0. plan MER
Tekst van het document
Lage inkomens
Mensen met lage inkomens kunnen bijna geen koopwoningen kopen. Vaak huren deze mensen een woning omdat koop te duur is. Hoge inkomens
Mensen met hoge inkomens hebben meer keuze. Maar ze kiezen vaak voor koop. Door de manier waarop belasting wordt geheven op kopen en huren is koop voor hoge inkomens het meest aantrekkelijk. De prijs en belasting van kopen en huren bepaalt voor een groot d eel hoe lage en hoge inkomens over huur- en koopwoningen zijn verdeeld. Middeninkomens
In vergelijking met de lage en de hoge inkomens zijn er voor middeninkomens minder verschillen tussen koop en huur. Er is meer overlap in prijs. Als de middeninkomens recht hebben op huurtoeslag, krijgen zij niet de maximale huurtoeslag. De huurtoeslag is lager als iemand meer verdient. In vergelijking met de lage inkomens zijn de huurwoningen voor hen dus duurder. Tegelijkertijd hebben de middeninkomens in de praktijk vaak meer toegang tot huurwoningen dan hoge inkomens. Bij veel huurwoningen geldt een maximum inkomen.
Samenstelling van een huishouden
37
Huishoudens totaal in 2020 Huishoudens leeftijd 95+ jaar
SCHAGEN
Huishoudens leeftijd 85-94 jaar Huishoudens leeftijd 75-84 jaar Huishoudens leeftijd 65-74 jaar Huishoudens leeftijd 55-64 jaar Huishoudens leeftijd 45-54 jaar Huishoudens leeftijd 35-44 jaar Huishoudens leeftijd 25-34 jaar Huishoudens leeftijd 15-24 jaar
20548 35 835 2541 4109 3992 4044 2613 2069 310
0,2 % 4,1 % 12,4 % 20,0 % 19,4 % 19,7 % 12,7 % 10,1 % 1,5 %
307 3546 2941 2960 3657 5775 1292 69
1,5 % 17,3 % 14,3 % 14,4 % 17,8 % 28,1 % 6,3 % 0,3 %
Schagen Jonger dan 25 jaar Eenpersoonshuishouden 25 tot AOW Eenpersoonshuishouden AOW of ouder Paar zonder kinderen 25 tot AOW Paar zonder kinderen AOW of ouder Paar met kind(eren) Eenoudergezin Niet-gezinshuishouden
Paar met kind(eren) Eenoudergezin Niet-gezinshuishouden
Schagen Jonger dan 25 jaar Eenoudergezin Niet-gezinshuishouden
40 597 27 40%
65 61 141 435 155 105 17 0 25 31% 13% 16%
ONBEKEND
141 594 158 181 135 250 105 25 8%
PARTICULIERE HUURWONING
61 348 229 217 182 225 155 0 7%
CORPERATIE WONING
Paar zonder kinderen AOW of ouder
40 65 1453 1151 1311 1243 2245 317 2684 656 4870 431 597 435 27 17 64% 21%
KOOPWONING
Paar zonder kinderen 25 tot AOW
ONBEKEND
Eenpersoonshuishouden AOW of ouder
PARTICULIERE HUURWONING
Eenpersoonshuishouden 25 tot AOW
KOOPWONING
Schagen Jonger dan 25 jaar
CORPERATIE WONING
Huur of koop
150k tot 210k
200k tot 250k
250k tot 300k
300k tot 350k
350k tot 400k
400k tot 450k
450k tot 500k
500k tot 600k
60ok tot 700k
700k en meer
Woningen Burgerbrug t Zand Oudesluis Tuitjenhorn Sint Maartensbrug Sint Maartensvlotbrug Dirkshorn Waarland Sint Maarten Warmenhuizen Schagen Schagerbrug Callantsoog Petten
62 152 72 183 5 54 82 106 53 229 821 152 117 78
38 355 85 370 107 59 144 183 166 414 2871 111 326 215
35 155 49 239 43 29 114 173 132 554 2677 119 222 125
43 123 28 294 44 26 92 140 76 428 996 94 161 108
53 78 26 204 36 16 81 147 76 329 530 112 133 132
31 53 13 134 16 15 58 99 98 213 397 110 76 52
16 32 11 89 13 10 35 73 72 157 398 45 50 31
