3 Bijlage Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2024 RUCPHEN

Samen werken aan veiligheid ‘Hart voor leefbaarheid, hard tegen onveiligheid’ Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2024 Gemeente Rucphen

1

Samen werken aan veiligheid “Hart voor leefbaarheid, hard tegen onveiligheid” Het is goed wonen in de gemeente Rucphen, maar daar hoort een veilige leefomgeving bij. Binnen het college werkprogramma 2022-2026 is veiligheid als een van speerpunten opgenomen. Hieraan zijn concrete doelstellingen verbonden en met dit jaarplan zetten wij als gemeente Rucphen een stap naar een veilige omgeving voor onze inwoners en bedrijven! Waar relevant zullen onderdelen van het college werkprogramma in dit uitvoeringsprogramma worden getoond. Veiligheid is één van de belangrijkste levensbehoeften van onze inwoners en bedrijven en daarom de kerntaak van de overheid. Veel partijen hebben hier invloed op, zoals ondernemers, maatschappelijke organisaties, gemeente, politie, het Openbaar Ministerie en natuurlijk de inwoners zelf. De inzet is alleen effectief als alle partijen op een constructieve manier samenwerken. De regie hierop is de verantwoordelijkheid van de gemeente, maar we kunnen het niet alleen. We vragen dan ook van onze professionele partners en van onze inwoners dat ze actief meewerken aan het realiseren van een veilig en leefbaar Rucphen. Naast een repressieve aanpak, vinden we het belangrijk om ook preventief te werk te gaan.

De afgelopen jaren hebben we als gemeente samen met partners in het veiligheidsveld en sociaal/maatschappelijk veld veel geïnvesteerd in het verbeteren van de veiligheid. We willen dat onze inwoners veilig zijn en zich veilig voelen. Door deze inzet en integrale samenwerking zijn goede resultaten behaald. De criminaliteitscijfers van de politie zijn stabiel en verhoudingsgewijs laag. Voor de periode 2023-2026 is een nieuw Integraal Veiligheids Plan (IVP) vastgesteld op districtelijk niveau. Het doel van dit IVP is dat we met de verschillende partners op het gebied van veiligheid afspreken hoe we een veilige woon- en leefomgeving kunnen bereiken en wat de prioriteiten zijn voor de komende vier jaar. Op basis van dit IVP wordt door de gemeente Rucphen een lokaal uitvoeringsprogramma gemaakt. Voor u ligt dit uitvoeringsprogramma. Hierin stellen we onze doelen, ambities en prioriteiten vast voor het jaar 2024. Dit plan is leidend, maar er is uiteraard altijd ruimte voor nieuwe ontwikkelingen en actualiteiten.

Preventie

Repressie

Introductie De vier thema’s uit het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 staan centraal in dit Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2024. Alle acties zijn ingedeeld per thema: Criminaliteit Zorg en veiligheid

Veilige buurt Risico’s en omgeving Gelet op de beweging die we willen om meer werk te maken van preventie en daarmee lange termijn oplossingen, is het van belang om te prioriteren. Wanneer we dat onvoldoende doen, zijn we veelal bezig om op casuïstiekniveau dagelijks de korte termijn te beteugelen. Per thema zijn de hoofdprioriteiten genoemd. We richten ons in dit plan op preventie en repressie. Onze prioriteiten die we voor 2024 stellen vinden hun grondslag in het college werkprogramma of zijn gekozen op basis van cijfers. Sommige cijfers die we gebruiken zijn afkomstig van het CBS en de Veiligheidsmonitor (2021) en hebben primair betrekking op de beleving van inwoners: ‘Iedere inwoner heeft recht op een veilige leefomgeving en moet zich ook veilig kunnen voelen in de eigen buurt.’ Onze aanpak is waar mogelijk integraal/multidisciplinair: samenwerking over de diverse domeinen heen.

