Technische vraag RVP + antwoord (Jaarstukken 2025)
Tekst van het document
TECHNISCHE VRAAG COMMISSIE ABM
vraag gesteld door:
Harry Vergouwen / RVP
datum vergadering:
28 mei 2026
betreft:
Agendapunt: 7 Raadsvoorstel Vaststelling Jaarstukken 2025 en bestemming batig rekeningsaldo 2025
VRAAG: Betreft punt 9.2 op pagina 147 van de jaarrekening: 1. Kunnen wij een toelichting krijgen wat bedoeld wordt met de tekst onder “Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed”? 2. Om welke crediteur gaat het hier?
ANTWOORD: Het gaat hier om twee crediteuren: Bravis Ziekenhuis en Croonwolter&dros. Voor de levering van ADHD-zorg is via een gezamenlijke regionale aanbesteding een raamovereenkomst afgesloten met onder meer Bravis Ziekenhuis. Deze overeenkomst wordt jaarlijks verlengd, terwijl de aanbestedingsregels voor raamovereenkomsten in beginsel een maximale looptijd van vier jaar toestaan, tenzij sprake is van een goed gemotiveerde uitzondering. De huidige contracteringswijze wordt daarom over 2025 als onrechtmatig beoordeeld. De regionale beleidstafel is hierover geïnformeerd. Omdat het contract voor 2025 reeds liep, konden er in dat jaar geen correctieve maatregelen meer worden getroffen. Inmiddels wordt in overleg met regiogemeenten en het Zorg Inkoop & Informatie Team gewerkt aan een rechtmatige, duurzame oplossing voor de langere termijn. In 2024 en 2025 zijn aan Croonwolter&dros afzonderlijke enkelvoudige opdrachten verstrekt voor de vervanging van de verlichting in het gemeentehuis, in het kader van het project Verduurzaming gemeentehuis – maatregelen korte termijn (DUMAVA). Op grond van de aanbestedingsrechtelijke uitgangspunten dient sprake te worden geacht van één samenhangende opdracht. De gecumuleerde opdrachtwaarde overschrijdt daarmee de toepasselijke Europese drempelwaarde voor leveringen en diensten.
Voor het jaar 2025 betekent dit dat sprake is van een onrechtmatige opdrachtverlening, aangezien de opdracht niet overeenkomstig de Europese aanbestedingsregels is aanbesteed. Omdat de werkzaamheden reeds zijn afgerond, is herstel door middel van een alsnog te doorlopen aanbestedingsprocedure niet meer mogelijk.