CConstaterende datRucphen
Koppel je AI →
Document · PDF

4 B&w Evaluatie eenmalige middelen BOA capaciteit 2021

commissie Algemeen Bestuur en Middelen 14 oktober 2021, gemeente RucphenBij agendapunt: Ingekomen stukken3.708 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN

Onze referentie:

Z21/057073-D21/1158000

Uw referentie: Behandelaar:

A. van den Berg

Telefoonnummer:

0165-349538

129 SEP, W,

Rucphen, Onderwerp:

Evaluatie eenmalige middelen BOA capaciteit 2021

Beste meneer/mevrouw, Beste leden van de Gemeenteraad, Aan uw raad is een toezegging gedaan om een evaluatie uit de voeren naar de eenmalige middelen voor capaciteitsuitbreiding in 2021 binnen het team van buitengewoon opsporingsambtenaren. In de bijlage treft u deze evaluatie aan. Gekozen middenvariant anno 2021 In 2013 is het voormalig beleidskader Integrale Handhaving vastgesteld. Op basis van dit beleidskader zijn diverse varianten geschetst waaraan de benodigde capaciteit is gekoppeld. Er is destijds gekozen voor de optie middenvariant. Bij deze variant behoorde een BOA capaciteit van 3 FTE. Naar de inzichten van 2021 is dit nu 4 fte. in plaats van 3 fte. De optimale variant zou 5,5 fte. betreffen. Hiervan is 0,5 fte. flexibel inzetbaar voor projecten. Op basis van de enorme ontwikkelingen in taken en bevoegdheden van de BOA's en de landelijke ambities en speerpunten op het gebied van leefbaarheid en veiligheid inclusief ondermijning wordt u in bijgevoegde notitie uiteen gezet dat genoemde capaciteit niet langer toereikend is en ook anno 2021 niet meer representatief is. Immers, het takenpakket van de BOA is in de afgelopen jaren enorm uitgebreid, met name waar het gaat om de bestuursrechtelijke handhavingsbevoegdheden. Voor verdere inhoudelijke argumenten verwijzen wij u naar het bijgevoegde evaluatiedocument. Graag bespreken we dit met u in de benen op tafel sessie.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris, de burgemee Sandor Michielse

Marjolein van der—Meer Moll Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL378NGH0285007319 KvK-nr. 20164997

Gemeente Rucphen

Rucphen

Schijf

Sprundel

St. Willebrord

Zegge

gemeente@rucphen.n1 www.rucphen.n1

Evaluatie capaciteit BOA's Eenmalige middelen in 2021 voor uitbreiding BOA capaciteit van 3 naar 4 FTE.

2

Inleiding De gemeenteraad heeft voor 2021 eenmalig middelen beschikbaar gesteld voor het uitbreiden van de capaciteit van de buitengewoon opsporingsambtenaren met 1 Fte naar 4 Fte in totaal. Bij het beschikbaar stellen van deze eenmalige middelen heeft de portefeuillehouder toegezegd te komen met een evaluatie. Evenals 2020 werd en wordt dit jaar gedomineerd door de gevolgen van de COVID-19 pandemie. Vanuit toezicht en handhaving is ingezet op de avondklok, de anderhalve meter maatregel, maatregelen in de horeca, het al dan niet sluiten van niet-essentiële diensten en bij evenementen (onder andere placering). We doen dat vooral vanuit een positieve houding en denken mee wat wel mogelijk is binnen alle beperkingen, zonder afbreuk te doen aan de gezondheidsrisico's die de eerdergenoemde maatregelen proberen in te dammen. Over het algemeen ontvangen wij ook veel positieve feedback op onze aanwezigheid en inzet. De gemeentelijk handhaver Hinderlijk gedrag van hangjongeren, verkeerd aangeboden huisvuil, parkeerovertredingen, overlast en hondenpoep belasten het leefklimaat in een buurt. De politie heeft niet de capaciteit om alle wetgeving te handhaven. Toezicht en handhaving door buitengewoon opsporingsambtenaren (boa's) is dan ook een belangrijk instrument om deze kleine ergernissen aan te pakken. Boa's hebben een signalerende én controlerende rol.

