017 Beantwoording artikel 43 Afsluiting Spreeuwendijk

Bezoekadres Laan 19, 1741 EA Schagen Postadres Postbus 8, 1740 AA Schagen Tel. (0224) 210400 Fax (0224) 210455 Postbus8@schagen.nl www.schagen.nl @SchagenGemeente Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Contact Onderwerp Bijlagen Afschrift

12 augustus 2025 446130

Gemeente Schagen KvK 56838328 IBAN NL25BNGH0285156721 BIC BNGHHL2G

Jacco Zutt / Projectenbureau Beantwoording art. 43-vragen

Geachte heer Perton, Hieronder treft u de beantwoording aan van de artikel 43-vragen van “VVD” met betrekking tot Beantwoording artikel 43 vragen VVD Afsluiting Spreeuwendijk. 1. Is het college genoegzaam bekend met de problemen die inwoners en ondernemers ervaren als gevolg van de afsluiting van de Spreeuwendijk? Antwoord Het college was genoegzaam bekend met de overlast die bewoners en ondernemers ervoeren door de afsluiting van de Spreeuwendijk. Ondanks de aanwezigheid van omleidingsroutes erkennen wij dat dit ongemakken heeft veroorzaakt. De organisatie neemt signalen van overlast tijdens afsluitingen serieus en volgt situaties als deze nauwlettend, zodat waar nodig bijgestuurd kan worden. Het college begrijpt dat deze afsluiting voor inwoners en ondernemers niet op zichzelf stond, maar samenkwam met andere lopende ontwikkelingen in de omgeving. Dit kan extra druk geven in het dagelijks leven, en dat besef is er nadrukkelijk. 2.Deelt het college de opvatting dat deze afsluiting getuigt van een totaal gebrek aan bestuurlijke gevoeligheid voor timing en lokale impact? Zo nee, waarom niet? Antwoord Het college deelt deze opvatting niet. Het college erkent dat de vertraging, veroorzaakt door een ontwerpfout, extra overlast heeft veroorzaakt. Zeker in combinatie met andere ontwikkelingen in de omgeving begrijpen wij dat dit als belastend wordt ervaren.

De afsluiting van de Spreeuwendijk was met aandacht voor het toeristisch hoogseizoen gepland, met de intentie de werkzaamheden voor het begin daarvan, af te ronden. Het college begrijpt dat de vertraging, veroorzaakt door een ontwerpfout, extra overlast kon

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 1 van 5

veroorzaken. Hoewel de afsluiting geen bestuurlijk besluit betrof, is er wel degelijk oog geweest voor de lokale impact en timing. Het aanpassen van de planning was afhankelijk van externe factoren, zoals de beschikbaarheid van aannemers en materieel. 3.Waarom zijn de werkzaamheden gepland tijdens het hoogseizoen? Antwoord De werkzaamheden aan de kruising waren eerder gepland; buiten het hoogseizoen. Helaas heeft een onvoorziene omstandigheid, zoals de vertraging, ervoor gezorgd dat de werkzaamheden gedurende 2 weken in het hoogseizoen plaatsvonden. Het college betreurt de daardoor ontstane overlast en begrijpt dat dit vervelend was voor inwoners, ondernemers en bezoekers. 4.Op welk bestuurlijk of ambtelijk niveau is het besluit genomen om deze werkzaamheden in deze periode uit te voeren? Antwoord Het besluit om de werkzaamheden in deze periode uit te voeren is gemandateerd aan het ambtelijk niveau, waar zorgvuldig een afweging is gemaakt van diverse belangen. Daarbij is rekening gehouden met het samenwerken met nutsbedrijven, kosten, de beschikbaarheid van aannemers en de beschikbaarheid van materieel (als een asfaltset). Ook de duur van de afsluiting en het tijdspad van de werkzaamheden, in dit geval twee weken, zijn meegewogen. Door een vertraging is de planning helaas uitgelopen, waardoor een deel van de werkzaamheden alsnog in het toeristenseizoen heeft plaatsgevonden.

