Technische vraag VVD + antwoord (Bestemmingsreserve woningbouw)

TECHNISCHE VRAAG COMMISSIE EROM

vraag gesteld door:

Daan van den Broek / VVD

datum vergadering:

25 februari 2026

betreft:

agendapunt 9 Bestemmingsreserve woningbouw en gebiedsontwikkeling

VRAAG: In het raadsvoorstel zijn doelen benoemd waarvoor de bestemmingsreserve wordt gevormd. Naar aanleiding van doel 3: De mogelijkheid om tegemoet te komen bij financiële tekorten bij de realisatie van woningen voor aandachtsgroepen in het sociale huursegment: zorggeschikte woningen voor ouderen of personen met een beperking, woonwagens of woonwagenwoningen, bijzondere woonvormen met begeleiding, tijdelijke woonvoorzieningen. Het college oordeelt per project of inzet van de realisatiestimulans wenselijk is en bijdraagt aan een doorbraak of versnelling van de ontwikkeling hebben wij de volgende vraag: 1.

Waarom is er bij de mogelijkheid om tegemoet te komen bij financiële tekorten niet ook gekozen voor de realisatie van huurwoningen in het totale huursegment en wellicht ook de goedkope koop als er sprake is van een onrendabele top? Hoe meer woningen in aanmerking komen voor de realisatiestimulans hoe beter, toch?

ANTWOORD: Het standaard aanbieden van compensatie kan leiden tot onrealistische verwachtingen bij ontwikkelaars. De inkomsten uit de realisatiestimulans ontvangen wij pas achteraf, voor de betaalbare woningen waarvan de bouw vorig jaar is gestart. De regeling is tijdelijk en loopt tot 2030. Het doen van toezeggingen op basis van een verwacht financieel tekort brengt daarom risico’s met zich mee voor de gemeente. Bij vertraging van de bouw of wanneer er minder betaalbare woningen worden gerealiseerd dan voorzien, bestaat het gevaar dat de ontvangen middelen onvoldoende zijn om de tekorten te dekken. Bijkomend risico bij uitbreiding van de voorwaarden is dat een ontwikkelaar bij voorbaat rekening houdt met de mogelijkheid om aanspraak te maken op de financiële middelen. Ons college is bereid om in uitzonderlijke gevallen onrendabele projecten met sociale huurwoningen in overweging te nemen, mits de onrendabele top aantoonbaar en onontkoombaar is, de bouw uiterlijk in 2029 start en de realisatiestimulans leidt tot een doorbraak. Hierbij dienen we rekening te houden met regelgeving omtrent staatssteun. Bijzondere woonvormen, zoals omschreven in doel 3, krijgen prioriteit boven reguliere sociale huurwoningen. Commerciële projecten, waaronder goedkope koop, komen niet in aanmerking voor de realisatiestimulans.

Omdat uitbreiding van de ambtelijke capaciteit een randvoorwaarde is om woningbouw te realiseren en verdere inkomsten te genereren uit de regeling voor volgende projecten, krijgt dit de eerste prioriteit. Via doelstellingen 4 en 5 dragen we bij aan nieuwbouwlocaties door te investeren in bereikbaarheid, infrastructuur en ontmoetingsplekken in de openbare ruimte.