8 Inwoner Verzoek aan gemeenteraad tot instellen onderzoek ex artikel 147 Gemeentewet (geanonimiseerd)

Verzoek tot instellen onderzoek ex artikel 147 Gemeentewet Aan: de gemeenteraad van de gemeente Rucphen, t.a.v. Raadsgriffier en de raadsgriffie. Adres: Binnentuin 11, 4715 RW Rucphen. Van: [naam] Adres: [adres] Rucphen, E-mail: [mailadres] Tel: [telnr]. Rucphen, 2 januari 2026 Onderwerp: Verzoek tot instellen onderzoek ex artikel 147 Gemeentewet Geachte voorzitter en leden van de gemeenteraad, Ik verzoek u om een onderzoek in te stellen naar het besluitvormingsproces binnen de gemeente Rucphen voorafgaande aan het besluit tot sloop en verkoop van de enige aanwezige sporthal binnen de gemeente, alsmede het besluit om in de toekomst geen nieuwe sporthal te bouwen. Dit verzoek is gebaseerd op artikel 147 van de Gemeentewet, dat bepaalt dat de gemeenteraad een onderzoek kan instellen naar de gang van zaken binnen de gemeente. De redenen voor dit verzoek zijn: 1. Het besluit tot sloop en verkoop van de sporthal heeft grote ingrijpende gevolgen voor de inwoners van de gemeente Rucphen, met name voor de (binnen)sportverenigingen, de jeugd en culturele- en overige organisaties (zoals gehandicaptensport- en ouderensportorganisaties); 2. Er is onvoldoende inzicht in het besluitvormingsproces dat heeft geleid tot deze besluiten; 3. Er zijn aanwijzingen dat deze besluiten niet zijn genomen op basis van een zorgvuldige afweging van de belangen van alle betrokkenen; 4.

Er zijn aanwijzingen dat deze besluiten qua motivering niet voldoen aan de geldende wettelijke motiveringseisen; 5. Er zijn aanwijzingen dat bij het nemen van deze besluiten gehandeld is in strijd met Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur (ABBB). Zoals bijvoorbeeld het gelijkheidsbeginsel, het redelijkheidsbeginsel, het zorgvuldigheidsbeginsel en het motiveringsbeginsel. 6. Er zijn aanwijzingen dat bij het nemen van deze besluiten gehandeld is in strijd met de Algemene Wet Bestuursrecht (Awb). Ik verzoek u om het volgende te onderzoeken: 1. Het besluitvormingsproces voorafgaande aan het besluit tot sloop en verkoop van de sporthal. 2. De eigen rol van de gemeenteraad in dit besluitvormingsproces; 3. De rol van het College van burgemeester en wethouders in dit besluitvormingsproces. 4. De rol van de ingeschakelde financieel deskundige in dit besluitvormingsproces; 5. De rol van eventuele andere relevante actoren in dit besluitvormingsproces; 6. Van wie kwam het voorstel tot sloop en verkoop van het sportcomplex De Vijfsprong? 7. Welk bestuursorgaan had de regie in dit totale besluitvormingsproces?

1

8. De motieven en overwegingen die hebben geleid tot het besluit de sporthal De Vijfsprong te slopen en het vrijgekomen perceel te verkopen. 9. De motieven en overwegingen die hebben geleid tot het besluit om geen nieuwe sporthal te bouwen. !0. De gevolgen van deze besluiten voor de inwoners van de gemeente Rucphen, in het bijzonder de belanghebbende (sport)verenigingen en overige belanghebbende organisaties. Aanvullende onderzoeksvragen: 1. Besluitvormingsproces: - Wie waren de belangrijkste actoren betrokken bij het besluitvormingsproces? - Welke informatie en adviezen zijn gebruikt bij het nemen van het besluit? - Hebben alle relevante (voor)onderzoeken plaatsvonden alvorens bovengenoemde besluiten te nemen? Heeft onder meer: * een maatschappelijke kosten- batenanalyse (MKBA), * een milieueffectrapportage (MER), * een participatieonderzoek, * een alternatievenonderzoeken; en * een financiële analyse, plaatsgevonden? Zo ja, zijn de resultaten van deze onderzoeken (voorafgaand) gedeeld met de belanghebbenden/inwoners en meegenomen in de besluitvorming? - Zijn er alternatieve scenario's overwogen en waarom zijn deze verworpen? - Bestaat -gelet op de voorgenomen sloop- een deugdelijk bouwtechnisch onderzoeksrapport m.b.t. sporthal, waaruit de noodzaak tot sloop blijkt? Zo ja, is dit onderzoek (voorafgaand) gedeeld met de belanghebbenden/de inwoners? 2.