5.Zijn er alternatieve scenario’s overwogen met minder impact op de lokale economie en samenleving? Zo nee, waarom niet? Antwoord Het college heeft begrepen dat de organisatie geen alternatieve scenario’s uitgebreid heeft onderzocht, omdat volgens hun inschatting de impact van de werkzaamheden beperkt was. De afsluiting betrof namelijk in eerste instantie een kortdurende periode van maximaal twee weken vóór het toeristenseizoen, waarbij er omleidingsroutes beschikbaar waren om de overlast zoveel mogelijk te beperken. 6.Is er tijdig overleg gevoerd met de dorpsraad of ondernemersvereniging over de planning van deze werkzaamheden? Zo ja, wanneer? Zo nee, waarom niet? Antwoord Direct na ontvangst van de planning van de aannemer, ongeveer drie weken voor de start van de werkzaamheden, is de dorpsraad geïnformeerd over de geplande afsluiting. Kort voor aanvang is de dorpsraad nogmaals geïnformeerd. Daarnaast was de informatie doorlopend beschikbaar via de gemeentelijke website en zijn aankondigingsborden geplaatst. Hoewel er geen sprake was van structureel overleg vooraf, is wel tijdig en duidelijk gecommuniceerd. De bereikbaarheid van het gebied is gedurende de werkzaamheden steeds gegarandeerd gebleven via omleidingsroutes.

Het college erkent dat de afsluiting, hoewel beperkt in duur, als extra belastend kon worden ervaren, mede door de samenloop met andere ontwikkelingen in de omgeving.

Achteraf gezien had de communicatie actiever en breder kunnen zijn om beter aan te sluiten bij de zorgen van inwoners en ondernemers. 7.Is vooraf een impactanalyse gemaakt van de economische en maatschappelijke

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 5

gevolgen? a.Zo ja: welke indicatoren zijn gebruikt? b.Zo nee: waarom niet? Antwoord Er is door de organisatie geen specifieke impactanalyse gemaakt voorafgaand aan de werkzaamheden. Voor de afsluiting van het kruispunt is de inschatting geweest dat de impact voor belanghebbenden beperkt zou zijn. Dit op basis van ervaringen, de relatief beperkte duur van de afsluiting, kleinschalige omleidingen en het feit dat de bereikbaarheid naar woningen, winkels en voorzieningen gegarandeerd is gebleven. 8.Hoe weegt het college haar zorgplicht af tegen de belangen van uitvoering? Antwoord Bij het uitvoeren van de werkzaamheden heeft het college haar zorgplicht serieus genomen, waarbij de bereikbaarheid van de omgeving een belangrijk aandachtspunt was. Deze bereikbaarheid is gegarandeerd gebleven door het instellen van omleidingsroutes. Ambtelijk wordt bij dergelijke projecten zorgvuldig afgewogen hoe uitvoering en belangen van inwoners, ondernemers en andere betrokkenen in balans kunnen blijven, zodat overlast zoveel mogelijk beperkt wordt. 9.Is het college bereid om bij toekomstige projecten seizoensgevoeligheid als expliciete randvoorwaarde te hanteren? Zo nee, waarom niet? Antwoord Het college hecht veel waarde aan het zoveel mogelijk rekening houden met alle relevante belangen, waaronder de seizoensgevoeligheid van projecten.

Ambtelijk wordt bij de planning en uitvoering van werkzaamheden zoveel mogelijk geprobeerd de impact op inwoners, ondernemers en bezoekers te beperken. Seizoensgevoeligheid wordt daarbij nadrukkelijk meegenomen als een van de belangrijke factoren. Uiteraard worden de mogelijkheden en beperkingen in elk project zorgvuldig beoordeeld. 10.De gemeente stelt in de pers dat er voldoende is gecommuniceerd. a.Hoe en wanneer zijn bewoners en ondernemers geïnformeerd? Antwoord Zoals bij vraag 6 aangegeven, is de dorpsraad vooraf geïnformeerd over de planning van de werkzaamheden, ongeveer drie weken voor aanvang. Bewoners en ondernemers zijn geïnformeerd via de gemeentelijke website, die regelmatig wordt bijgewerkt. Voor de start van de werkzaamheden is de website geactualiseerd en zijn er aankondigingsborden geplaatst in het gebied. Achteraf gezien had de communicatie actiever en uitgebreider kunnen zijn om iedereen nog beter te informeren. b.Wat verstaat het college onder 'voldoende communicatie'? Antwoord Wat het college verstaat onder ‘voldoende communicatie’ hangt af van verschillende factoren, zoals de duur en locatie van de werkzaamheden en de impact daarvan op bewoners en ondernemers.

