04 artikel 43 vragen GroenLinks over uitspraken stikstof

Artikel 43 vragen Onderwerp: uitspraken stikstof Datum: 27 januari 2025

Geacht College, In december 2024 en januari 2025 zijn er een tweetal belangrijke uitspraken gedaan in zaken met stikstof en de natuur als onderwerp. Mijn vragen gaan over de gevolgen van deze uitspraken voor de gemeente Schagen. Het betreft de volgende uitspraken: 1. Op 18 december 2024 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan over ‘intern salderen’. Deze uitspraak is vooral belangrijk voor activiteiten die stikstofneerslag veroorzaken, zoals in de landbouw, industrie, woningbouw, infrastructuur en andere sectoren. Door deze uitspraak is intern salderen alleen toegestaan als daarvoor een natuurvergunning is verleend. Daarvoor gelden vrijwel dezelfde voorwaarden als voor extern salderen. Sinds deze uitspraak is intern salderen alleen toegestaan als wordt voldaan aan het ‘additionaliteitsvereiste’. Dat betekent dat je moet aantonen dat de stikstofruimte van een bestaande activiteit die je wilt veranderen, niet nodig is voor natuurherstel. Hierdoor wordt het moeilijker om een natuurvergunning te krijgen voor activiteiten die stikstofneerslag veroorzaken in Natura 2000-gebieden. De uitspraak geldt direct voor activiteiten waarbij intern is of wordt gesaldeerd. En zij gelden voor alle activiteiten waarbij intern is gesaldeerd sinds 1 januari 2020. Voor veel van deze activiteiten is alsnog een natuurvergunning nodig.

https://www.raadvanstate.nl/actueel/nieuws/december/rechtspraak-over-intern-salderenwijzigt/ •

De Nederlandse Staat handelt onrechtmatig door de verslechtering van de stikstofgevoelige natuur in Natura 2000-gebieden niet tijdig te stoppen en de wettelijke stikstofdoelen voor 2025 niet en voor 2030 zeer waarschijnlijk niet te halen. Dat volgt uit een uitspraak van 22 januari 2025 in een bodemprocedure bij de rechtbank Den Haag tussen Greenpeace en de Staat. De rechtbank beveelt de Staat zich aan zijn stikstofdoel voor 2030 te houden. Daarbij moet de Staat voorrang geven aan de meest kwetsbare natuur. Haalt de Staat dit doel niet, dan moet de Staat een dwangsom van 10 miljoen euro betalen. De rechtbank oordeelt dat de Staat zich moet houden aan het in de Omgevingswet opgenomen stikstofdoel van 2030, wat betekent dat 50 procent van de oppervlakte aan stikstofgevoelige natuur in de Natura 2000-gebieden onder de KDW moet worden gebracht. https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBDHA:2025:578

Mijn vragen gaan over de gevolgen van deze uitspraken voor activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen in de gemeente Schagen. De eerste vragen gaan met name over eerder afgegeven vergunningen en activiteiten/(bouw)projecten in het verleden, maar waarvoor de genoemde uitspraken mogelijk wel gevolgen voor kan hebben. De laatste 2 vragen gaan met name over de toekomst. 1. Voor welke activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen in de Gemeente Schagen is er, vanaf 1 januari 2020, intern gesaldeerd? 2. Wat zijn voor deze activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen de gevolgen vanwege de genoemde uitspraken? 3. Hebben de uitspraken gevolgen in de gemeente Schagen voor andere lopende/geplande activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen? 4. Is er voor eerdere activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen alsnog een natuurvergunning nodig? 5. Voor welke activiteiten/(bouw)projecten of afgegeven vergunningen? Indien ja, welke? Indien nee, waarom niet? 6. Omdat met name Natura 2000 gebieden worden genoemd in de uitspraken: zijn er gevolgen voor bouwprojecten in de buurt van deze gebieden? Zoals bijvoorbeeld in Petten of bijvoorbeeld Pallas. 7. Wat zijn de gevolgen voor geplande activiteiten/(bouw)projecten of vergunningen in de Gemeente Schagen? Indien geen gevolgen graag toelichting waarom niet.

Indien wel gevolgen graag uitleg wat de gevolgen zijn. 8. Wat zijn de gevolgen voor toekomstige activiteiten/(bouw)projecten of vergunningen in de Gemeente Schagen? Wat gaan we anders doen of moeten we anders doen?

Vriendelijke groet,

Lambert Riteco Fractievoorzitter GroenLinks Schagen