058 Raadsinformatiememo Stand van zaken integrale opgave maatschappelijk vastgoed

Raadsinformatiememo Datum Ons kenmerk Aan Van Bijlage Onderwerp

1 juli 2025 371147 De gemeenteraad en steunfractieleden P. de Nijs-Visser en H. Erol Stand van zaken integrale opgave maatschappelijk vastgoed

Geachte dames en heren, Met deze raadsinformatiememo informeren wij u over de voortgang van de uitvoering van de bestuursopdracht integrale opgave maatschappelijk vastgoed. U bent over de vaststelling van deze bestuursopdracht geïnformeerd met de raadsinformatiememo van 25 juni 2024. Aanleiding en stand van zaken De bestuursopdracht is opgesteld om het accommodatie-, subsidie- en vastgoedbeleid te verbeteren en te verduurzamen. Daarnaast is er een aantal onderzoeken gedaan naar het accommodatiebeleid en de gemeentelijke vastgoedportefeuille: Art. 213a onderzoek 2023, Nota Tafelzilver 2019, VIC controle 2023, rekenkameronderzoek subsidiebeleid gemeente Schagen. De integrale opgave maatschappelijk vastgoed bestaat zoals bekend uit het opstellen van vastgoedbeleid en het herzien van het accommodatiebeleid en herzien van het subsidiebeleid. De drie beleidsstukken worden elk uiteindelijk door de raad vastgesteld. Er is een belangrijke onderlinge samenhang en ze worden deels tegelijk, deels na elkaar aangepakt. We staan hieronder per onderdeel stil bij de stand van zaken. Vastgoedbeleid Het vastgoedbeleid gaat over gemeentelijk vastgoed, de visie, uitgangspunten, rollen, taken en verantwoordelijkheden, en regels voor onder andere aankoop, huur en huurprijs en verduurzaming en onderhoud van panden.

Na het vaststellen van de bestuursopdracht zijn we gestart met het opstellen van het vastgoedbeleid, omdat we dat op dit moment nog niet hebben. Vastgoedbeleid maakt duidelijk wat de gemeente doet als eigenaar van het gemeentelijk vastgoed (private rol) en hoe ze vastgoed gebruikt om maatschappelijke en gemeentelijke doelen te bereiken (publieke rol). Deze maatschappelijke/gemeentelijke doelen en bijbehorende gewenste voorzieningen komen (onder andere) terug in het accommodatie- en subsidiebeleid. Het vastgoedbeleid is belangrijk voor de andere beleidsstukken, omdat het gevolgen kan hebben voor maatschappelijke organisaties. Gevolgen waar we mogelijk op moeten reageren in het accommodatiebeleid en/of subsidiebeleid zoals willen we

Raadsinformatiememo, in het kader van de actieve informatieplicht van het college

Pagina 1 van 3

sommige voorzieningen nog onderbrengen in gemeentelijke vastgoed en het vergoeden van eventuele financiële gevolgen voor maatschappelijke organisaties. Het vastgoedbeleid is zogezegd ‘de eerste trede van de trap’. Het is nodig wanneer er gebruikers gehuisvest moeten worden; vastgoed als middel om een maatschappelijk doel te behalen. Op dit moment wordt nog gewerkt aan het opstellen van het vastgoedbeleid. Dit zal gedeeltelijk parallel lopen met de implementatie van het nieuwe vastgoedbeheersysteem in het 2e deel van 2025. Het is de bedoeling dat het beleid aan de raad ter goedkeuring wordt aangeboden in december 2025. Subsidiebeleid Het herzien van het subsidiebeleid gaat over twee onderdelen; de kaders en uitgangspunten van het subsidiebeleid, en de subsidieverordening. Het subsidiebeleid gaat onder andere over het geven van subsidies voor de activiteiten die in en op de gemeentelijke accommodaties, het vastgoed, plaatsvinden. Al voor de start van het herzien van het subsidiebeleid, hebben we een begin gemaakt met de verbeterpunten subsidiebeleid naar aanleiding van het rekenkameronderzoek. Voorbeelden hiervan zijn:  het investeren in het realiseren van een procesbeschrijving per subsidieaanvraag,  het realiseren van een monitoringssysteem in Excel,  het integraal rapporteren over de subsidies bij de jaarrekening  en het sturen op periodieke accountgesprekken.

De doorontwikkeling van het subsidiebeleid krijgt verder vorm nadat het vastgoedbeleid en de herziening van het accommodatiebeleid verder zijn uitgewerkt. Het vastgoedbeleid en het accommodatiebeleid geven immers de input voor een deel van de benodigde wijzigingen van het subsidiebeleid. Accommodatiebeleid Het accommodatiebeleid beschrijft welke publieke en maatschappelijke voorzieningen nodig zijn in de verschillende kernen en of en hoe de gemeente deze wil huisvesten (de maatschappelijke/gemeentelijke doelen). Het beleid legt ook de verdeling van taken en verantwoordelijkheden tussen organisaties en gemeente vast. We starten met het herzien van het accommodatiebeleid als het vastgoedbeleid duidelijker wordt in dit najaar. Er wordt eerst onderzoek gedaan naar de huidige en toekomstige behoefte (gewenst aanbod) aan voorzieningen en accommodaties. Daarna wordt een participatieplan opgesteld, vanwege het grote belang voor alle verenigingen en vrijwilligers die maatschappelijke activiteiten organiseren in onze gemeente. Dit participatieplan geeft richting aan de verdere planning. We nemen de tijd om dit zorgvuldig te doen en bieden maatwerk waar nodig. We verwachten het accommodatiebeleid in Q1 2027 aan te kunnen bieden aan de raad. Voor het subsidiebeleid gaan we uit van Q2 2027. Dit voegen wij toe aan de Langetermijnplanning(LTP).

Tussentijdse resultaten die niet hoeven te wachten op vaststelling van het accommodatie- of subsidiebeleid, worden eerder vastgesteld door het college en verwerkt. We informeren de raad tussentijds over de voortgang.

Raadsinformatie

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen,

Mevrouw E.C. van der Bruggen Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen Gemeentesecretaris Burgemeester

Raadsinformatie

Pagina 3 van 3