onder meer ten grondslag dat de minister recent heeft aangegeven toe te willen naar een eerlijkere eigen bijdrage voor de hulp bij het huishouden in de Wmo. Het kabinet werkt aan een voorstel voor een inkomensafhankelijke bijdrage voor de hulp bij het huishouden vanaf 2025. Onder meer de SP, Wens4U en D66 willen daarop wachten, terwijl CDA, JessLokaal, PvdA en Seniorenpartij juist vooruit willen lopen op de landelijke

Raadsinformatiememo, in het kader van de actieve informatieplicht van het college

Pagina 1 van 2

regelgeving, Daarnaast hadden onder meer de VVD, D66 en GLvraagtekens bij de juridische houdbaarheid. Tegelijk ziet het college wel een richtinggevende uitspraak van een meerderheid van uw raad. De collegevormende partijen hebben uitgesproken dat de breedste schouders die de lasten kunnen dragen, dit zo snel als mogelijk ook moeten gaan doen. Zij willen dat de gemeente een eigen bijdrage vraagt op het moment dat een inwoner dit financieel zelf kan dragen. Vervolgstappen Het college heeft draagvlak geproefd bij de collegevormende partijen voor het volgende proces: Gestart wordt met het uitwerken van een voorstel waarin het inkomen wordt meegewogen bij de toekenning van de Wmo-voorziening hulp bij het huishouden. Hiermee wordt vooruitgelopen op het voorstel dat landelijk wordt uitgewerkt. Geleerd wordt van de ervaringen van Krimpen aan den IJssel en Leusden die al enige tijd deze Wmo-vorm hanteren en dat, zoals het er nu naar uitziet, ook zullen blijven doen. Gelijktijdig wordt onderzocht wat de gevolgen zijn (financieel/juridisch/etc.) van een bijdrage op basis van het inkomen voor alle voorzieningen vanuit de Wmo. Voorlopig blijven we doorgaan met het in gesprek treden met financieel draagkrachtigen voor een eigen bijdrage in de Wmo.

Een uitgewerkt voorstel voor het invoeren van een toets waarbij het inkomen wordt meegewogen bij de toekenning van de Wmo-voorziening hulp bij het huishouden zal in de oordeelsvormende raadsvergadering van 29 of 30 november aan u worden voorgelegd.

Namens het college van burgemeester en wethouders, De portefeuillehouder, Cor Quint

Raadsinformatie

Pagina 2 van 2