4 b&w Prestatieafspraken 2024

Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN

Onze referentie:

Z23/071263-D23/1207437

Uw referentie:

Rucphen,

1 5 DEC 2023

Onderwerp:

Prestatieafspraken 2024

Behandelaar:

L. Stuurman

Telefoonnummer:

06 31 14 12 11

Geachte raad,

Per brief van 14 november 2023 ontving u de concept-prestatieafspraken met woningcorporatie Thuisvester en de huurdersvereniging. Op 21 november 2023 zijn de concept-prestatieafspraken toegelicht tijdens een raadsinformatiebijeenkomst. Hiermee werd voldaan aan de toezegging van wethouder Lazeroms van 8 november 2023. Op 6 december 2023 zijn de afspraken door de drie betrokken partijen getekend. Als bijlage vindt u een getekend exemplaar van de prestatieafspraken 2024.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, fl de secre de burgemeester,

Edwin Kolen

Marjolein van der Meer Mohr

Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen

Rucphen

Schijf

Sprundel

St. Willebrord

Zegge

gemeente@rucphen.nl www.rucphen.ni

RUCPHEN NIMAR *MEE;

uurdersvereniging emeente ucphen

02,9 Gemeente Rucphen

TWuis oester

Op 30 juni 2022 heeft minister de Jonge van

De onderstaande regionale afspraken gelden:

Volkshuisvesting en Ruimtelijk Ordening nationale prestatieafspraken gemaakt met Aedes (koepel-

1. Verhoging van de woningbouwproductie o Minimaal 9.635 extra woningen in regio West

organisatie van woningcorporaties), de Woonbond

Brabant- West.

(belangenbehartiging huurders) en VNG

o Minimaal 530 extra woningen in gemeente

(vereniging Nederlandse gemeenten). Doel is

Rucphen (exclusief sloop).

onder andere om het woningtekort terug te o

dringen door de woningbouwproductie te versnellen. Op basis van de nationale prestatieafspraken is

Versnellen/verhogen door inzet op toevoegen tijdelijke/verplaatsbare woningen

2. Betaalbaarheid o De woningbouwproductie bij alle omvangrijke

richting de provincies een vertaling naar opgaven

nieuwbouwontwikkelingen bestaat uit 30%

gemaakt. Vervolgens zijn op grond hiervan met

sociale huur en 40% betaalbaar. Dit geldt ook

alle regio's in Nederland, regionale woondeals

voor gemeenten die de norm van 30% sociale

gemaakt. Op 9 maart 2023 werd de regionale

huur al hebben bereikt.

woondeal ondertekend voor regio West-Brabant-

o In gemeenten waar de 30% norm nog niet is

West, waar gemeente Rucphen onder valt.

gerealiseerd, wordt extra inspanning verwacht om naar deze norm toe te groeien. o

Dit zou betekenen dat er in de stedelijke regio West-Brabant-West in de periode tot en met 2030 minimaal 2.890 extra sociale huurwoningen worden gebouwd, waarvan minimaal 159 in gemeente Rucphen.

3. Intensivering verduurzaming •

Corporaties verbeteren met voorrang de slechte energielabels (E,F en G).

o In 2028 zijn er geen E, F en G labels meer (met

Woensdrecht

uitzondering van complexen die gesloopt gaan worden om vervolgens nieuwbouw te

De afspraken in de regionale woondeal zijn vertaald in de lokale prestatieafspraken (zie stroomschema). Nationale prestatieafspraken (juni 2022)

Provinciale woondeals (oktober 2022)

realiseren). o Huurders betalen geen huurverhoging voor deze energetische verbeteringen. 4. Leefbare en vitale wijken

o Corporaties en gemeenten dragen bij aan een gevarieerd woningaanbod in de wijken, waaronder geclusterde woningen voor ouderen. o Corporaties en gemeenten investeren meer in

Lokale prestatieafspraken (jaarlijks)

Regionale woondeals (maart 2023)

schone, veilige wijken en sociale activiteiten in buurten.