11 16 4 39 7 4 18 41 43 78 203 24 39 11
4 10 8 16 9 3 18 36 40 73 154 20 19 12
3 2 3 4 1 2 4 9 7 23 71 6 8 1
5 1 1 3 2 0 3 5 4 22 41 1 7 3
2166
5444
4666
2653
1953
1365
1032
38
538
422
144
Totaal aantal
Kern
tot 150k
WOZ
301 977 300 1575 283 218 649 1012 767 2520 9159 794 1158 768 98
20481
leeftijd 85-94 jaar
leeftijd 75-84 jaar
leeftijd 65-74 jaar
leeftijd 55-64 jaar
leeftijd 45-54 jaar
leeftijd 35-44 jaar
leeftijd 25-34 jaar
leeftijd 15-24 jaar
Burgerbrug t Zand Oudesluis Tuitjenhorn Sint Maartensbrug Sint Maartensvlotbrug Dirkshorn Waarland Sint Maarten Warmenhuizen Schagen Schagerbrug Callantsoog Petten
0 5 0 3 0 0 3 0 0 0 22 0 3 0
4 70 4 66 8 4 27 39 23 101 404 16 47 23
28 101 10 171 42 38 87 108 97 254 1271 87 164 84
68 179 65 238 65 59 154 204 198 513 1736 185 294 151
97 182 76 343 67 56 141 226 185 556 1482 193 243 146
77 183 74 342 74 62 145 248 168 555 1557 189 212 159
49 153 41 240 38 33 96 131 93 336 1103 112 87 101
29 127 36 158 29 34 65 137 60 254 901 86 86 67
5 16 6 28 4 4 10 23 12 45 116 16 14 10
356 1016 312 1589 327 288 727 1114 836 2614 8592 885 1150 742
135 435 70 620 110 75 245 400 270 940 2820 305 245 245
35
835
2541
4109
3992
4044
2613
2069
310
20548
6915
Woningen Burgerbrug t Zand Oudesluis Tuitjenhorn Sint Maartensbrug Sint Maartensvlotbrug Dirkshorn Waarland Sint Maarten Warmenhuizen Schagen Schagerbrug Callantsoog Petten
301 977 300 1575 283 218 649 1012 767 2520 9159 794 1158 768
Huur
Koop
onbekend
Huur
Koop
onbekend
57 322 66 457 20 63 162 182 146 630 2473 199 324 200
244 655 234 1118 263 155 487 830 621 1890 6594 596 834 568
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 92 0 0 0
19% 33% 22% 29% 7% 29% 25% 18% 19% 25% 27% 25% 28% 26%
81% 67% 78% 71% 93% 71% 75% 82% 81% 75% 72% 75% 72% 74%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0%
6% 41% 36% 23%
94% 58% 64% 71%
% 1% % 6%
Leeftijd 0-14
Kern
leeftijd 95+ jaar
Totaal aantal
Huishoudens Leeftijden
20481 Onderverdeling Schagen: Schagen Buitengebied Schagen (woonkern-Midden) Schagen (woonkern-West) Schagen (woonkern-Oost)
Op de woningmarkt is het belangrijk dat er genoeg doorstroming is. Doorstroming op de woningmarkt is dat huishoudens verhuizen van de ene woning naar de andere. De woning die verlaten wordt komt vrij voor iemand anders. Doorstroming is van belang omdat huishoudens hun woonsituatie kunnen aanpassen. Woonwensen veranderen immers vaak in de tijd. Daarbij komen er door verhuizing (goedkopere) woningen vrij die geschikt zijn voor starters. TERUG NAAR TEKST
39
Benadering 1 ‘Aanbod afstemmen op de behoefte’ We kennen de WOZ-waarde van alle woningen in de kernen. Van de huishoudens weten we welk deel in welke inkomensgroep (laag-midden-hoog) valt. We gaan uit van het volgende: − woningen met een WOZ waarde tot en met € 210.000,- passen het beste bij huishoudens met een laag inkomen; − woningen met een WOZ waarde vanaf € 210.000,- tot € 450.000,-passen het beste bij huishoudens met een midden inkomen; − woningen met een WOZ waarde vanaf € 450.000,- passen het beste bij huishoudens met een hoog inkomen.