2

Preventie

Repressie

Criminaliteit Doelstelling De gemeente is er niet om boeven te vangen. Dat doen de politie en het OM. De gemeente is er wel voor om de maatschappelijke gevolgen van de (drugs)criminaliteit tegen te gaan. Dat doen we bijvoorbeeld door het toepassen van artikel 13b Opiumwet en de Wet Bibob. Maar dat moeten we ook doen door de kwetsbaarheden te bestrijden in de buurten waar (drugs)criminaliteit voor mensen aantrekkelijk wordt. We zijn continu op zoek naar een goede balans tussen uitvoering/aanpakken, de zogenaamde ‘korte klap’, en activiteiten/inspanningen die op de langere termijn een duurzame oplossing bieden. Daarnaast is de gemeente Rucphen als maatschappelijke dienstverlener met een exclusief dienstenaanbod kwetsbaar voor ongewenste invloeden van buitenaf. Door (onbedoeld) misbruik te laten maken van deze diensten wordt onze democratische rechtsstaat ondermijnd. Een weerbare gemeente is daarom essentieel. Bestuurlijke weerbaarheid is en blijft dan ook onderdeel van onze ambitie. Binnen het thema criminaliteit hebben we de aanpak van (georganiseerde) criminaliteit en weerbaarheid, kwetsbare branches, digitale veiligheid en mensenhandel als speerpunten.

3

4

Prioriteiten Criminaliteit Preventie

Repressie

Brabantse norm weerbare In 2022 is de Brabantse norm weerbare overheid opgesteld waarin een overheid ondergrens wordt beschreven voor de weerbare overheid. Wij zullen in 2024 de laatste stappen zetten om aan de norm te voldoen.

Integrale aanpak georganiseerde criminaliteit

We handelen daadkrachtig en nemen verantwoordelijkheid bij casussen, waarbij er zorgen over de openbare orde en veiligheid zijn. We hebben voortdurend aandacht voor de bestuurlijke en wettelijke mogelijkheden om de gevaren die gepaard gaan met georganiseerde criminaliteit tegen te gaan.

Drugsoverlast

Binnen Rucphen pakken we drugsoverlast aan. Deze is gericht op de aanpak van overlast als gevolg van “drugshandel op straat”, van verkooppunten van drugs in woningen en lokalen en de productie van hard- en softdrugs.

Mensenhandel

We reageren op signalen van mensenhandel. Dit kan intern worden gemeld bij de twee aandachtsfunctionarissen vanuit Zorg en Veiligheid in samenwerking met de Zorgcoördinator Mensenhandel van het Zorg- en Veiligheidshuis. Ook borgen we de aanpak ervan in onze organisatie.

Bibob-toetsingen

Jeugd

Kwetsbare branches en locaties

Cybercrime

Mensenhandel

Betrouwbaar Rucphen

In 2023 hebben we gewijzigd BIBOB-Beleid vastgesteld en vanaf 1 januari 2024 treedt dit in werking. Het toepassingsbereik wordt daarmee uitgebreid.

We willen het gebruik van drugs, criminele activiteiten en vuurwerkoverlast en handel door jongeren ontmoedigen. We moeten duidelijk (blijven) maken dat achter het gebruik van drugs een hele wereld aan criminaliteit en geweld schuilgaat, die in stand wordt gehouden door het kopen/gebruiken van drugs. We zijn ons bewust van de kwetsbaarheden van specifieke branches en locaties (denk aan het bedrijventerrein en het buitengebied). Binnen die branches controleren we preventief op eventuele strijdigheden en informeren we bewoners en ondernemers. We houden medewerkers en inwoners van de gemeente Rucphen alert op de signalen die mogelijk kunnen wijzen op cybercrime. Dit jaar richten we ons daarbij voornamelijk op jongeren en senioren. In 2022 is er een districtelijk beleid Mensenhandel ontwikkeld. In 2023 is een districtelijk actieplan opgesteld dat vanaf 2024 verder wordt uitgedragen. De organisatie moet signalen van mensenhandel kunnen herkennen, weten hoe ze op deze signalen moeten acteren en bij wie ze moeten zijn. De projectgroep ‘Betrouwbaar Rucphen’ - welke zich richt op de kennisvergroting en alertheid rondom vier pijlers, te weten: privacy, integriteit, interne veiligheid en informatiebeveiliging – zal in 2024 worden voortgezet.

5

Preventie

Repressie

Criminaliteit (1) De aanpak van georganiseerde criminaliteit is een gezamenlijke opgave in het Integraal Veiligheidsplan, omdat deze misdrijven steeds vaker de samenleving ondermijnen. Ook moeten we zo veel als mogelijk voorkomen dat criminelen gebruik maken van de legale structuren.