Prestatieafspraken Pucphen - 2

Liberalisatie en verkoop

hebben meer mogelijkheden om voor mi deninkomens te bouwen. Bij nieuwe uitbreidingen in de gemeente is Thuisvester bereid om naast 30% sociale huur, ook betaalbare huur (middeldure huur') te ontwikkelen. Thuisvester is ook bereid om een aantal sociale koopwoningen" te ontwikkelen om zo differentiatie in het aanbod te realiseren. • middeldure huur E 808.06 t/m E 1.100,- (prijspeil 2023) • * definitie 'sociale koop': koopprijs tot maximaal E 355.000,- (prijspeil 2023)

en

Uit een enquête onder woningzoekenden in de

gemeente Rucphen is naar voren gekomen dat er een

vraag is naar gelijkvloerse woningen in de middeldure huur. Thuisvester zoekt bij ieder nieuwbouwproject naar mogelijkheden voor de bouw ván deze woningen. Thuisvester verkoopt in principe geen sociale uurwoningen in gemeente Rucphen. Dit vanwege het tekort aan sociale huurwoningen. Alleen bij hoge uitzondering verkoopt Thuisvester maximaal drie woningen. Thuisvester gaat over elke mogelijke verkoop eerst in gesprek met huurdersvereniging Rucphen. Op de woningen zit een antispeculatiebeding van vier jaar en een zelfbewoningsplicht.

,zfNl,

„t31..C.

4,4W-0:#4,4kik

Prestatieafspraken Rucphen - 3

Nieuwbouw en aankoop

tar

Project

Plaats

Aantal

Oplevering

Verplaatsbare woningen

Rucphen

75

2025

20

2026

Ontwikkeling t.o.v. 2023 Oplevering 1 jaar later

n lijn met de nationale

prestatieafspraken en de

regionale woondeals wensen

Dorpsstraat 151-155

Thuisvester en gemeente Rucphen de bouwproductie te verhogen. Concreet bouwt Thuisvester de onderstaande huurwoningen in de periode 2024-2028 (zie tabel).

Sint Willebrord

4 extra woningen, later

Kerkheidestraat

Sprundel

30

2027

Rucphen Noord-West

Rucphen

80

2028

Totaal

E 48.000.000,-. • In de regionale afspraken staan in de periode tot en met 2030 minimaal 159 sociale huurwoningen. In de programmering van Thuisvester zijn 205 huurwoningen opgenomen. • Omdat het proces van nieuwbouw soms langer duurt clán gewenst, zijn er grotere aantallen woningen opgenomen in de bouwprogrammering om het gewenste aantal van 159 sociale huurwoningen te bereiken. Thuisvester. wil daarom ook extra projecten ontwikkelen. De landelijke overheid wenst ook meer tijdelijke/verplaatsbare woningen in het

daarom 75 tijdelijke/verplaatsbare woningen gerealiseerd. • Gemeente Rucphen heeft in haar woonvisie melding gemaakt van minimaal 100 extra sociale huurwoningen in de periode 2020-2024. De gemeente wenst op termijn een sociale huurwoningenvoorraad van 3.000 woningen. Op dit moment heeft Thuisvester 2.770 woningen en draagt bij aan de gewenste uitbreiding. . Gemeente Rucphen en Thuisvester zorgen voor voldoende capaciteit en/of prioritering van de projecten om deze opgaven te kunnen realiseren.

oplevering 2 jaar later

Thuisvester wil de stichtingskosten van sociale woningbouw zoveel mogelijk beperken. Gemeente Rucphen draagt hieraan bij door gronden die zij in bezit heeft tegen een passende grondprijs aan te bieden voor de bouw van betaalbare sociale huurwoningen. uurdersvereniging Rucphen ziet graag nieuwbouw t van r sociale huur- en/of sociale koopwoningen in de kerkdorpen in Schijf en Zegge om de dorpen vitaal te houden. Thuisvester en gemeente Rucphen onderzoeken de mogelijkheden van nieuwbouw en gaan daarbij gericht op zoek naar geschikte locaties. Op dit moment heeft Thuisvester geen grondposities in beide dorpen.

woningbouwprogramma van woningcorporaties. Bij het project Bosheidestraat/Bernhardstraat worden

nieuw project

205

De investering voor de 205 huurwoningen, die in deze periode worden opgeleverd bedraagt ongeveer

oplevering 1 jaar

Gemeente en Thuisvester zien mogelijkheden voor nieuwbouw op de grondposities Bosheidestraat/ Bernhardstraat (Rucphen) en Kerkheidestraat (Sprundel). In 2024 zijn voor deze locaties concrete bouwprogramma's gemaakt.

g

Gemeente Rucphen start met het maken van een

ge iedsvisie voor Schijf-Noord en betrekt Thuisvester

hierbij. :( Gemeente Rucphen en Thuisvester hebben

afgesproken dat op nieuwbouwlocaties (sleutelprojecten) van derden 30% sociale huur wordt gerealiseerd. Prestatieafspraken Rucphen - 4

.1•11"

111

Betaalbaarheid en bereikbaarheid

..........

