Printversie Besluitenlijst

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING van 13 december 2023 Raadsvergadering 7 februari 2024

Aanwezigen voorzitter: griffier: aanwezig de leden:

Agendanummer 04

M. van der Meer Mohr J.J.H. Lahaije J.W.M. van den Beemd M.A. Brans Y.J.C. Coremans A.P.M. van Loon W.A.J. Pijlman H.C.A. Vergouwen H.W.A. Vos D.M.D.C. van den Broek W.P. Heeren J.P.H. Nouws H.M.J. Spijkers-Suijkerbuijk J.C.A. Suijkerbuijk A.W. van Meel W.P.C.Y. Tack-van Hoof A.J. Vissenberg E.C. van Kalmthout E.J.M. van Trijp-van Overveld A.J.W. Wagemakers B.M.J. Leenheer-Clercx

RVP RVP RVP RVP RVP RVP RVP VVD VVD VVD VVD VVD PVV PVV PVV CDA CDA PvdA FORZA RUCPHEN

afwezig met kennisgeving: aanwezige collegeleden:

M.J.A.J. Lazeroms L.F.E.A. Matthijssen-de Jong M.W.C. Gijzen

agendapunt 29 agendapunt 30 en 31 agendapunt 32.1 en 32.2

Audio-opname De audio-opname van de vergadering is te beluisteren via www.rucphen.nl/bestuur of http://rucphen.raadsinformatie.nl. 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent om 19:30 uur de vergadering en heet de aanwezigen en luisteraars welkom. 2. Spreekrecht burgers Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Vaststellen raadsagenda Besluit: De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 8 november 2023 Besluit: De besluitenlijst van 8 november 2023 is ongewijzigd vastgesteld.

2

5. Ingekomen stukken Besluit: De ingekomen stukken zijn voor kennisgeving aangenomen. HAMERSTUKKEN 6. Raadsvoorstel Plaatsvervanging griffier Besluit: Unaniem akkoord. 7. Raadsvoorstel Rekenkamer 2024 Besluit: Unaniem akkoord. 8. Raadsvoorstel Vaststellen belastingverordeningen 2024 Besluit: Unaniem akkoord. 9. Raadsvoorstel Financiële slotwijziging 2023 Besluit: Unaniem akkoord. 10. Raadsvoorstel Algemene plaatselijke verordening gemeente Rucphen 2024 Besluit: Unaniem akkoord. 11. Raadsvoorstel Begrotingswijziging 2023-02 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB) Besluit: Unaniem akkoord. 12. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling West-Brabants Archief Besluit: Unaniem akkoord. 13. Raadsvoorstel 9e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) Besluit: Unaniem akkoord. 14. Raadsvoorstel Vaststellen Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan GVVP 2023 - 2033 Besluit: Unaniem akkoord. 15. Raadsvoorstel Vaststellen Beleidsplan Wegen 2024 – 2028 Besluit: Unaniem akkoord. 16. Raadsvoorstel Beleidsregel prémantelzorgwoningen Gemeente Rucphen Besluit: Unaniem akkoord.

3

17. Raadsvoorstel Vaststellen verordening gemeentelijke adviescommissie fysieke leefomgeving gemeente Rucphen 2024 Besluit: Unaniem akkoord. 18. Raadsvoorstel Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Rucphen Besluit: Unaniem akkoord. 19. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Noorderstraat ong, naast nr. 96a. St. Willebrord’ Besluit: Akkoord. Stemverklaring van het lid Vos: zij is persoonlijk betrokken bij de procedure en onthoudt zich van stemming. 20. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden en WestBrabant 2024 Besluit: Unaniem akkoord. 21. Raadsvoorstel 4e Wijziging gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant (RWB) Besluit: Unaniem akkoord. 22. Raadsvoorstel Re-integratieverordening Participatiewet Gemeente Rucphen Besluit: Unaniem akkoord. 23. Raadsvoorstel 1e Begrotingswijziging 2023 Werkplein Hart van West-Brabant Besluit: Unaniem akkoord. 24. Raadsvoorstel 2e Begrotingswijziging 2023 Regionaal Bureau Leren (RBL) Besluit: Unaniem akkoord. 25. Raadsvoorstel Herziening Gemeenschappelijke Regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten Besluit: Unaniem akkoord. 26. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Geweld in afhankelijkheidssituaties en Meldpunt Crisiszorg Besluit: Unaniem akkoord. 27.

Raadsvoorstel 3e Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD West-Brabant Besluit: Unaniem akkoord.