Financiële aspecten: - Wat waren de financiële overwegingen die hebben geleid tot het besluit tot sloop en verkoop van de sporthal? - Zijn er berekeningen gemaakt over de kosten en baten van het behoud van de sporthal bij renovatie en verduurzaming? - Hebben er ooit reserveringen plaatsgevonden om renovatie, verduurzaming, en nieuwbouw van de sporthal (financieel) mogelijk te maken? - Hoe zal de verkoop van de sporthal worden gefinancierd en wat zijn de verwachte opbrengsten? 3. Sport- en maatschappelijke aspecten: - Wat zijn de gevolgen van de besluiten voor de sportverenigingen en de jeugd in de gemeente? - Zijn er alternatieve sportfaciliteiten beschikbaar voor de inwoners van de gemeente? - Hoe zal de gemeente de sport- en recreatieve behoeften van de inwoners blijven vervullen? 4. Procedurele aspecten: - Zijn de procedures voor het nemen van de besluiten gevolgd in overeenstemming met de gemeentelijke regelgeving? - Zijn de procedures voor het nemen van de besluiten gevolgd in overeenstemming met de Algemene Wet Bestuursrecht (Awb) en overige relevante wettelijke regelgeving? - Zijn er inspraak- en participatiemogelijkheden geweest voor de inwoners en belanghebbenden? - Zijn er besluiten genomen die niet in overeenstemming met de gemeentelijke regelgeving zijn? Bijvoorbeeld op het gebied van sport.

- Zijn in dit verband de geldende regels op basis van de Wet Openbaarheid van Overheid (WOO) in het kader van dit besluitvormingsproces in acht genomen? 5. Toekomstplannen: - Wat zijn de plannen van de gemeente voor de toekomstige sport- en recreatieve voorzieningen? - Zijn er plannen om een nieuwe sporthal te bouwen of andere sportfaciliteiten te realiseren? - Hoe zal de gemeente de sport- en recreatieve behoeften van de inwoners blijven vervullen? 2

Verdere vragen over het belang van deze sporthal in geval van calamiteiten. 1. Calamiteitenplan: - Is/was de sporthal opgenomen in het calamiteitenplan van de gemeente? - Wat zijn de alternatieve opvanglocaties in geval van een calamiteit? - Zijn deze alternatieve locaties voldoende toegerust om de inwoners van de gemeente op te vangen? 2. Risico's: - Wat zijn de risico's voor de inwoners van de gemeente als de sporthal niet meer beschikbaar is als opvanglocatie? - Zijn er specifieke risico's voor kwetsbare groepen, zoals ouderen, kinderen of mensen met een beperking? - Hoe zal de gemeente deze risico's mitigeren? 3. Samenwerking met andere instanties: - Heeft de gemeente samengewerkt met andere instanties, zoals de brandweer, politie en GHOR, bij het plannen van de opvanglocatie? - Zijn er afspraken gemaakt over de inzet van deze instanties in geval van een calamiteit? - Zijn deze afspraken nog actueel en voldoende? 4. Alternatieve opvanglocaties: - Zijn er alternatieve opvanglocaties beschikbaar die kunnen worden ingezet in geval van een calamiteit? - Zijn deze locaties voldoende toegerust en bemand om de inwoners van de gemeente op te vangen? - Hoe zal de gemeente deze locaties inzetten in geval van een calamiteit? 5.

