037 Raadsinformatiememo Energietoeslag
Tekst van het document
HERMANRaadsinformatiememo Eenmalige energietoeslag lage inkomens
Raadsinformatiememo Datum Ons kenmerk Aan Kopie aan Van Steller Onderwerp
dinsdag 5 april 2022 22.033705 De gemeenteraad en steunfractieleden Rinda de Goede S.J.A. van der Veek Herman de Ruiter Raadsinformatiememo Eenmalige energietoeslag lage inkomens
Geachte dames en heren, In dit raadsmemo wil ik u informeren over de laatste stand van zaken met betrekking tot de eenmalige energietoeslag lage inkomens. Het college heeft ervoor gekozen de doelgroep die het hardst wordt geraakt door de stijgende energieprijzen zo snel mogelijk te helpen. Het college wil samen met uw raad nog gaan nadenken hoe huishoudens die buiten de doelgroep vallen maar ook door de stijgende energieprijzen in de problemen zijn gekomen, kunnen worden geholpen. De energieprijzen zijn eind 2021 en begin 2022 flink gestegen. Het kabinet heeft voorzien in twee maatregelen om de stijging van de energiekosten te compenseren voor mensen, namelijk door een verlaging van de energiebelasting en door de eenmalige energietoeslag lage inkomens. De eenmalige energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen gaat geregeld worden via de categoriale bijzondere bijstand. Dat betekent dat gemeenten voor toekenning ervan niet hoeven vast te stellen dat het huishouden ook echt een sterk gestegen energierekening moet betalen en dat het huishouden deze sterk gestegen energierekening financieel niet kan dragen. Om verstrekking via de categoriale bijzondere bijstand mogelijk te maken, is het wetsvoorstel eenmalige energietoeslag lage inkomens ingediend bij de Tweede Kamer. Gemeenten mogen van de minister de eenmalige energietoeslagen al uitbetalen.
Colleges mogen hiermee al vooruitlopen op de inwerkingtreding van het wetsvoorstel. Dit mag omdat er huishoudens met een laag inkomen in acute financiële problemen zijn gekomen als gevolg van een sterk gestegen energierekening. Ons college heeft beleidsvrijheid ten aanzien van de vormgeving van de eenmalige energietoeslag. Ons college bepaalt: wat onder een laag inkomen wordt verstaan (vaststelling doelgroep); of er groepen uitgesloten worden van het recht op energietoeslag; of en zo ja, welk vermogen in aanmerking wordt genomen; de hoogte van de energietoeslag; aan welke groepen de energietoeslag ambtshalve wordt toegekend. Ons college heeft het navolgende besloten:
Raadsinformatiememo, in het kader van de actieve informatieplicht van het college
Pagina 1 van 3
-
-
Er wordt aangesloten bij het bestaande minimabeleid (110% van de geldende bijstandsnorm). We sluiten inwoners die verblijven in een inrichting, jongeren onder 21 jaar, jongeren onder 27 jaar die studiefinanciering ontvangen en inwoners met een briefadres uit van het recht op de eenmalige energietoeslag. Er wordt geen vermogenstoets gehanteerd. De hoogte van de energietoeslag wordt vastgesteld op € 800,00 per huishouden. De energietoeslag wordt ambtshalve toegekend aan: a. huishoudens die een bijstandsuitkering ontvangen (een uitkering op grond van de Participatiewet, Ioaw of Ioaz); b. huishoudens die AIO-aanvulling ontvangen. Dat zijn huishoudens die geen of geen volledige AOW-uitkering ontvangen. Deze kunnen een aanvulling krijgen als ze weinig of geen inkomsten of vermogen hebben. Deze aanvulling noemen we aanvullende inkomensvoorziening ouderen (AIO). De AIO-aanvulling vult het inkomen aan tot het sociaal minimum.
Inwoners die in een wettelijk of minnelijk schuldsaneringstraject zitten en als gevolg daarvan zijn aangewezen op een inkomen op bijstandsniveau, kunnen ook aanspraak maken op de eenmalige energietoeslag. Hierdoor wordt voorkomen dat bij deze kwetsbare groep door de stijgende energieprijzen nieuwe schulden ontstaan. Ik kan uw raad ook nog mededelen dat inwoners die als gevolg van de stijgende energieprijzen in de problemen komen en die op grond van de gemaakte beleidskeuzen niet in aanmerking komen voor de eenmalige energietoeslag, mogelijk via de individuele bijzondere bijstand geholpen kunnen worden. De gemeenten Hollands Kroon en Den Helder stellen de inkomensgrens vast op 120% van de geldende bijstandsnorm. De gemeente Schagen houdt evenwel vast aan de inkomensgrens van 110% van de geldende bijstandsnorm, omdat het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Stimulansz de gemeenten hebben geadviseerd aansluiting te zoeken bij het lokale minimabeleid. Bij het Kindpakket en het Meedoenbudget 65-plussers geldt ook een inkomensgrens van 110% van de geldende bijstandsnorm. Tijdens het NOS-journaal van 28 maart 2022 is aangegeven dat veel gemeenten niet uitkomen met het geld dat ze van het Rijk gaan ontvangen. Er zijn gemeenten die er daarom voor gekozen hebben de energietoeslag op een lager bedrag vast te stellen.
Ons college zal de ontvangsten en uitgaven in het kader van de eenmalige energietoeslag zorgvuldig monitoren. Indien blijkt dat er sprake is van een budgetoverschot, dan zullen we overgaan tot een heroverweging van de door ons gemaakte beleidskeuzes. Wij zijn op dit moment druk bezig met de voorbereiding van de uitvoering van de eenmalige energietoeslag. Huishoudens aan wie de eenmalige energietoeslag ambtshalve wordt toegekend, ontvangen deze toeslag uiterlijk op 1 juni 2022. Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2022, kunnen vanaf 2 mei 2022 een aanvraag indienen. De aanvraag voor de tegemoetkoming dient digitaal te worden ingediend. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven. Erop vertrouwende u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
Raadsinformatie
Pagina 2 van 3
Namens het college van burgemeester en wethouders, De portefeuillehouder, Sigge van der Veek
Raadsinformatie
Pagina 3 van 3