4

28. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Midden-West-Noord-Brabant Besluit: Unaniem akkoord. BESPREEKSTUKKEN 29. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Landgoed Jachthuis Schijf’ Besluit: Aangenomen. Voor: RVP – VVD – CDA – PVV - PvdA Tegen: FORZA RUCPHEN [Sprekers: de leden Van Kalmthout, Tack, Coremans, Vissenberg en Van den Broek, wethouder Lazeroms] Besproken: De fracties spreken tevredenheid uit over de uitkomsten van het overleg dat n.a.v. de commissievergadering heeft plaatsgevonden tussen gemeente, initiatiefnemer en omwonenden. Wel wordt het college gevraagd om meer aandacht te hebben voor participatie, omdat dit een terugkerend punt van discussie lijkt te zijn. Gebleken is dat daar waar wèl overleg plaats vindt, ook procedures en hoge kosten voorkomen kunnen worden. Wethouder Lazeroms beaamt dat een positief gesprek heeft plaatsgevonden met de initiatiefnemer en direct omwonenden en dat nog nader overleg zal plaatsvinden voor de uitwerking van de afspraken. In eerste instantie is de omgevingsdialoog voor dit plan niet goed gevoerd, maar dit is met gesprekken in 2022 en afgelopen week voldoende gerepareerd. Het college heeft aandacht voor participatie. Bij de afdeling RO lopen echter enorm veel plannen, waarbij de participatie bij de meeste plannen goed verloopt.

Bij een enkel plan verloopt dit minder goed en daar zal dan op geacteerd worden. 30. Raadsvoorstel Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling WVS Besluit amendement Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Werkplein Hart van WestBrabant: Unaniem aangenomen. Besluit geamendeerd voorstel: Unaniem akkoord. Amendement Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Werkplein Hart van West-Brabant: ‘In overweging nemende dat: • De voorgestelde wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen bedoeld zijn om de kader stellende en controlerende rol van de gemeenteraad te versterken; • Het algemeen bestuur van WVS in de gewijzigde GR WVS moet aangeven of er een evaluatie plaatsvindt en zo ja met welke frequentie die uitgevoerd moet worden; • In de gewijzigde GR WVS in art 42 is opgenomen dat het AB kan besluiten tot een evaluatie maar dat verdere afspraken door het AB niet nodig worden geacht; • De adviezen uit de Nota verbonden partijen om een evaluatie eens in de 4 jaar uit te voeren, daarmee niet opgevolgd worden; Is ondergetekende van mening dat: • Een evaluatie informatie en inzicht kan geven over de organisatie en de uitgevoerde • werkzaamheden, en het functioneren van de gemeenschappelijke regeling in zijn geheel; • Een evaluatie laat zien of binnen de afgesproken doelstelling de invulling van de WVS efficiënt en effectief plaatsvindt;

5

•

Een evaluatie een goed instrument is voor de gemeenteraad om met name zijn controlerende taak uit te kunnen voeren; • Op grond van bovenstaande een evaluatie dient te worden opgenomen in de gemeenschappelijke regeling WVS; Stelt voor om: • het voorliggende raadsbesluit zodanig te wijzigen dat beslispunt 2 wordt uitgebreid met: b. We verzoeken WVS om het uitvoeren van een evaluatie alsnog op te nemen in de gemeenschappelijke regeling WVS. Dit met een frequentie van eens in de 4 jaar. M. Brans, RVP’. [Sprekers: het lid Brans en wethouder Matthijssen] Besproken: Door de RVP fractie wordt een amendement ingediend, mede ingediend door alle overige fracties, welke ziet op het uitbreiden van de zienswijze met het verzoek aan de WVS om evaluatie op te nemen in de gemeenschappelijke regeling. Wethouder Matthijssen geeft aan dat het college geen moeite heeft met het indienen van deze zienswijze, maar dat dat niet wil zeggen dat de zienswijze ook wordt overgenomen door de WVS. Hiertoe zal waarschijnlijk door meer raden verzocht moeten worden. Aan de griffie wordt gevraagd het amendement te verspreiden onder de overige gemeenteraden in de regio. 31. Raadsvoorstel Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Werkplein Hart van West-Brabant Besluit amendement Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Werkplein Hart van WestBrabant: Unaniem aangenomen.

Besluit geamendeerd voorstel: Unaniem akkoord. Amendement Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Werkplein Hart van West-Brabant: ‘In overweging nemende dat: • De voorgestelde wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen bedoeld zijn om de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad te versterken; • Het algemeen bestuur van Werkplein in de gewijzigde GR Werkplein Hart van West-Brabant moet aangeven of er een evaluatie plaatsvindt en zo ja met welke frequentie die uitgevoerd moet worden; • In de gewijzigde GR Werkplein Hart van West-Brabant in art 48 opgenomen dat het AB kan besluiten tot een evaluatie maar dat verdere afspraken niet nodig worden geacht; • De adviezen uit de Nota verbonden partijen om een evaluatie eens in de 4 jaar uit te voeren, daarmee niet opgevolgd worden; Is ondergetekende van mening dat: • Een evaluatie informatie en inzicht kan geven over de organisatie en de uitgevoerde werkzaamheden, en het functioneren van de gemeenschappelijke regeling in zijn geheel; • Een evaluatie laat zien of binnen de afgesproken doelstelling de invulling van het Werkplein efficiënt en effectief plaatsvindt; • Een evaluatie een goed instrument is voor de gemeenteraad om met name zijn controlerende taak uit te kunnen voeren; • Op grond van bovenstaande een evaluatie dient te worden opgenomen in de gemeenschappelijke regeling Werkplein Hart van

West-Brabant; Stelt voor om: • het voorliggende raadsbesluit zodanig te wijzigen dat beslispunt 2 als volgt komt te luiden: Een zienswijze in te dienen waarbij we het bestuur van het Werkplein Hart van West-Brabant verzoeken een evaluatie op te nemen in de gemeenschappelijke regeling met de frequentie van eens in de 4 jaar. M. Brans, RVP.’