40
Op basis van de uitgangspunten komen we tot een verdeling van de prijsklassen van woningen die we in de gemeente willen bouwen. Ongeveer 40% zou moeten bestaan uit woningen tot € 210.000,-. Om en nabij 60% bestaat dan uit woningen van meer dan € 210.000,-. We tellen hierbij de gemiddeld en hoog geprijsde woningen op. Op basis van de verdeling in prijsklassen en huishoudeninkomensgroepen weten we per kern welke woningbehoefte er bestaat. Per kern kan op deze manier maatwerk worden geleverd. Wat voor de hele gemeente Schagen gemiddeld genomen geldt, kan op kernniveau anders zijn. Dit kan bijvoorbeeld betekenen dat er meer of minder dan 40% goedkope woningen moeten worden gebouwd. In het schema dat hierna komt staat een voorbeeld. Een groen getal betekent een overschot aan woningen in die prijsklasse. Nog meer woningen van deze prijs bouwen is dan niet handig. Een rood getal betekent een tekort. Als alle cijfers rood zijn dan is er in alle prijsklassen een tekort aan woningen. Als alle tekorten samen groter zijn dan alle overschotten dan is er ook een tekort aan woningen. Maar dan kan er ruimte zijn om woningen te splitsen. Als de tekorten samen kleiner zijn dan alle overschotten, zijn er genoeg woningen in een kern, voor de huidige vraag.
Een voorbeeld:
Als we de juiste woningen willen toevoegen in Burgerbrug dan zien we dat er nu een tekort is in de prijsklasse tot €210.000,-. Dus in plaats van 40% goedkope woningen bij nieuwbouwplannen zouden we hier beter 60% goedkope woningen kunnen bouwen. Zo lopen we het tekort in. We kunnen ook stimuleren dat een deel van de bestaande woningen wordt gesplitst. Dit kan bijvoorbeeld bij woningen die middelduur zijn. Bij de middeldure woningen is er immers een overschot. Middeldure woningen zouden ook samengevoegd kunnen worden. Zo wordt ook aan het tekort aan duurdere woningen gewerkt. In een nieuwbouwplan kunnen we het beste goedkope en dure woningen bouwen.
Berekeningen maken we voor de eerste vier jaar. Die periode kunnen we het beste voorspellen. Begin van het jaar 2020 waren er 20.481 woningen. In de periode tot 2025 bouwen we naar verwachting 2.347 woningen. In 2025 hebben we dan 22.828 woningen in onze gemeente. De voorspellingen van de provincie gaan uit van 4% groeibehoefte aan woningen. Met and ere woorden; het aantal huishoudens neemt met circa 4% toe. De woningaantallen moeten hierbij aansluiten. Lokaal vinden wij deze voorspellingen te voorzichtig. We gaan op basis van de ontwikkelingen die we zien, op onze inschattingen en ambities uit van 8% .
41
BIJLAGE - BEWONERS Buurten en wijken veranderen steeds meer. Bewoners met verschillende achtergronden, met eigen manieren van werken en leven en van leeftijden wonen samen in één buurt. Iedereen heeft zijn eigen woonwensen. Het is belangrijk om hierbij te zorgen dat vraag en aanbod hetzelfde zijn. Het begin hiervoor is informatie. In deze bijlage delen we informaties over onze inwoners.
