039 Raadsinformatiememo Vaststelling projectopdracht herijking kunst- en cultuurbeleid

Raadsinformatiememo Datum Ons kenmerk Aan Van Bijlage Onderwerp

28 mei 2024 148611 De gemeenteraad en steunfractieleden P. de Nijs-Visser Vaststelling projectopdracht Herijking kunst- en cultuurbeleid

Geachte dames en heren, Aanleiding Bij de verbijzonderde interne controle (VIC; een onafhankelijke controle) op het proces van de subsidieverstrekkingen in 2022 is vastgesteld dat de doeltreffendheid en de effecten van de verstrekte subsidies onduidelijk is. In april 2023 is door de rekenkamer in opdracht van de raad ook een onderzoek gestart naar het subsidiebeleid. De uitkomsten van het rekenkameronderzoek zijn in maart 2024 gepresenteerd. Uit het rekenkamerrapport blijkt dat de doelmatigheid van de verstrekte subsidies onduidelijk is en dat de uitgangspunten en kaders in het subsidiebeleid verouderd zijn en evaluatie behoeven. Dit betreft onder andere de uitgangspunten en kaders voor kunst en cultuur. Bij de behandeling van de kadernota in juli 2023 heeft u een motie aangenomen over het kunst- en cultuurbeleid, die aansluit op deze conclusie. Hierin roept u het college op om een integraal beleidskader te formuleren, waarin kunst en cultuur in de breedste zin vervat is en waarin de structurele ondersteuning van kunst- en cultuurprojecten is opgenomen. Als eerste stap in de opvolging van de motie is op 13 juli 2023 de klankbordgroep Sociaal Domein bij elkaar gekomen. In deze klankbordgroep bijeenkomst is aangegeven dat het belangrijk is dat het kunst- en cultuurbeleid vanuit een (nieuwe) visie wordt opgemaakt.

Deze visie bepaalt de kaders en uitgangspunten die voor kunst en cultuur moeten worden opgenomen in het subsidiebeleid en hoe dit financieel wordt vertaald. Er is op dat moment afgesproken dat er een vervolg overleg gepland zou worden na uitkomst van het rekenkameronderzoek. Projectopdracht Nu de uitkomsten van het rekenkameronderzoek bekend zijn en deze de eerdere bevindingen uit de VIC onderschrijven, is een projectopdracht uitgewerkt voor de herijking van het kunst- en cultuurbeleid. In deze projectopdracht zijn de vervolgstappen opgenomen die uitvoering geven aan uw motie. Op 6 mei jl. is de klankbordgroep Sociaal Domein bij elkaar gekomen om de projectopdracht voor de herijking van het kunst- en cultuurbeleid te bespreken. Na de bijeenkomst van de klankbordgroep is de projectopdracht ook besproken met de KCARS en met de initiatiefgroep Kunst en Cultuur Schagen. Deze initiatiefgroep bestaat uit een aantal vertegenwoordigers uit de kunst- en cultuursector in Schagen. Deze groep vertegenwoordigers heeft in de afgelopen maanden namens de sector een startnotitie opgesteld voor het kunst- en cultuurbeleid. In de raadsvergadering van 14

Raadsinformatiememo, in het kader van de actieve informatieplicht van het college

Pagina 1 van 2

mei jl. heeft de initiatiefgroep deze startnotitie aangeboden aan de gemeenteraad en het college. Planning Bij de bespreking van de projectopdracht hebben de klankbordgroep Sociaal Domein, de KCARS en de initiatiefgroep Kunst en Cultuur Schagen feedback gegeven op de opdracht. Deze feedback had met name betrekking op de tijdlijn van de planning. Naar aanleiding van de feedback en de aangeboden startnotitie is bekeken hoe de planning aangepast kan worden. De startnotitie, die door de initiatiefgroep is aangeboden, hebben wij getoetst aan uw motie. Hierin roept u het college op om een integraal beleidskader te formuleren waarin kunst en cultuur in de breedste zin vervat is. De startnotitie is een mooi uitgangspunt voor dit integrale beleidskader. Wij willen dit graag aanvullen met input van onze samenwerkingspartners, zoals Triade en de bibliotheek, en vanuit andere beleidsterreinen binnen de gemeente. Daarnaast willen we de bestaande beleidsnotities tegen het licht houden en in het plan verwerken, de bekostiging uitwerken en een uitvoeringsprogramma toevoegen. Doordat de initiatiefgroep een groot deel van de stakeholders heeft meegenomen voor input op hun visiestuk, blijkt het mogelijk om deze stappen te versnellen.

Daarnaast is naar aanleiding van de feedback van de klankbordgroep gebleken dat het proces rond de besluitvorming kan worden aangescherpt door de financiële gevolgen middels een raadsbesluit vast te stellen. Bij de aanpassing van de planning is rekening gehouden met de vastgestelde langetermijnplanning (LTP) en de nodige afstemming op de herijking van het subsidiebeleid, omdat de opdracht hiermee samenhangt. Met deze aanpassingen in het proces is de behandeling van het herijkte kunst- en cultuurbeleid in de gemeenteraad verplaatst van Q1 2026 naar Q3 2025. Dit zal betekenen dat het beleid vanaf Q4 2025 in kan gaan. De projectopdracht is met deze aangepaste planning vastgesteld door het college.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen, Mevrouw E.C. van der Bruggen Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen Gemeentesecretaris burgemeester

Raadsinformatie

Pagina 2 van 2