6

[Sprekers: het lid Brans en wethouder Matthijssen] Besproken: Door de RVP fractie wordt een amendement ingediend, mede ingediend door alle overige fracties. Dit amendement voorziet in het uitbreiden van de zienswijze met het verzoek aan het Werkplein om evaluatie alsnog op te nemen in de gemeenschappelijke regeling. De griffie wordt gevraagd het amendement te verspreiden onder de overige gemeenteraden in de regio. Wethouder Matthijssen geeft aan dat het college ook dit amendement niet ontraadt. Aangeraden wordt om ook andere gemeenteraden deze zienswijze te laten steunen. Daarnaast wordt in overweging gegeven om een raadsrapporteur af te vaardigen vanuit de raad, die door het werkplein op regelmatige basis geïnformeerd wordt. 32. Vragen ingevolge artikel 42 Reglement van Orde 1. Vraag van mevrouw Van Kalmthout (CDA) over Overlast vliegverkeer Breda Airport, schriftelijk beantwoord op 10 november 2023. [Sprekers de leden Van Kalmthout en Vos, wethouder Gijzen] Besproken: Aangegeven wordt dat in eerste instantie geconcludeerd kon worden dat het tweede luchthavenbesluit geen gevolgen zo hebben voor de gemeente Rucphen. Bij nadere bestudering van de materie bleek echter dat dit luchthavenbesluit een nieuwe vliegroute geeft over o.a. de Binnentuin, waarmee het dorp Rucphen met de bestaande vliegroute over de Kerkakkers, omcirkeld is met vliegverkeer van Seppe.

Verder worden zorgen uitgesproken over de berekeningen met betrekking tot vlieghoogte. Deze kwestie ligt voor bij de Raad van State, de vraag rijst waarom het college nu al concludeert dat er geen gevolgen zijn voor de gemeente. Er worden twijfels uitgesproken over de deskundigheid binnen het overlegorgaan Crose. Verzocht wordt om de verslagen van Crose ter informatie aanbieden aan de commissie EROM, waarbij de inbreng van de gemeente duidelijk wordt. Inwoners zijn vaak niet bekend waar ze met klachten terecht kunnen. Zorgen worden uitgesproken over de feitelijke situatie waarbij piloten zich vaak niet houden aan de entry en exitpoints. Wethouder Gijzen geeft o.a. aan dat er feitelijk geen sprake is van een verandering. Het besluit is namelijk een rekenmodel en brengt geen extra geluidsruimte met zich mee en staat geen extra helicopterbewegingen toe. Wel heeft de provincie gemeend om dichter bij de bestaande situatie te komen, waarvoor het rekenmodel is aangepast. Daarom heeft het college geconcludeerd dat er voor de gemeente Rucphen geen gevolgen zijn. Als de Raad van State oordeelt dat deze berekeningen niet correct zijn, zal de thermometer worden aangescherpt. Verder wordt aangegeven dat de wethouder zich ambtelijk goed laat adviseren en zich binnen Crose voornamelijk hard maakt voor het volgen van de vliegroutes en op juiste manier entryen exitpoints gebruiken.

Afwijken daarvan veroorzaakt met name de overlast. Toegezegd wordt om de verslagen van Crose toe te sturen aan de commissie EROM. Met betrekking tot de klachten is er een zuivere lijn afgesproken (vliegveld zelf: gemeente Halderberge, geluidsoverlast: Milieuklachtencentrale provincie en bijvoorbeeld vliegen over bebouwde kom: via klachtenformulier van BIA zelf). 2. Vraag van de heer Van Meel (PVV) over Dorpsbus Sprundel/St Willebrord, schriftelijk beantwoord op 6 december 2023. [Spreker: het lid Van Meel] De PVV fractie dankt het college voor de uitgebreide beantwoording en is verheugd te vernemen

7

dat het college veel positieve feedback heeft ontvangen en bereid is zich volledig in te zetten voor het behoud van de Dorpsbus. De fractie vindt het jammer dat er geen aandacht vanuit de media is geweest voor dit ingebrachte onderwerp. 33. Moties over niet op de agenda opgenomen onderwerpen Er zijn geen moties ingediend. 34. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.12 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 7 februari 2024, De griffier,

De voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr