04 Beantwoording art 43 vragen GroenLinks inzake stikstof

Bezoekadres Laan 19, 1741 EA Schagen Postadres Postbus 8, 1740 AA Schagen

Fractie GroenLinks Schagen

Tel. (0224) 210400 Fax (0224) 210455 Postbus8@schagen.nl www.schagen.nl @SchagenGemeente Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Contact Onderwerp Bijlagen Afschrift

25 februari 2025 318238

Gemeente Schagen KvK 56838328 IBAN NL25BNGH0285156721 BIC BNGHHL2G

Brigitte van Yperen / Team Fysieke leefomgeving Beantwoording art. 43-vragen

Beste heer/mevrouw, Hieronder treft u de beantwoording aan van de artikel 43-vragen van GroenLinks met betrekking tot ‘Gevolgen uitspraken Raad van State inzake stikstof’.

1. Voor welke activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen in de Gemeente Schagen is er, vanaf 1 januari 2020, intern gesaldeerd? Antwoord: Hier hebben we nog geen overzicht van omdat we dat nooit specifiek hebben bijgehouden. Wij streven ernaar met enkele weken inzicht te hebben in de vergunningen die vanaf 1 januari 2020 zijn verleend en waarbij intern is gesaldeerd. Hierbij werken wij samen met de Omgevingsdienst en de Provincie Noord-Holland. Afhankelijk van hoe snel zaken worden aangeleverd kan dit gevolgen hebben voor de planning.

2. Wat zijn voor deze activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen de gevolgen vanwege de genoemde uitspraken? Antwoord: De genoemde uitspraak is zeer technisch. Alle gemeenten en hogere overheden in Nederland zijn de eigen situatie aan het onderzoeken. Het heeft enige tijd nodig voordat de gevolgen van een impactvolle uitspraak als deze duidelijk zijn.

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 1 van 4

Met name de uitspraak van 18 december 2024 heeft gevolgen voor activiteiten die tussen 1 januari 2020 en 1 januari 2025 met toepassing van intern salderen zijn gerealiseerd en waarvoor op grond van het oude beoordelingskader geen natuurvergunning nodig was. Voortaan is in de meeste gevallen wel een natuurvergunning nodig bij intern salderen. Uiterlijk 1 januari 2030 dienen die activiteiten/projecten alsnog te beschikken over een natuurvergunning. Bovendien geldt voor intern salderen vanaf nu dat ook moet zijn voldaan aan het zogenaamde additionaliteitsvereiste. Dat houdt in dat een initiatiefnemer bijvoorbeeld moet aantonen dat de stikstofreductie die bereikt is met het (deels) stoppen van de activiteit waarmee gesaldeerd wordt, niet nodig is voor natuurherstel. Is dat wel het geval dan is een natuurvergunning nodig. De eisen aan het verlenen van de natuurvergunningen zijn ook strenger geworden. De provincie is het bevoegde orgaan voor wat betreft natuurvergunningen en de handhaving hiervan.

3. Hebben de uitspraken gevolgen in de gemeente Schagen voor andere lopende/geplande activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 1 en 2. 4. Is er voor eerdere activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen alsnog een natuurvergunning nodig? Antwoord: De activiteiten die tussen 1 januari 2020 en 1 januari 2025 met toepassing van intern salderen zijn gerealiseerd, dienen door de uitspraak van december 2024 op 1 januari 2030 alsnog over een natuurvergunning te beschikken. De provincie NoordHollands is het bevoegde orgaan om de natuurvergunning te verlenen. Deze bevoegdheid wordt voor de hele provincie uitgevoerd door de Omgevingsdienst Noord Holland Noord. 5. Voor welke activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen? Indien ja, welke? Indien nee, waarom niet? Antwoord: We zijn dit aan het onderzoeken in samenwerking met de Omgevingsdienst en de provincie Noord-Holland en hopen met een aantal weken inzicht te hebben. 6. Omdat met name Natura 2000 gebieden worden genoemd in de uitspraken: zijn er gevolgen voor bouwprojecten in de buurt van deze gebieden? Zoals bijvoorbeeld in Petten of bijvoorbeeld Pallas. Antwoord: De uitspraak heeft gevolgen voor alle activiteiten waarbij er intern wordt gesaldeerd. Alle activiteiten waarbij er vanaf 1 januari 2020 intern gesaldeerd is moeten (alsnog) beschikken

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 4

over een natuurvergunning. Dit is met name het geval bij projecten in de buurt van de Natura 2000 gebieden. Wij kunnen nu nog niet ingaan op de mogelijke gevolgen voor de genoemde voorbeelden. Daarnaast heeft de uitspraak tot gevolg dat er moet worden voldaan aan het zogenaamde additionaliteitsvereiste, waarbij er moet worden onderbouwd dat de stikstofruimte die vrijkomt met intern salderen niet nodig is voor natuurherstel. Gelet op de uitspraak 22 januari 2025, doet de Staat te weinig om de stikstofdoelen te halen. Voor (bouw)projecten in de buurt van de natura 2000 gebieden zal het dus heel lastig worden om te onderbouwen dat de stikstofruimte die vrijkomt bij intern salderen niet nodig is om de natuur te herstellen. 7. Wat zijn de gevolgen voor geplande activiteiten/(bouw)projecten of vergunningen in de Gemeente Schagen? Indien geen gevolgen graag toelichting waarom niet. Indien wel gevolgen graag uitleg wat de gevolgen zijn. Antwoord: Hier hebben wij nog geen inzicht in. We zijn dit aan het onderzoeken, waarbij we ook regionaal/provinciaal informeren/optrekken om het stikstofdossier goed in beeld te krijgen. 8.

Wat zijn de gevolgen voor toekomstige activiteiten/(bouw)projecten of vergunningen in de Gemeente Schagen? Wat gaan we anders doen of moeten we anders doen? Antwoord: Alle activiteiten waarbij er intern wordt gesaldeerd hebben een natuurvergunning nodig en zullen moeten voldoen aan additionaliteitsvereiste. Hoe de gemeente en met name de provincie hiermee omgaan is nog onduidelijk. Zodra wij inzicht hebben in de projecten/activiteiten waarop de uitspraken van de Raad van State inzake stikstof betrekking hebben en wat de gevolgen daarvan zijn zullen u wij op de hoogte brengen.

Als over de inhoud van deze brief verdere onduidelijkheden zijn kunt u contact opnemen met Brigitte van Yperen van het Team Fysieke leefomgeving, te bereiken via bovenstaande contactgegevens. Voor overige vragen kunt u contact opnemen met de portefeuillehouder de heer S. Kruijer. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen,

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 3 van 4

Mevrouw E.C. van der Bruggen gemeentesecretaris

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen burgemeester

Pagina 4 van 4