De gemeente is regisseur van het veiligheidsbeleid en van het handhavingsbeleid. Boa's vormen hierin een sleutelrol. Zij kunnen daar ingezet worden waar het nodig is. Hiermee heeft de gemeente een direct instrument in handen voor sturing op leefbaarheid en veiligheid. Daarnaast hebben de boa's een goede signaalfunctie die gebruikt kan worden voor gemeentelijk beleid. Om die reden en om de bekendheid van onze BOA's onder inwoners en ondernemers te vergroten, werken wij met het concept van wijk BOA's. Onze handhavers zijn dan ook volwaardige partners bij het vergroten van veiligheid en leefbaarheid in de gemeente. Huidige capaciteit Binnen onze gemeente zijn 3 formatieplaatsen voor BOA's structureel ingevuld en voor dit jaar heeft de raad eenmalig middelen beschikbaar gesteld voor 1 extra FTE. Voor de extra druk die het toezicht op alle maatregelen in het kader van de COVID-19 pandemie met zich meebrengt, heeft het rijk aan de gemeente Rucphen eenmalig een specifieke uitkering toegekend. Deze middelen zijn volledig aangewend om extra capaciteit in te zetten. Met deze extra middelen vanuit het rijk en de eenmalige middelen van uw gemeenteraad over 2021, is de capaciteit voor toezicht en handhaving in 2021 opgehoogd naar 5 FTE. Met deze capaciteit was het mogelijk om minimaal 6 dagen in de week een koppel handhavers zichtbaar in de kernen aanwezig te hebben.

Hierbij is niet alleen veel capaciteit aangewend voor het toezicht op de naleving van alle maatregelen die COVID-19 met zich meebracht, maar is ook zoveel als mogelijk ingezet op de reguliere taken. Vanuit de benodigde capaciteit huren wij thans medewerkers in bij een extern bedrijf. Vanuit het principe van binding met de kernen en herkenbaarheid en continuïteit van de BOA als 'gezicht in de wijk'is dit niet wenselijk. We hebben op dit moment - met een enorme krapte op de arbeidsmarkt - een goed team aan BOA's die actief zijn in de kernen en wijken, betrokkenheid tonen en voelen en inmiddels bekend zijn binnen onze samenleving.

3

Overzicht aanwending uren 2021 Uren zijn geregistreerd tot en met augustus 2021 en voor de laatste vier maanden geëxtrapoleerd.

Taken en inzet uren BOA's 2021 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 mes

0

,c5 C 0' (9

sso..'s.

•

• e,2> é° S°

c, \L-e, ac •J'g

\ e, c°

og

áb

<'

(.9

il

.-4-e,

d'

\ <t' ,

11

IR

il

s

........

I

., o •,,,"' \<`'-2' a o cc 4..4 e, oc% c • ci' \ e-ck" 4st,,c.C 4o

o <,'o

„K,

\‘'

<b

.4e,' s ce,

c,k,•Q

so •.c. el-

• BOA Rucphen en Zegge is BOA Sprundel en Schijf

4... 2^e\ .4

b° .0

......

o-,4'2'. cis

''..\'< \q,

BOA St. Willebrord

,

aa

1

è,••

II

-c

.‘

c.,

j e% ",' a

I

lil

il

.

,ei .14

..e,

cis

\'

al'

I

IBM

o

?'

c _, -s-..

.1•

sk, • cir'

vt.O° •< 0‘

/.0•<?'

;,c,°° ,,..,,

BOA St. Willebrord • BOA sociale casuïstiek

Op basis van bovenstaande urenraming verwachten wij over 2021 in totaal 7.980 uur benodigd te hebben voor de bovengenoemde taken. Dat komt neer op een formatie van 5,5 FTE. Zoals u kunt opmaken hebben wij - mede vanwege COVID-19 en de forse inzet op het thema recreatieparken nauwelijks aandacht aan het project 'vitaal buitengebied'kunnen besteden.

4

Takenpakket BOA's VEILIGHEID Bijtincidenten Vitaal buitengebied Vitale recreatieparken Huisvesting arbeidsmigranten Hulp verlenen bij incidenten Meld misdaad anoniem Toezicht prostitutie Toezicht en controle BRP / LAA Heling Sluitingen artikel 13B Opiumwet Integrale controles Administratieve verwerking hennepkwekerijen en drugslabs t.b.v. bestuurlijke maatregelen Controle panden Voertuigen controleren OPENBARE ORDE Jeugd overlast Geluidsoverlast Evenementen Camera toezicht Verslaafde personen Alcohol nuttigen op de openbare weg Controles op artikelen in de Drank- en Horecawet Wet op de kansspelen Handhaven gebied/groepsverboden Meldingen operationeel centrum politie

SOCIALE CASUISTIEK Burenconflict Hygiënische probleem situatie Verwarde personen Complexe jeugd problematiek NETWERKREGIE/SAMENWERKING Buurtpreventie Wijk-spreekuren Samen sterk in Brabant Samenwerking Politie Samenwerking Thuisvester Samenwerking gemeente Roosendaal Halderberge en Moerdijk Preventie scholen (voorlichting boa, politie/Halt en kluisjes controle boa, politie) Contactpersoon bedrijventerrein Samenwerking defensie Keurmerk veilig ondernemen Samenwerking brandweer Samenwerking GGD Overlea 3euad en veiliaheid

LEEFBAARHEID Hondenoverlast Containers verkeerd aanbieden Afval dumpingen Zwerfafval Overlast stoken Vernielingen Te koop aanbieden van voertuigen Woonoverlast Hinderlijk gedrag openbare weg Vervuilde woningen inclusief erven

VERKEER Bestemmingsverkeer Verkeersveiligheid rondom scholen Negatie verbod vrachtwagens in bebouwde kom Onverzekerde voertuigen Fietsverlichting controles Ondersteunen bij de fietsexamens Parkeren invalidenparkeerplaats Dubbel Parkeren Parkeren op laad/los zone zonder dat dit van toepassing is Wegsleepregeling Aanhangwagen/caravans/Langer dan 3 dagen op een openbare parkeerplaats Voertuigen langer dan 6 meter of hoger dan 2,4 meter binnen bebouwede kom Voertuig wrakken Vervuiling openbare wegen Parkeertellinaen MILIEU/FLORA & FAUNA Drugs- en afval dumpingen Stoken SSIB (samen sterk in Brabant) Visserij controles Crossen in het bos ADMINISTRATIEF/OVERIG Proces-verbaal opmaken Proces-verbaal van bevindingen opmaken Melders terugkoppeling geven (via mail, telefonisch of brief) Sigmax (informatiegestuurd werken) CHB Transactie module JOIN Buurtpreventie groepsapps Handhaving Facebook en Twitter pagina KCC - terugbelverzoeken RTGB - PHB - overige trainingen

5

Ambitieniveau Handhaving en coalitieakkoord 2018 -2022 Coalitieakkoord: vasthouden aan middenniveau In het coalitieakkoord is het streven uitgesproken om vast te houden aan minimaal het middenniveau qua ambities op het gebied van inzet van onze BOA's. Hierbij wordt tevens gewag gemaakt van de BOA taken versus de politietaken. Vastgesteld ambitieniveau integrale handhaving 2013 tot heden In 2015 heeft de Gemeenteraad een besluit genomen over de borging van de capaciteit voor integrale handhaving. Het besluit is onder bijlage 1 ingevoegd. In de bij het besluit behorende notitie 'borging minimale capaciteit handhaving en ambities integrale handhaving 2016 - 2018'zijn diverse opties (scenario's) benoemd met bijbehorende capaciteit. Deze scenario's zijn geënt op het voormalig beleidskader integrale handhaving 2013- 2018. Uw raad heeft destijds gekozen voor de middenvariant, die is uitgewerkt onder optie 4. Bijlage 1 en 2 geven genoemde documenten weer. Let wel: de varianten en bijbehorende capaciteit zijn tot stand gekomen op basis van de beleving op handhaving medio 2013. Kijkend naar de ontwikkelingen en de toename in het takenpakket van de BOA (en de verwachtingen van de burger richting ons) is het maar zeer de vraag of de destijds gestelde middenvariant nog representatief is qua benodigde capaciteit.

In 2013 was het hoogst na te streven niveau qua handhaving door de BOA's gekoppeld aan 4 FTE. Kijkend naar het destijds opgestelde kader en de huidige lijst aan taken en bevoegdheden, kan de conclusie worden gesteld dat er veel is gebeurd binnen het takenpakket van de BOA's. Deze nemen een steeds prominentere plaats in binnen het leefbaarheidsvraagstuk en op het snijvlak van leefbaarheid en veiligheid. Niet alleen de veel voorkomende kleine ergernissen zoals hondenpoep en fout parkeren vergen de nodige capaciteit, maar ook zaken als overlast in de wijken, burenruzies, personen met verward gedrag, jeugd- en drugsoverlast, sluipverkeer, afvaldumpingen, enzovoorts. Dit legt op het huidige team van 3 FTE BOA's een aanzienlijke druk. We willen recht doen aan alle meldingen en klachten uit onze kernen, maar willen ook aansluiting zoeken bij belangrijke burgerinitiatieven zoals buurtpreventie en bovenal ook nog actief zichtbaar én benaderbaar zijn in de wijken. We streven naar laagdrempelige contacten met onze inwoners en ondernemers en merken dat de 'waan van de dag'door alle meldingen en klachten meer en meer van onze beschikbare capaciteit vergt. Dat is natuurlijk positief te noemen. Uit het toenemend aantal klachten en meldingen kunnen we opmaken dat inwoners en ondernemers ons weten te vinden en een beroep op ons doen.

Ook merken wij dat de tendensen in de zorg (onder andere de kentering sinds enige jaren van intra- naar extramurale zorg) gevolgen hebben voor ons, waardoor bijvoorbeeld personen met GGZ problematiek (psychische klachten) in de wijken woonachtig zijn én blijven en in hun eigen woonsituatie behandeling krijgen. Tevens neemt het aantal personen met verward gedrag al enige jaren significant toe en dit leidt tot veel meer meldingen van woongerelateerde overlast. Het is reëel te stellen dat aan deze toename van taken en werkzaamheden een beperking zit in capaciteit. Kijkend naar de omvangrijke lijst van taken en bevoegdheden zoals hiervoor opgesomd, staan we voor de keuze wat we wel en wat we niet oppakken en binnen welk tijdsbestek. Hiervoor maken we gebruik van onze prioritering zoals neergelegd in het uitvoeringsprogramma Vergunningen, Handhaving & Toezicht. Niet zelden leidt dit tot ongenoegen bij melders en klagers, die menen dat juist hun melding of klacht prioriteit heeft en voorrang dient te krijgen.

6

Ontwikkelingen en tendensen Professionaliseringsslag De BOA's hebben de afgelopen jaren een enorme professionaliseringsslag gemaakt. Deze professionaliseringsslag gaat ook de komende jaren door. Denk hierbij aan opleiding, permanente her- en bijscholing, digitalisering van handhavingssystemen (o.a. Sigmax), contacten met de politie en andere netwerk- en opsporingspartners (waaronder C2000 portofoonnetwerk) en een aanzienlijke uitbreiding van het takenpakket en bijbehorende bevoegdheden. Inzet verschuift Zoals eerder gesteld wordt er steeds meer van onze BOA's gevraagd. Door landelijke keuzes waaronder de vorming van de Nationale politie zijn er beleidswijzingen doorgevoerd. Zo worden BOA's meer en meer ingezet op onderwerpen zoals evenementen, zwerfvuil, (jongeren)overlast, personen met verward gedrag, burenruzies, hondenpoep, parkeerovertredingen en het toezicht op de Alcoholwet. Maar ook binnen het speelveld van overige vormen van overlast in de kernen en het uitgebreide buitengebied zetten we de BOA's steeds meer in en projecten zoals vitale recreatieparken en vitaal buitengebied vergen veel capaciteit. We willen alles, maar lopen tegen de beperkingen van capaciteit aan. Dit vraagt om keuzes en prioritering, waardoor we niet alles op een even intensieve wijze kunnen doen. We streven er naar om alles op te pakken, maar in de huidige praktijk blijven zaken liggen.

De aandacht voor bijvoorbeeld de recreatieparken en het buitengebied moet intensiever, maar door de werkdruk komen wij hier gemiddeld per week maar een dag aan toe. En dat terwijl wij zien dat de afglijdende schaal van 1 van onze campings met de week duidelijker wordt. Met andere woorden: we lopen structureel achter de feiten aan en blijven binnen de veiligheidsketen vaak hangen in repressie, terwijl de winst te boeken valt aan de voorkant (preventie). Naar een gezamenlijke verantwoordelijkheid De destijds ingezette lijn tussen gemeente en politie over de vraag wie nu waar voor verantwoordelijk is, is al lang losgelaten. De gedachte dat de politie over de veiligheidsvraagstukken gaat en de gemeente over leefbaarheid is verleden tijd. We zien dat er steeds meer een beroep wordt gedaan op onze BOA's, niet alleen in de eigenstandige gemeentelijke - handhavingstaken, maar ook daarbuiten. De politie maakt op landelijk niveau duidelijke keuzes waar zij wel en niet van zijn. Veel taken blijven daardoor liggen of komen onvoldoende aan bod. Zoals reeds eerder opgemerkt kan dan gedacht worden aan de veelvoorkomende kleine ergernissen, maar ook steeds meer aan andere leefbaarheids- en veiligheidsvraagstukken in de wijken. Ook de zgn.

prio 4 meldingen vanuit de politie (bijvoorbeeld aanrijdingen materieel en kleinere milieudelicten) kunnen met de beschikbare capaciteit binnen de politieteams niet meer adequaat worden opgepakt en komen voor rekening van de BOA's. Decentralisatie leidt tot toename taken En ook wat betreft de eigenstandige handhavingstaken is er in de afgelopen jaren enorm veel gedecentraliseerd richting gemeenten, zoals het toezicht op de Alcoholwet, toezicht prostitutieinrichtingen, adrescontroles en tal van nieuwe bepalingen die in de afgelopen jaren in de Algemene Plaatselijke Verordening zijn opgenomen. Kortom: de roep om én druk op de lokale handhavingscapaciteit is in het afgelopen decennium enorm gewijzigd en toegenomen. Hogere verwachtingen samenleving Daarnaast zorgen ontwikkelingen in de maatschappij en het sociaal domein ervoor dat er steeds meer wordt verwacht van boa's door zowel burgers als de overheid. De landelijke tendens is dat de gemeentelijke boa's steeds meer taken toebedeeld krijgen. Samen met de politie hebben boa's de opdracht de veiligheid en leefbaarheid van wijken en buurten te bewaken. De Boa's dragen dan ook zeker waardevol bij aan de roep om 'meer blauw op straat', in dit geval 'lichtblauw'.

7

Wat hebben we nodig in Rucphen? Huidige inzet onvoldoende toereikend Landelijk krijgt het belang van de BOA een steeds prominenter plaats, dat mag wel duidelijk zijn. Discussies over uitbreiding van bevoegdheden met bijvoorbeeld kleinere verkeersovertredingen zoals niet handsfree bellen of door rood licht rijden zijn hier een voorbeeld van en waarvan de roep om handhaving steeds groter wordt. Ook het verdedigingsvraagstuk van de BOA's is een bijzonder actueel onderwerp. De destijds vastgestelde middenvariant en bijbehorende capaciteit zijn niet meer toereikend. Het aantal taken en bevoegdheden heeft de afgelopen jaren (in de periode vanaf 2013 tot heden) een enorme vlucht genomen, zo blijkt wel uit eerdergenoemd overzicht. De BOA's zijn niet meer weg te denken uit het straatbeeld en opereren op zowel de leefbaarheidsvraagstukken als ook op het snijvlak van leefbaarheid en veiligheid. Nut en noodzaak van de BOA binnen de openbare ruimte is aangetoond, maar voor onze gemeente door het stijgend aantal meldingen, klachten, ambities en projecten qua capaciteit ontoereikend. Zo is het aantal meldingen ten behoeve van de BOA's in de afgelopen jaren bijna verdriedubbeld. Huidige inzet, gebaseerd op middenvariant Op dit moment beschikken we over 3 FTE aan BOA capaciteit. Deze is thans verdeeld over 3 personen.

Bovenop deze capaciteit wordt dit jaar nog 1 FTE aan capaciteit ingehuurd vanuit de tijdelijke middelen die uw Gemeenteraad beschikbaar heeft gesteld en huren wij 1,5 FTE in voor de specifieke toezichtstaken voortvloeiende uit alle COVID-19 maatregelen. Het beschikbaar aantal FTE wordt zoveel als mogelijk aan kernen gekoppeld, om de verbinding met deze kernen sterk neer te zetten en duidelijkheid te geven aan inwoners en ondernemers wie zij kunnen aanspreken. De (wijk-) BOA's zijn als volgt verdeeld: • 1 FTE wijk BOA Rucphen en Zegge • 1 FTE wijk BOA Schijf en Sprundel • 2 FTE wijk BOA St. Willebrord • 1 FTE algemeen BOA (deze houdt zich bezig met alle sociale problematiek en casusoverleggen) • 0,5 FTE flexibele inhuur toezicht en handhaving Conclusie De in 2013 vastgestelde niveaus qua capaciteit zijn niet meer representatief anno 2021. De rol, taak en functie van de BOA heeft in de afgelopen jaren een enorme vlucht genomen. De BOA neemt een schakelfunctie op straat in tussen leefbaarheid en veiligheid. De BOA is aanwezig in de wijken, legt contacten met het maatschappelijk middenveld en is zichtbaar. Behoudens strafrechtelijke bevoegdheden heeft de BOA ook steeds meer bestuursrechtelijke bevoegdheden door decentralisatie van toezichthoudende taken richting gemeenten.

Op basis van een vergelijk met de andere gemeenten binnen het district en de aanwending van uren afgezet tegen de taken die de BOA's op zich nemen komt het aantal FTE op 5,5 uit, waarvan 5 FTE structureel en 0,5 FTE flexibel. Op basis van deze conclusie en het in 2013 gehanteerde rekenmodel komt een middenvariant uit op 4 FTE en de optimale variant op 5,5 FTE. Met 4 FTE aan BOA capaciteit voldoen wij anno 2021 aan de destijds gekozen middenvariant. Onze ambitie is uiteindelijk door te groeien naar de optimale variant.

8

Bijlage 1 - Raadsbesluit

0 ,4011 r Gemeente Rucp')en

RAADSBESLUIT Berging capaciteit Integrale Handhaving 2016 tot en met 2018 23 september 2015

De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 augustus 2015, overwegende del het beieldskader Integrale Handhaving tot en met 2018 van kracht 15 en bij de vaststeling van het beleidskader financiële middelen beschikbaar zijn gesteld op minimumniveau tot en met 2015, gelet op hetgeen wij als ambities hebben gesteld ten aanzien van Integrale Handhaving, Integrale Veiligheid en Leefbaarheid, gehoord de commissie Algemeen Bestuur en Mb:kleien op 8 september 2015 bijhaalt: 1. 2.

Het ambitieniveau voor Integrale Handhaving voor de resterende beleidsptangeriode 2016 tot en met 2018 vast te stellen op rrbiddenvanant. De financiële gevolgen van het voorstel op te nemen in de ontwerp-(meerjaren}begroting 2016 e.v.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente ucphen in zijn openbare vergadering van 23 september OI5, de voorzItt

3

W.M. Rosiers-Goorden MSc.

mr.

/i van tieF:Rweriarair

9

Bijlage 2 - hoofdstuk ambities uit notitie

3. Ambities Integrale Handhaving 2016 - 2018 Zoais gesteld heeft de gemeenteraao voor de perinde 2013 - 2016 middelen beschikbaar gesteld die neerkomen op handhaving op minimumniveau. Impliciet heeft de raad hiermee gesteld dat in 2015 een hernieuwde discussie gevoerd dient te worden over het na te streven ambitieniveau voor de resterende beleidsplanperiode (2016 - 2018). Er resteren vier opties om als discussie voor te leggen aan de Gemeenteraad. Niets doen (dus vanaf 2016 geen middelen beschikbaar stellen) zoals verwoord onder optie 1 is hierbij niet realistisch. We komen dan qua capaciteit namelijk ver onder de maat te zitten en kunnen onze minimale - wettelijke - taken op het gebied van toezicht en handhaving niet meer uitvoeren, Dit zal weer leiden tot maatregelen van de interbestuurlijk toezichthouder, zijnde de provincie NoordBrabant die jaarlijks ons uitvoeringsprogramma Integrale Handhaving toetst. Optie 1: Vanaf 2016 geen middelen beschikbaar stellen en terug te vallen op de bestaande capaciteit. We komen dan als gemeente ver onder het minimumniveau qua handhaving te zitten en zullen onherroepelijk snel knel komen te zitten qua taken c a Ook vanuit de provincie in diens hoedanigheid als interbestuurlijk toezichthouder zal deze optie tot een scherpe reactie leiden (dwang om handhaving op niveau te houden).

Optie 2, Huidig niveau (zit 0,2 (te_ onder minimumniveau) handhaven, zijnde 0,7 fte. inspecteur handhaving en 0,5 fte, BOA capaciteit Dit betekent dat er eerder achterstanden kunnen ortstaan door het, zij het, beperkte tekort. Optie 3: Betreft het handhaven van het landelijk (en wettelijk) - minimum - niveau (deze ligt 0,2 tbc. hoger dan thans het geval is). Hierbij is het zaak op basis van de destijds vastgestelde prioritering behorende bil het Beleidskader Integrale Handhaving om in ieder geval de beoogde 1,4 fte. te borgen. Dit betekent een uitbreiding ten opzichte van de huidige capaciteit met 0,2 fte. Uitwerking is hiermee als volgt: • 0,8 fte. inspecteur Handhaving / WABO 0,6 fte. BOA • Let wel; bil deze variant zijn de gevolgen voor juridische handhaving met meegenomen. Dekking van eventuele extra inzet op het gebied van juridische Capaciteit worden gedekt uit een separaat budget voor tijdelijke ondersteuning Optie 4: Nastreven van een middenvariant qua handhaving. Concreet betekent dit een opwaardering van 2,5 fte, ten opzichte van de 'vaste'3 fte. aan formatie binnen team Handhaving. In totaal gaat het om 3.547 uren die op jaarbasis meer aangewend kunnen warden voor handhavingstaken. De uitbreiding zou bij nastreven van een middenvariant als volgt vorm en inhoud krijgen. • 1,0 fte. inspecteur Handhaving I WABO 1,3 fte. BOA • • 0,2 fte.

juridische handhaving (tevens nog flexibel budget ad. C 25.000,00 beschikbaar) Optie 5: Nastreven van een optimale variant qua handhaving Concreet betekent dit een opwaardering van 3,5 fte. ten opzichte van de 'vaste'3 fte. aan formate binnen team Handhaving. In totaal gaat het om 5 040 uren die op jaarbasis meer aangewend kunnen warden voor handhavingstaken. De uitbreiding zou bij nastreven van een optimale variant als volgt vorm en inhoud krijgen • 1,0 fte. inspecteur Handhaving / WABO 2,0 fte, BOA • • 0,5 fte. juridische handhaving (tevens nog flexibel budget ad. C 25.000,00 beschikbaar)

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10604541/1