Vragen en toezeggingen Huisvestingsverordening 2024-2028

Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN

Onze referentie:

Z22/061633-D24/1222221

Uw referentie:

Rucphen, Onderwerp:

Behandelaar:

L. Stuurman

Telefoonnummer:

+31 6 31141211

10 SEP 1024 Vragen en toezeggingen Huisvestingsverordening 2024-2028

Geachte commissie EROM, Op 4 september 2024 lag het voorstel voor de Huisvestingsverordening 2024-2028 aan u voor ter advisering. U stelde tijdens de commissievergadering een aantal vragen aan de portefeuillehouder. In deze brief gaan wij inhoudelijk in op de door u gestelde vragen. Aanvullende informatie over doorstroming via woonduur, de gemiddelde zoektijd en toewijzingen passend huisvesten is op 5 september 2024 opgevraagd bij Thuisvester. De beantwoording van de vragen over deze onderwerpen volgt zo spoedig mogelijk via een aparte brief. Er zal, voor zover mogelijk, nadere info beschikbaar worden gesteld over de argumentatie waarom geen voorrang wordt verleend aan mensen met een middeninkomen. Koopwoningen Het gemiddeld inkomen per inwoner ligt in onze gemeente iets lager dan gemiddeld in Nederland. De huisvestingsverordening gaat gelden voor nieuwbouw koopwoningen tot de landelijke betaalbaarheidsgrens. Het is te verwachten dat op de woningen die in de eerste acht weken in eerste instantie worden aangeboden aan kopers afkomstig uit onze gemeente, vooral wordt gereageerd door middeninkomens (uit onze gemeente). Bovendien kunnen starters die nét te weinig hypotheek kunnen krijgen ook voor een nieuwbouwwoning aanspraak maken op de starterslening om toch een woning te kunnen kopen. Met name mensen met een middeninkomen hebben baat bij deze maatregelen.

Huurwoningen Volgens het Europees Verdrag van de Rechten van de Mens hebben alle inwoners van een EUlidstaat vrijheid van vestiging. Door gebruik te maken van de bevoegdheden in de Huisvestingswet, beperken gemeenten de vrijheid van vestiging. Daarom moet worden aangetoond dat maatregelen Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen

Rucphen

Schijf

Sprundel

St. Willebrord

Zegge

gemeente@rucphen.nl www.rucphen.nl

2

in een Huisvestingsverordening noodzakelijk en geschikt zijn om onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van woningschaarste te bestrijden. Om een regeling voor middenhuur toe te voegen aan de Huisvestingsverordening, moet dus niet alleen worden aangetoond dat er weinig middeldure huurwoningen zijn, maar ook dat particuliere huurwoningen met name worden verhuurd aan woningzoekenden uit andere gemeenten (onevenwichtig effect). Deze gegevens zijn op dit moment niet beschikbaar. Wij hebben als gemeente geen totaaloverzicht van particuliere verhuurders en huurders. Ook is er onvoldoende data beschikbaar die aantoont dat middeldure huurwoningen aan andere inkomensgroepen worden toegewezen dan middeninkomens. We hebben geen inzicht in de inkomens van huurders in de particuliere sector. Daarnaast is de maatregel bij particuliere verhuur moeilijker uitvoerbaar dan bij sociale huur. Alvorens het huurcontract ondertekend zou worden, zou de potentiële huurder een bewijs van maatschappelijke binding moeten aanvragen bij onze gemeente. Onze gemeente zou hierbij het (concept)huurcontract en het inkomen van de huurder moeten controleren. Wij krijgen als gemeente geen signaal wanneer een particuliere huurwoning te huur wordt aangeboden. Er is geen ambtelijke capaciteit om dit te monitoren. Het zou dus onvoldoende controleerbaar zijn of de regel door particuliere verhuurders wordt nageleefd.

Bovendien is het niet mogelijk om te monitoren of over het totaal van de aangeboden middeldure particuliere huurwoningen het percentage van 50% voorrang aan woningzoekenden met binding al dan niet behaald wordt. Middeldure huurwoningen worden met name verhuurd door particuliere verhuurders. Onze gemeente kent maar een relatief klein percentage particuliere huurwoningen van 4,8%. Landelijk is dit gemiddeld 14.3%. Ongeveer 95% van de woningen in onze gemeente is dus een koopwoning of een sociale huurwoning. Er is daarom voor gekozen om de huisvestingsverordening te richten op deze categorieën. Kortom, het onderzoeken en uitvoeren van voorrangsmaatregelen voor middeninkomens in de particuliere huursector, en de administratieve lasten voor huurder en verhuurder, staan niet in verhouding tot de mogelijke effecten. Er zal, voor zover mogelijk, nadere info beschikbaar worden gesteld over de argumentatie van de 25-kilometergrens voor mantelzorgers We zijn voorlopig de eerste gemeente in de regio die met deze voorrangsregeling gaat experimenteren. In onze regio zijn veel mantelzorgers. We willen voorrang geven aan de meest urgente gevallen en eerst de effecten van de nieuwe verordening monitoren voordat wordt nagedacht over eventuele uitbreiding van de regeling. Een afstand van 25 kilometer is volgens ons een aanvaardbare afstand.

Een kilometergrens wordt ook gehanteerd bij begeleidingsproducten voor dagbesteding in De6-verband (Moerdijk, Halderberge, Etten- leur, Zundert, Roosendaal, Rucphen). Mensen reizen voor dagbesteding naar een geschikte dagbestedingslocatie passend bij hun aandoening. Hierbij worden kilometergrenzen gehanteerd van 0-10 km, 10-20 km, 20-30 km en 40+ km. Een grens van 25 kilometer wordt voor dagbesteding dus als acceptabel gezien. Verder is de gemiddelde afstand woon-werkverkeer tussen de 15 en 35 kilometer. De kilometergrens voor mantelzorgverleners - en ontvangers zit in het midden. Het afleggen van een afstand van 25 kilometer vinden wij om deze redenen realistisch. Mantelzorgers mogen voor het afleggen van de afstand aanspraak maken op een mantelzorgvergoeding.

We vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secret ris, d burge eester,

Edwin Kolen

van der Meer Mohr