Communicatie: - Hoe zal de gemeente de inwoners informeren over de opvanglocatie en de procedures in geval van een calamiteit? - Zijn er plannen om de inwoners te informeren over de wijzigingen in de opvanglocatie? Onderzoeksvragen over het wegvallen van de gehele binnensportvoorziening binnen de gemeente: 1. Impact op sportverenigingen: Welke soort sportverenigingen hebben in het verleden gebruik gemaakt van de sporthal - Welke sportverenigingen zijn volstrekt afhankelijk van de sporthal en wat zijn de gevolgen voor hun activiteiten? Bijvoorbeeld wat betreft het kunnen spelen van wedstrijden in competitieverband. - Zijn er alternatieve locaties beschikbaar voor deze verenigingen? - Hoe zullen deze verenigingen hun activiteiten voortzetten? 2. Impact op jeugd en onderwijs: - Wat zijn de gevolgen voor de jeugd en het onderwijs in de gemeente als de sporthal wordt gesloopt? - Zijn er alternatieve locaties beschikbaar voor gymlessen en andere sportactiviteiten voor kinderen? - Hoe zal de gemeente de sport- en bewegingsactiviteiten voor kinderen, gehandicapten en ouderen blijven aanbieden? 3.

Impact op gezondheid en welzijn: - Wat zijn de gevolgen voor de gezondheid en het welzijn van de inwoners als de sporthal wordt gesloopt? - Zijn er alternatieve locaties beschikbaar voor sport- en bewegingsactiviteiten voor volwassenen? - Hoe zal de gemeente de sport- en bewegingsactiviteiten voor volwassenen blijven aanbieden? 4. Alternatieve voorzieningen: - Zijn er plannen om alternatieve binnensportvoorzieningen te realiseren in de gemeente? - Wat zijn de plannen en de timing voor de realisatie van deze voorzieningen? - Hoe zullen deze voorzieningen de huidige sporthal vervangen? 5. Financiële impact: - Wat zijn de financiële gevolgen voor de gemeente als de sporthal wordt gesloopt? 3

- Zijn er kosten verbonden aan de sloop en de eventuele realisatie van alternatieve voorzieningen? - Hoe zal de gemeente deze kosten financieren? 6. Participatie en inspraak: - Zijn de inwoners en sportverenigingen voldoende geïnformeerd en betrokken bij het besluitvormingsproces? - Zijn er inspraak- en participatiemogelijkheden geweest voor de inwoners en belanghebbenden? - Hoe zal de gemeente de inwoners en sportverenigingen blijven betrekken bij de plannen voor alternatieve voorzieningen? Tot slot. Ik verzoek u om dit onderzoek uit te voeren met de grootst mogelijke zorgvuldigheid en transparantie, en om de resultaten van het onderzoek openbaar te maken. Daarnaast moet het onderzoek worden uitgevoerd door een commissie of externe onderzoeker die onafhankelijk en objectief is. De commissie of onderzoeker moet de bevoegdheid hebben informatie op te vragen en getuigen te horen. De methodologie van het onderzoek moet duidelijk en transparant zijn. De scope van het onderzoek moet duidelijk afgebakend zijn. De resultaten van het onderzoek moeten worden vastgelegd in een rapport dat openbaar wordt gemaakt. Het rapport moet aanbevelingen bevatten voor verbetering van het beleid, de besluitvorming of uitvoering van de gemeente. Er moet een follow-up plaatsvinden om te contoleren of de aanbevelingen worden opgevolgd.

Verzoeker wenst te benadrukken dat het onderzoek niet is bedoeld om personen of partijen te beschuldigen, maar om te onderzoeken of de gemeente -in het bijzonder bij het nemen van voor inwoners ingrijpende beslissingen- beter kan functioneren. Verzoeker is natuurlijk bereid om zijn verzoek mondeling dan wel schriftelijk toe te lichten. Graag ontvang ik een ontvangstbevestiging van dit verzoek, en ook een bevestiging dat dit verzoek in behandeling is genomen. Rest mij de gemeenteraad heel veel wijsheid toe te wensen bij haar beslissing op mijn verzoek ex artikel 160 Gemeentewet. Daarbij verwijzend naar de eigen controlerende taak die de gemeenteraad heeft als belangenbehartiger en vertegenwoordiger van de inwoners van de gemeente Rucphen.

Met vriendelijke groet, w.g. [naam].

4