Communicatie wordt daarom als maatwerk benaderd, waarbij wordt geprobeerd de juiste balans te vinden tussen aard en omvang van de werkzaamheden, een tijdige en duidelijke informatievoorziening en het voorkomen van onnodige overbelasting van betrokkenen. 11.Wat is volgens het college een acceptabele periode tussen aankondiging en uitvoering?

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 3 van 5

Antwoord Op ambtelijk niveau wordt per situatie zorgvuldig een afweging gemaakt. De acceptabele aankondigingstermijn hangt af van de duur en impact van de werkzaamheden. Zo kan een afsluiting van twee weken anders worden ervaren dan een langere afsluiting. Het doel is bewoners en ondernemers tijdig te informeren zodat zij zich goed kunnen voorbereiden. 12.Ondernemers melden contact met de wethouder. Kan het college de verslagen, c.q. de vastlegging van afspraken van dit contact aan de raad overleggen? Antwoord Voor zover het college kan nagaan, zijn er geen officiële verslagen of appjes van dergelijke contacten beschikbaar. Wel zijn er tijdens het collegewerkbezoek aan Petten op 4 juni door enkele aanwezigen vragen gesteld, en is bij het secretariaat een mail binnengekomen waarbij is ingegaan op de diverse ontwikkelingen. 13.Ondanks de omleidingen nemen mensen alternatieve routes. a.Hoe beoordeelt het college de verkeersveiligheid, nu bewoners hun woning via fietspaden moeten bereiken? Antwoord Het college beoordeelt de verkeersveiligheid in dit geval als aanvaardbaar, mede op basis van de inzet van de organisatie. De omleidingsroute is namelijk aangelegd conform de CROW-richtlijn ‘Werk in Uitvoering 96b’, waarbij verkeersveiligheid vooropstaat. De organisatie monitort de situatie en signaleert waar nodig of aanvullende maatregelen gewenst zijn.

Tegelijkertijd erkent het college dat omleidingen hinder kunnen veroorzaken voor omwonenden, zeker wanneer dit samenvalt met andere ontwikkelingen in de omgeving. 14.Wanneer en hoe is vooraf afgestemd met hulpdiensten en zorgvervoer? Antwoord Zodra de planning van de aannemer bekend was, is deze informatie door de organisatie aangemeld in het landelijke meldsysteem voor wegwerkzaamheden en evenementen (Melvin). Hulpdiensten gebruiken dit systeem om altijd over de meest actuele verkeerssituaties te beschikken. Daarnaast zijn de reguliere busmaatschappijen en de kustbus per e-mail geïnformeerd over de geplande werkzaamheden. 15.Zijn de onderhavige werkzaamheden vergunning plichtig? Zo nee, waarom niet? Zo ja, door wie en wanneer is vergunning verleend? Antwoord Ja, voor de werkzaamheden aan de Korfwaterweg/Spreeuwendijk in Petten zijn omgevingsvergunningen aangevraagd bij het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK). Voor het leggen van een hemelwaterriool door de secundaire waterkering (de Spreeuwendijk) is op 24 oktober 2024 een vergunning verleend. Voor de aanpassing van de kruising is een aparte vergunning aangevraagd, welke is verleend op 12 februari 2025. Als over de inhoud van deze brief onduidelijkheden zijn kunt u contact opnemen met Jacco Zutt van het Projectenbureau, te bereiken via bovenstaande contactgegevens.

Voor overige vragen kunt u contact opnemen met de portefeuillehoudende wethouder H. Heddes.

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 4 van 5

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen,

Mevrouw E.C. van der Bruggen gemeentesecretaris

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen burgemeester

Pagina 5 van 5