Inhoud BIJLAGE - BEWONERS.................................................................................................................... 42 AANTAL INWONERS 2020 .................................................................................................................................................... 43 INWONERS NAAR LEEFTIJD 2020........................................................................................................................................ 43 AANTAL HUISHOUDENS 2020.............................................................................................................................................. 43 HUISHOUDENS NAAR LEEFTIJD 2020 ................................................................................................................................. 43 VERLOOP INWONERSAANTAL 2013-2020......................................................................................................................... 43 VERLOOP HUISHO UDENS 2013-2020................................................................................................................................. 43 ONTWIKKELING INWONERS EN HUISHOUDENS 2013-2020..........................................................................................
44 INKOMENSVERDELING HUISHO UDENS 2020 ................................................................................................................... 44 BIJLAGE: DE TABELLEN EN DEFINITIES ............................................................................................................................... 45
42
INWONERS:
INWONERS NAAR LEEFTIJD:
HUISHOUDENS:
HUISHOUDENS NAAR LEEFTIJD:
DE INWONERS WIJZIGEN DOOR o.a. MIGRATIE (vertrek | vestiging) en GEBOORTE | STERFTE:
DE HUISHOUDENS WIJZIGEN DOOR o.a. MIGRATIE (vertrek | vestiging) en GEBOORTE | STERFTE:
43
DE ONTWIKKELING VAN INWONERS | HUISHOUDENS
HET INKOMEN
inkomen van huishoudens onder of rond sociaal minimum een laag inkomen een gemiddeld inkomen een hoog inkomen totaal
44
1028 7000 7810 4710 20548
BIJLAGE: DE TABELLEN EN DEFINITIES INWONERS: aantal
2019
2020
46235 45950 46165 46185 46145 46375
46547
46660
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
85 jaar en ouder
855
865
905
960
1000
1070
75-84 jaar
2425
2545
2685
2870
3045
3200
65-74 jaar
5635
5885
6165
6320
6400
6555
55-64 jaar
6710
6545
6530
6495
6585
6660
45-54 jaar
6895
6960
7030
6960
6980
7025
35-44 jaar
6180
5905
5715
5530
5270
5075
25-34 jaar
4350
4285
4290
4250
4230
4230
15-24 jaar
5100
5070
5160
5295
5315
5395
14 jaar en jonger
8085
7890
7685
7505
7320
7165
1087 3433 6642 6687 6987 4920 4293 5421 7077
1136 3639 6514 6702 7011 4906 4310 5334 7108
totaal
46235 45950 46165 46185 46145 46375 46547
46660
2013
totaal
2013
2014
2015
2016
2017
2018
INWONERS NAAR LEEFTIJD: leeftijd
HUISHOUDENS NAAR LEEFTIJD: Huishoudens naar leeftijd
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
825 2419 4114 3933 4094 2686 2046 305
870 2541 4109 3992 4044 2613 2069 310
85-eo jaar
608
652
670
713
726
796
75-84 jaar
1773
1838
1949
2045
2172
2260
65-74 jaar
3531
3703
3895
3961
4002
4049
55-64 jaar
3891
3808
3777
3781
3860
3904
45-54 jaar
4006
4060
4110
4101
4086
4099
35-44 jaar
3400
3251
3149
3042
2879
2829
25-34 jaar
2092
2079
2085
2019
2042
2014
15-24 jaar
348
348
342
343
296
325
00-14 jaar totaal
19649 19739 19977
20005 20063 20276 20422 20548
DE INWONERS WIJZIGEN DOOR o.a. MIGRATIE (vertrek | vestiging) en GEBOORTE | STERFTE: verschil t.o.v. voorgaande jaar (inwoners)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 -285 215 20 -40 230 172 113
DE HUISHOUDENS WIJZIGEN DOOR o.a. MIGRATIE (vertrek | vestiging) en GEBOORTE | STERFTE: verschil t.o.v. voorgaande jaar (huishoudens)
2014 90
45
2015 2016 2017 2018 2019 2020 238 28 58 213 146 126
HET INKOMEN Verschillende definities Inkomensgrens sociale huurwoning 2020: €39.055 Modaal inkomen 2020: €36.000 2x modaal inkomen 2020: €72.000
2021: €40.024
Inkomensverdeling per groep Laag inkomen: lager dan €39.055 Midden inkomen: €39.055 tot €72.000 (= 2x modaal) Hoog inkomen: €72.000 en hoger Hypotheek per inkomensgroep (bron: hypotheker.nl) Laag inkomen: lager dan €172.757 (bruto maandlasten max. €576) Midden inkomen: €172.757 tot €394.900 (bruto maandlasten max. €1.317) Hoog inkomen: €394.900 en hoger (bruto maandlasten €1.317 of hoger)
46
BIJLAGE - BESTAANDE WONINGVOORRAAD We willen zorgen dat er voldoende woningen zijn. Nu en in de toekomst. Informatie is daarbij belangrijk. In deze bijlage delen we informatie over het aantal en de soort woningen in onze gemeente. We noemen dat de woningvoorraad van de gemeente.
