6. b&w Lusten en lasten onderwijshuisvesting

lusten en lasten onderwijshuisvesting

0 2 MEI 2024

Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN

Rucphen, Onderwerp:

Geachte raad,

Onze referentie:

Schijf

Sprundel

St. Willebrord

Zegge

E. Aerts

gemeente@rucphen.nl www.rucphen.nl

Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGI-IO285007319 KvK-nr. 20164997

T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75

Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen

Z24/072504-D24/1214992

Behandelaar: +31165349904

Uw referentie:

Telefoonnummer:

In de commissievergadering van 12 oktober 2023 is uw raad toegezegd dat de verdeling van de lusten en lasten tussen scholen en gemeente bij nieuwbouw van onderwijshuisvesting in een raadsinformatiebrief uiteen wordt gezet. In deze brief informeren wij u hierover. Het realiseren van onderwijshuisvesting is een gemeentelijke taak In artikel 91 en 92 van de WPO is geregeld dat de gemeente verantwoordelijk is voor het realiseren van onderwijshuisvesting, waaronder (vervangende) nieuwbouw. In de WPO (artikel 102) is tevens opgenomen dat de gemeente in een verordening regels vastlegt over de voorzieningen voor onderwijshuisvesting, die in aanmerking komen voor bekostiging. Die regels zijn zodanig dat kan worden voldaan aan de redelijke eisen die het onderwijs aan de huisvesting van scholen in de gemeente stelt met het oog op een sobere en doelmatige uitvoering. Daarvoor zijn in de verordening normbedragen opgenomen. Overigens zijn de bouwkosten de afgelopen jaren zodanig gestegen dat de normbedragen niet meer toereikend zijn. De verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Rucphen is op 14 december 2022 door uw raad vastgesteld. Relevant is dat schoolgebouwen moeten voldoen aan de huisvestingseisen in het Bouwbesluit.

Kosten die bij nieuwbouw voor rekening van de gemeente zijn: Bouwkosten (of stichtingskosten); Voorbereidingskrediet beschikbaar stellen; Aanschaf terrein, indien nodig, en bouwrijp maken; Inrichting gebouw met onderwijsleerpakket voor zover deze nog niet eerder door het Rijk of de gemeente is bekostigd; Inrichting met meubilair voor zover dit nog niet eerder door het Rijk of de gemeente is bekostigd; Inrichting schoolplein; In het geval van vervangende nieuwbouw komen hierbij sloopkosten van het oude gebouw, en kosten voor tijdelijke verhuizing van de leerlingen en opslag van materialen.

Rucphen

Gemeenten ontvangen via het gemeentefonds een vergoeding voor onderwijshuisvesting. Die vergoeding is bedoeld voor bovengenoemde zaken.

Gemeente Rucphen

2

Het schoolbestuur zorgt voor onderhoud en exploitatie van een schoolgebouw Schoolbesturen ontvangen op basis van het leerlingaantal een vergoeding voor de zogenaamde Materiële Instandhouding (MI) van een schoolgebouw. Met deze vergoeding kunnen schoolbesturen onderhoud en aanpassingen van het gebouw en vervanging van onderdelen bekostigen. Daarnaast ontvangen schoolbesturen via de lumpsum (financiering van scholen door de overheid) een vergoeding voor exploitatiekosten van het gebouw. Het is scholen wettelijk verboden om te investeren in vierkante meters. Er zijn (beperkt) mogelijkheden voor schoolbesturen om te investeren in de kwaliteit van een schoolgebouw. Het gaat dan om aanvullende investeringen, boven het niveau van het Bouwbesluit. Dat kan bijvoorbeeld bij investeringen uit oogpunt van duurzaamheid. In het Integraal HuisvestingsPlan onderwijs uit 2019 zijn hierover afspraken gemaakt.

Marjolein yfan der Meer•Mohr

n Rucphen, de burgemeester

Op hoofdlijnen is de verantwoordelijkheidsverdeling tussen gemeenten en schoolbesturen duidelijk: nieuwbouw en uitbreiding doet de gemeente, onderhoud en exploitatie is voor het schoolbestuur. Tussentijdse kwaliteitsverbetering en renovatie is niet wettelijk geregeld. Gemeenten en schoolbesturen moeten overleggen hoe bekostiging hiervan plaatsvindt. Niettemin doen er zich in de praktijk interpretatievraagstukken voor. De wetgever gaat er vanuit dat gemeenten en schoolbesturen daar op een professionele en oplossingsgerichte houding oplossingen voor vinden (of keuzes in maken).

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethoudde secretaris,

olen

tt.