Technische vraag VVD + ANTW (Marktverordening gemeente Rucphen)

TECHNISCHE VRAAG COMMISSIE ABM

vraag gesteld door:

Patrick Hereijgers / VVD-fractie

datum vergadering:

27 november 2025

betreft:

Agendapunt 11 – Raadsvoorstel Marktverordening gemeente Rucphen 2025

VRAAG: Naar aanleiding van het Raadsvoorstel Marktverordening gemeente Rucphen 2025 heeft de VVD-fractie de volgende vragen: 1. Hoeveel vaste plekken zijn er in totaal beschikbaar op de weekmarkt in de gemeente Rucphen, en hoeveel zijn er daarvan vergund? 2. De huidige Marktverordening dateert van 1995. Hebben door het uitblijven van een tijdige actualisatie zich situaties voorgedaan die niet binnen huidige wet- en regelgeving passen? En in hoeverre vond handhaving daarop plaats? 3. In de nieuwe versie wordt opgenomen dat vergunningen worden verleend voor een termijn van maximaal 20 jaar. In het VNG model, wat volgens het raadsvoorstel als uitgangspunt dient, staat als voorbeeld een termijn van 9 of van 12 jaar genoemd. Waarom is in de gemeente Rucphen voor een dermate lange periode van 20 jaar gekozen? Welk alternatief is overwogen? 4. In hoeverre wordt lokaal ondernemerschap op de weekmarkt gestimuleerd, gegeven het feit dat vergunningen voor 20 jaar worden verleend én plaatsen via loting worden toegekend? Welke mogelijkheden zijn er om lokale ondernemerschap te bevorderen, en in hoeverre gebeurt dat ook in de praktijk?

ANTWOORD: Antwoord op vraag 1 Het aantal beschikbare plaatsen is afhankelijk van hoeveel ruimte marktlieden willen innemen. Per kraam wordt gerekend met vier meter, maar marktlieden kunnen meerdere kramen in gebruik nemen (bijvoorbeeld twaalf meter, dit zijn dan drie kramen). Op dit moment zijn er nog vaste plaatsen beschikbaar (mits daarin een branche wordt vertegenwoordigd die op dit moment niet reeds op de weekmarkt is vertegenwoordigd), maar het precieze aantal standplaatshouders dat deze kan innemen, hangt af van hoeveel ruimte de marktlieden wensen in te nemen. Antwoord op vraag 2 De Marktverordening uit 1995 is niet in lijn met de Europese Dienstenrichtlijn, die vereist dat schaarse vergunningen tijdelijk zijn. Met deze actualisering wordt daarom een termijn van 20 jaar voorgesteld. Daarnaast bleek het verlenen van vergunningen voor dagplaatsen onpraktisch, omdat soms pas op de marktdag zelf duidelijk is of een plaats wordt ingenomen. Daarom wordt een meldingssysteem voorgesteld voor snellere en flexibelere afhandeling van deze aanvragen.

-2-

De Marktverordening 1995 kende geen vervangingsregeling. In het verleden is hier maatwerk geboden en werd vervanging in overleg met de Marktmeester toegestaan. Er wordt met de actualisatie een formele vervangingsregeling voorgesteld. Tot slot kende de Marktverordening 1995 verouderde regels en taal, zoals het verbod op het gebruik van grammofoons bij standplaatsen. Dit heeft geen gevolgen gehad voor handhaving, maar gaf wel aanleiding voor actualisatie. Niet tijdige actualisering heeft niet geleid tot onrechtmatige handhaving en marktlieden hebben hier geen (over)last door ervaren. Antwoord op vraag 3 Er is onderzocht welke termijnen gemeenten in de regio en gemeenten met een vergelijkbare grootte hanteren. Hieruit bleek dat meerdere gemeenten kiezen voor een termijn van 15 tot 20 jaar. Er is daarbij bewust voor een wat langere termijn gekozen, omdat dit een zekere mate van stabiliteit en continuïteit biedt. Dit voorkomt dat marktplaatsen telkens onderhevig zijn aan veranderende omstandigheden, wat zowel ondernemers als consumenten ten goede komt. Daarnaast biedt een langere vergunningsduur marktlieden de gelegenheid om zich voor langere tijd te vestigen, wat hen stimuleert te investeren in hun eigen onderneming. Dit sluit aan bij de wens van de marktlieden zelf.

Zij gaven bijvoorbeeld vaak aan dat het aankopen van een nieuwe kraam of verkoopwagen alleen interessant was wanneer er nog meerdere jaren zicht was op een standplaats. Antwoord op vraag 4 Er wordt niet actief gezocht naar nieuwe marktlieden. In de Marktverordening zijn geen specifieke maatregelen opgenomen om lokaal ondernemerschap te stimuleren. Het staat eenieder vrij een aanvraag voor een standplaats in te dienen, mits wordt voldaan aan de indieningsvereisten zoals omschreven in de Marktverordening en mits er sprake is van een branche die niet reeds op de markt aanwezig is.