n gemeente Rucphen is sinds 2021 de Zi huisvestingsverordening van kracht. Een op de vier

Bij nieuwe verhuringen blijft Thuisvester woningen

woningen wordt toegewezen aan woningzoekenden met

zorgen dat er voldoende huurwoningen betaalbaar

binding met de gemeente. De huisvestingsverordening

blijven 'topt' Thuisvester ook huurprijzen af zodat deze

loopt in 2025 af. Gemeente Rucphen en Thuisvester gaan in gesprek over de periode daarna. Het is

huurtoeslag.

belangrijk dat alle klantgroep(en) een goede slaagkans blijven houden op een sociale huurwoning.

verhuren tegen 72,5% van de maximale huur. Om te

woningen beschikbaar blijven voor huishoudens met

WThuisvester past de maximale vrije toewijzings-

ruimte voor sociale huurwoningen aan. Thuisvester mag

W het stimuleren van doorstroming voor (oudere)

in principe 7,5% van haar sociale huurwoningen

huurders. Helaas is er tot nog toe weinig passend

gaat dit uitbreiden naar 15%. Zo wordt het mogelijk

aanbod om doorstroming echt op gang te brengen.

om nieuwbouwwoningen met een huurprijs gelijk aan

ïhuisvester en huurdersvereniging, staan achter

toewijzen aan huurders met een middeninkomen en

Doorstroming van huurders stimuleren we met de

de liberalisatiegrens (E 808,06 prijspeil 2023) te

volgende instrumenten:

verhuren aan huurders met een middeninkomen, een

opnemen gedifferentieerd woningaanbod in de nieuwbouwbouwprogrammering.

klantgroep waarvoor weinig aanbod bestaat.

begeleiden van oudere huurders van eengezinswoningen naar gelijkvloerse woningen

Gemeente en Thuisvester werken samen om de ei energiearmoede aan te pakken. In 2024 uit zich dit

door de Woonconsulent senioren van Thuisvester.

onder andere in:

• toevoegen van woningen met middeldure huur.

• Het aanbrengen van kleine energiebesparende

Gemeente Rucphen en Thuisvester hebben bovendien

maatregelen bij woningen met een slecht(er)

in 2023 een convenant vastgesteld met afspraken over

energielabel om zodoende het energiegebruik en

woonvoorzieningen vanuit de Wet maatschappelijke

de energierekening te verlagen;

ondersteuning (Wmo) 2015. Dit convenant bevat

• Het opzetten van een witgoedregeling voor

werkafspraken voor aanpassingen in en om de woning. zelfstandig te laten wonen. In 2024 evalueren we de

huurders die onder energiearmoede vallen; • Beïnvloeding van gedrag inzake het energiegebruik door middel van (toekomstige) voorlichtingsacties.

werking van het convenant en de werkafspraken.

• In overleg met gemeenten en huurders-

Doel is om oudere bewoners in'staat te stellen langer

verenigingen, adviseert Thuisvester haar huurders

huisvester en gemeente Rucphen gaan in gesprek

eir over de verruimde urgentieregeling. Deze regeling

minimaal één keer per jaar over de ontwikkeling van de energieprijzen. Doel is om betalings-

bestaat naast de regelingen voor sociale en medische

problemen en schulden bij huurders te beperken.

urgentie en de huisvestingsverordening. Het aantal regelingen is groot en dat is onoverzichtelijk voor huurders en woningzoekenden. Gemeente Rucphen en

giGemeente Rucphen heeft beleid gemaakt over het plaatsen van pre-mantelzorgwoningen in de (achter)

Thuisvester communiceren in 2024 minimaal één keer

tuin bij woningen. Dit is hetzelfde als een

over de verschillende regelingen via lokale media.

mantelzorgwoning, alleen mag je er al wonen voordat

Conform de nationale prestatieafspraken worden de el3 huurprijzen in 2024 maximaal met het percentage van

er een mantelzorgsituatie is. Gemeente Rucphen en Thuisvester overleggen of dit beleid kan worden toegepast bij woningen van Thuisvester.

de loonontwikkeling minus 0,5% verhoogd. e a kea

a e

•

en -

Huisvesting van specifieke doelgroepen In de nationale prestatieafspraken is uitbreiding ei van geclusterde seniorenwoningen een belangrijk

Thuisvester kent huurders die structureel overlast veroorzaken en daardoor het woongenot van buren en

thema. Op grond van de regionale woondeal zijn er extra geclusterde woningen nodig. In de woonzorgvisie

omwonenden ernstig beperken. Thuisvester en

neemt gemeente Rucphen dit onderwerp op en stemt daarover af met zorgaanbieders. andere initiatiefnemers en Thuisvester. Thuisvester ziet mogelijkheden voor vijftig geclusterde seniorenwoningen. In de regio behorend bij centrumgemeente Bergen

gemeente Rucphen doen samen een locatiestudie met als doel om voor deze klantgroep passende huisvesting te organiseren. Thuisvester heeft bij nieuwbouw aandacht voor kleinere huishoudens en bijzondere doelgroepen zoals spoedzoekers*als aanvulling op de bestaande woningvoorraad. Zo staan voor de locatie Rucphen

op Zoom zijn nieuwe afspraken gemaakt over de

Noord West tien tot twaalf woningen voor spoedzoekers

huisvesting van kwetsbare groepen in de verschillende

gepland.

gemeenten. Het gaat om mensen die toe zijn aan een volgende stap en kunnen uitstromen naar de wijk. Gemeente Rucphen en Thuisvester onderschrijven de

• definitie spoedzoeker: een woningzoekende die niet in aanmerking komt voor een urgentieregeling, maar

afspraken en reserveren in samenwerking jaarlijks veertien woningen hiervoor. Gemeente Rucphen en

die wel met spoed (andere) woonruimte nodig heeft (Bron: Het bod van 200 woonplekken, 20-7-2020).

Thuisvester evalueren jaarlijks (december) de huisvesting van kwetsbare groepen in woningen van

ga Gemeente Rucphen brengt in beeld hoe groot de

Thuisvester. 2023 is een locatie gekozen voor de huisvesting efvanisInstatushouders en andere klantgroepen. In 2024 worden de verplaatsbare woningen gerealiseerd. Met samenwerkingspartners wordt een plan van aanpak geformuleerd om er een fijne en leefbare plek van te maken. In 2024 gaan gemeente Rucphen en Thuisvester daarom intensief in gesprek met samenwerkingspartners (onder andere de

r.risvestingsvraag is van arbeidsmigranten. Op grond van deze informatie gaat gemeente Rucphen in gesprek met Thuisvester.

Ia Gemeente Rucphen onderzoekt de vraag naar standplaatsen en woonwagens binnen de gemeente en bepaalt op grond daarvan of er uitbreiding nodig is. Een upgrade van het woonwagenkamp aan de Helakkerstraat wordt in 2024 voorbereid en wordt in 2025 uitgevoerd.

huurdersvereniging, vluchtelingwerk en zorg- en veiligheidspartners).

ts Y- .i:).staéleafsprakerv Rucphen

Kwaliteit en duurzaamheid Plaats

Aantal

Irishof, Narcishof

Sint Willebrord

23

Julianastraat, van Marxhemstraat

Rucphen

10

Sint Willebrord

43

Adressen

gie verduurzamen van het woningbezit door woning-

De landelijke overheid wenst versnelling in het

corporaties, met een focus op woningen met slechte energielabels (labels E, F en G). De huurwoningen van Thuisvester hebben inmiddels gemiddeld energielabel B door in de afgelopen jaren de woningen met slechte energielabels te verbeteren. Thuisvester heeft nog maar een beperkt aantal woningen met slechte labels (77) in gemeente Rucphen. Voor deze complexen zijn veelal reeds investeringen in energetische verbeteringen in voorbereiding. Thuisvester voert in 2024 energetisch investeringen uit bij 76 woningen. Het investeringsbedrag bedraagt ruim f 4.700.000,-. Thuisvester investeert inkomsten uit de inkomensafhankelijke huurverhoging in haar DAEB-woningbezit (energetische verbeteringen en/of nieuwbouw).

Leeuwerikstraat, Duivenstraat, Zwaltr.venstraat, Merelstraat, Meeuwenstraat, Vinkenstraat Totaal

76

5.5 Huurders van Thuisvester maken in toenemende mate gebruik van scootmobielen. Veel wooncomplexen zijn niet geschikt voor het manoeuvreren, stallen en opladen van scootmobielen.. Thuisvester gaat in 2024 scootmobielruimtes aanbrengen bij in ieder geval twee wooncomplexen. Gemeente Rucphen en Thuisvester gaan in gesprek over het verlenen van vergunningen hiervoor, mocht een scootmobielruimte op gemeentegrond geplaatst worden.

5.3 Huurders van, vooraf geselecteerde, individuele .grondgebonden woningen kunnen zonnepanelen

aanvragen. De betreffende huurders (niet gunstige daken) ontvangen hiervoor een brief. In 2022 en 2023 heeft zonnecoöperatie 'Uit ons Dak' op de daken van twee

X5.6 Gemeente Rucphen en Thuisvester maken samen een plan van aanpak om huurders te stimuleren hun tuinen te 'vergroenen'. Er wordt minimaal één project uitgevoerd in 2024. • Er worden gemeenschappelijke tuinen die horen bij

appartementencomplexen van Thuisvester in

appartementencomplexen door Thuisvester 'ver-

gemeente Rucphen zonnepanelen gelegd. In 2024 onderzoekt Thuisvester de mogelijkheden om de

uitgevoerd.

opgewekte zonne-energie grootschalig op te slaan,

groend'. In 2024 wordt minimaal één project • Bij nieuwbouwprojecten heeft Thuisvester meer

dan wel het direct verbruik te vergroten.

aandacht voor groen. In 2023 is het programma

Thuisvester voert een pilot uit om (label A en/of B) woningen via een all-electric oplossing te

van eisen voor nieuwbouw hierop aangepast. Nieuwe projecten in 2024 krijgen vorm met dit

voorzien van warmte en warm water.

'groene' programma van eisen.

',Gemeente Rucphen heeft in 2021 haar

't .,:-Y.Thuisvester en gemeente Rucphen stemmen

transitievisie warmte vastgesteld. Gemeente Rucphen

integraal af over de vergunningverlening voor nieuwe

en Thuisvester maken samen een plan van aanpak voor de vertaling van de visie naar een

bouwmethodieken, zoals houtbouw. Doel is om geen vertraging op te lopen in het proces van de

uitvoeringsprogramma. Thuisvester wil meedenken in

vergunningsaanvraag. Voordat de procedure start

de keuze van de eerste wijk die wordt aangepakt en

willen we overeenstemming bereiken over nieuwe

ook in de te kiezen aanpak.

technieken in combinatie met constructieve- en brandveiligheidsaspecten. Prestatieafspraken Pucphen - 7

Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed •

Thuisvester gaat steeds meer gebiedsgericht werken vanuit de lokale opgaven. Intern wordt de organisatie daarop ingericht in 2024. We zorgen dat we weten wat er speelt bij onze lokale netwerkpartners (gemeente, huurders, huurdersorganisaties, zorginstellingen, welzijnswerk) en stemmen onze communicatie en werkzaamheden daar op af.

Thuisvester wil ontmoeting van huurders verder ego stimuleren door ontmoetingsmogelijkheden te creëren. Dat kan door ontmoetingsruimtes te maken in nieuwbouwcomplexen en in het ontwerp rekening te houden met ontmoeten. Dit geldt ook voor de inrichting van gemeenschappelijke tuinen. In 2024 voeren we minimaal één project uit. Thuisvester zet meer tijd en middelen in op het

gebied van ondermijning om illegale activiteiten in woningen tegen te gaan. Hiervoor heeft Thuisvester extra formatie opgenomen. Gemeente Rucphen, Thuisvester en de politie werken samen op het gebied van ondermijning en gaan die samenwerking verder intensiveren. In dat kader onderzoeken de partijen de mogelijkheid om de samenwerking in een convenant te bekrachtigen.

EIThuisvester, gemeente Rucphen en aanverwante

partijen onderzoeken de mogelijkheden voor het opzetten van een 'doorbraakfonds'. Er zijn in gemeente Rucphen bewoners met meervoudige problematiek. Deze problematiek is niet altijd via reguliere wegen op te lossen. Deze personen dreigen tussen wal-en-schip te vallen en zijn gebaat bij een snelle (nood)oplossing die een doorbraak realiseert.

Opgaven realiseren

®De drie grote opgaven waar we voor staan, het woningtekort, het klimaatprobleem en de strijd om bestaanszekerheid zijn omvangrijk en indringend. Om deze opgaven het hoofd te bieden is het nodig om anders te werk te gaan dan we tot nog toe deden. Dit geldt ook voor de samenwerking die gemeente, huurdersvereniging en Thuisvester hebben. Thuisvester gaat daarom graag het gesprek aan hoe we procedures Wethouder Gemeente Rucphen Lazero s,

Huurdersvereni A. Tack

kunnen vereenvoudigen, slim om kunnen gaan met onze budgetten en andere manieren van handelen kunnen toepassen. Op deze manier kunnen we de versnelling bereiken die nodig is. Uitgangspunt is dat we gezamenlijk in dienst van de opgaven werken. Deze prestatieafspraken 2024 zijn overeengekomen te Rucphen op 6 december 2023. gemeente Rucphen

Thuisvester Ho

der