Inhoud ..................................................................................................................................................... 47 BIJLAGE - BESTAANDE WONINGVOORRAAD ................................................................................... 47 WONINGVOORRAAD 2020................................................................................................................................................... 48 VERANDERINGEN WONINGVOORRAAD 2013-2020........................................................................................................ 48 NIET BEWOONDE WONINGEN 2020 .................................................................................................................................. 48 WONINGVOORRAAD KOOP EN HUUR 2020 ..................................................................................................................... 48 VERKOCHTE WONINGEN PER WONINGTYPEN 2004-2019 ............................................................................................ 48 HUURWONINGEN VERDELING 2020 .................................................................................................................................. 49 TYPEN WONINGEN 2020 ......................................................................................................................................................
49 WOZ-WAARDEN 2020........................................................................................................................................................... 49 VERKOOP VAN WONINGEN 2004-2019............................................................................................................................. 50 BIJLAGE: DE TABELLEN.......................................................................................................................................................... 51
47
DE WONINGVOORRAAD IN 2020:
DE VERANDERINGEN VAN DE WONINGVOORRAAD 2013-2020
De woningvoorraad wordt groter door bijvoorbeeld: het bouwen van nieuwe woningen, het splitsen van bestaande woningen en het maken van woningen in een kantoorpand. De woningvoorraad wordt kleiner als we woningen slopen of als woningen een andere functie krijgen. Bijvoorbeeld een winkel of een recreatiewoning. Maar ook als we woningen gebruiken voor huisvesting van tijdelijke medewerkers. EEN DEEL VAN DE WONINGVOORRAAD IS NIET BEWOOND IN 2020:
DE WONINGVOORRAAD IN 2020 BESTAAT UIT KOOPWONINGEN EN WONINGEN DIE JE KUNT HUREN:
VERKOCHTE WONINGEN PER WONINGTYPEN (PERIODE 2004-2019):
48
DE WONINGEN DIE JE KUNT HUREN IN 2020 ZIJN SOCIALE WONINGEN EN PARTICULIERE WONEN. VAN SOMMIGE HUURWONINGEN IS DE EIGENAAR NIET BEKEND. DEZE WONINGEN STAAN ONDER OVERIGE HUURWONINGEN:
DE WONINGVOORRAAD IN 2020 BESTAAT UIT DE VOLGENDE TYPEN WONINGEN:
TYPEN WONINGEN PER KERN:
49
DE WONINGVOORRAAD IN 2020 BESTAAT UIT WONINGEN MET VERSCHILLENDE WOZ-WAARDEN:
WONINGEN VERANDEREN NATUURLIJK OOK VAN EIGENAAR (PERIODE 2004 -2019):
50
BIJLAGE: DE TABELLEN DE WONINGVOORRAAD IN 2020: voorraad Woningen CBS
2013 19439
2014 19565
2015 19750
2016 19814
2017 19993
2018 20103
2019 20287
2020 20481*
2019 36
2020 111
2019 86
2020 19
2019 3
2020 47
2019 19
2020 8
* gecorrigeerd van 20334 n.a.v. afronding 2020
DE VERANDERINGEN VAN DE WONINGVOORRAAD 2013-2020: Neemt toe door Nieuwbouw en overige toevoegingen: nieuwbouw
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Woningen nieuwbouw
332
16
71
127
104
213
toevoegingen
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Woningen overige toevoegingen
182
39
12
149
47
26
2013
2014
2015
2016
2017
2018
8
23
51
10
19
7
Onttrek k ingen
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Woningen overige onttrekkingen
95
21
14
43
28
59
2016
2017
2018
Neemt af door Sloop en overige onttrekkingen: sloop Woningen sloop
EEN DEEL VAN DE WONINGVOORRAAD IS NIET BEWOOND IN 2020: bewoning Totaal Bewoonde woningen Niet bewoonde woningen
2013
2014
2015
2019
2020
19439 19565 19750 19814 19993 20103 20287 20481 18625 18772 18983 19078 19311 19439 19579 19797 814 793 767 736 682 664 708 684
Het moment waarop we kijken hoeveel woningen er zijn heet het peilmoment. Of een woning wordt gebruikt op het peilmoment zien we omdat we dit bijhouden. Dit gebeurt in de BAG: de Basisregistratie Adressen en Gebouwen. We gaan na of deze woningen ook echt leegstaan. Daarvoor kijken we ook naar het gebruik van energie in het afgelopen jaar. We doen dat voor woningen die een jaar voor het peilmoment ook al leegstonden.
51
DE WONINGVOORRAAD IN 2020 BESTAAT UIT KOOPWONINGEN EN WONINGEN DIE JE KUNT HUREN: eigendom
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Koop
13174
13203
13437
13541
13645
13740
14072
14249
Sociale huur
4519
4502
4452
4421
4407
4435
4489
4478
Particuliere huur
1624
1671
1693
1663
1755
1726
1551
1567
Onbekend
122
189
188
189
186
202
175
187
totaal
19439
19565
19770
19814
19993
20103
20287
20481
DE WONINGVOORRAAD IN 2020 BESTAAT UIT DE VOLGENDE TYPEN WONINGEN: Twee-onder-een-kapwoning Appartement/Beneden-boven-woningen, woningen waarbij een woning op de begane grond is en een woning in twee lagen op de verdieping
2852
Hoek-/Kopwoning
2833
Rij-/Tussen-/Geschakelde woning
6479
Vrijstaande woning
5445
Stacaravan/Woonwagen of -boot
15
52
2857
DE WONINGVOORRAAD IN 2020 BESTAAT UIT WONINGEN MET VERSCHILLENDE WOZ-WAARDEN:
woz waarde
2020
0 tot 150k
2187
150k tot 210k
150k tot 210k
6005
210k tot 250k
210k tot 250k
4097
250k tot 300k
250k tot 300k
2649
300k tot 350k
300k tot 350k
1947
350k tot 400k
350k tot 400k
1362
400k tot 450k
400k tot 450k
1032
450k tot 500k
450k tot 500k
538
500k tot 600k
500k tot 600k
422
60ok tot 700k
600k tot 700k
144
700k en meer
>700k
98
tot 150k
53
WONINGEN VERANDEREN NATUURLIJK OOK VAN EIGENAAR (PERIODE 2004-2019):
aantal transacties per prijsklasse: periode 2004-2019 0 tot 150k 150k tot 200k 200k tot 250k 250k tot 300k 300k tot 350k 350k tot 400k 400k tot 450k 450k tot 500k 500k tot 600k 600k tot 700k >700k
260 868 1724 938 569 430 221 134 102 32 30
VERKOCHTE WONINGEN PER WONINGTYPEN (PERIODE 2004-2019): Appartement/Beneden-bovenwoningen, woningen waarbij een woning op de begane grond is en een woning in twee lagen op de verdieping Hoek-/Kopwoning Twee-onder-een-kapwoning Rij-/Tussen-/Geschakelde woning Vrijstaande woning Overig
54
683 721 704 1455 1385 423