Brabantse norm weerbare overheid Het versterken van onze weerbaarheid is geen nieuwe ambitie. Wij hebben hierop al flink geïnvesteerd in de afgelopen jaren. In 2022 is er een gezamenlijk basisniveau voor de weerbare overheid geformuleerd waaraan alle Brabantse gemeenten en de provincie zich aan hebben gecommitteerd. Op deze manier voorkomen we het waterbedeffect. In de norm is een basisniveau (te ondernemen acties) opgenomen voor de volgende onderwerpen: • Bewustwording & organisatie: wij zijn ons als overheidsorganisatie bewust van de risico’s en zorgen voor betrouwbare dienstverlening. We herkennen en melden signalen die mogelijk duiden op ondermijnende criminaliteit en voorkomen op die manier dat we criminaliteit faciliteren. • Informatiepositie & informatiebeveiliging: we hebben onze informatiepositie op orde en beveiligen de informatie die wij tot onze beschikking hebben. • Beleid & handhaving: actueel beleid hebben en consequent uitvoeren is noodzakelijk voor de betrouwbaarheid. Daarnaast is het van belang om het bestuurlijk instrumentarium in te zetten om ondermijning te voorkomen en te bestrijden. • Integriteit & veilige werkomgeving: ambtenaren en bestuurders moeten hun taak veilig en zonder oneigenlijke druk kunnen uitoefenen. Daarbij staan integriteit en betrouwbaarheid hoog in het vaandel.

• Communicatie: wij zijn als overheidsinstantie betrouwbaar en transparant in ons handelen. Hier communiceren we over. Ook zetten we communicatie in als middel in de strijd tegen ondermijning en in het belang van de bewustwording. We streven naar een volledige uitvoering van deze norm voor 31 december 2024. Wij zullen ons actief inzetten om te voldoen aan deze norm. Waar mogelijk pakken we in districtelijk verband een deel van de norm op. Opleidingsprogramma Een onderdeel van de norm is het trainen van ambtenaren en bestuurders. De gemeente Rucphen neemt deel aan een werkgroep die in 2024 een opleidingsprogramma vormgeeft – bestemd voor het hele district – waarbij voor allerlei vakgebieden trainingen en kennissessies worden georganiseerd.

Georganiseerde criminaliteit en cybercrime

5

Preventie

Repressie

Criminaliteit (2)

Beleidslijn BIBOB Eind 2023 is door de gemeente Rucphen geactualiseerd Bibob-beleid vastgesteld. Dit treedt op 1 januari 2024 in werking. Deze actualisatie brengt een verbreding van het toepassingsbereik met zich mee. De interne werkprocessen worden gefaseerd afgestemd op de nieuwe BIBOB-beleidslijn. We zullen in 2024 starten met de implementatie van het uitvoeren van een Bibob toets bij vastgoedtransacties.

Cijfers BIBOB gemeente Rucphen In 2021 zagen we een aanzienlijke stijging van het aantal toetsingen in het kader van Bibob in Rucphen. In 2021 zijn er in totaal 14 aanvragen getoetst (in 2020: 8, 2019: 12 en in 2018: 7). In 2022 zijn in totaal 13 aanvragen getoetst. In 2023 zijn in totaal 15 aanvragen getoetst. Het zwaartepunt ligt bij de aanvragen van een alcoholwetvergunning/exploitatievergunning openbare inrichting en de omgevingsvergunningen bouw.

Jeugd We willen het gebruik van drugs en criminele activiteiten door jongeren ontmoedigen. We moeten duidelijk (blijven) maken dat achter het gebruik van drugs een hele wereld aan criminaliteit en geweld schuilgaat, die in stand wordt gehouden door het kopen/gebruiken van drugs. In 2023 is in samenwerking met Leerling Alert een kennissessie Ondermijning georganiseerd op het Munnikenheidecollege. Dit is met veel enthousiasme ontvangen. Wij streven ernaar deze sessie in 2024 wederom te organiseren.

Georganiseerde criminaliteit en cybercrime

6

Preventie

Repressie

Criminaliteit (3)

Kwetsbare branches en locaties Naast de voortdurende inzet van bestuurlijke instrumenten en het uitvoeren van controles in de repressieve aanpak van ondermijning is de inzet op preventie ook van belang. Deze preventie richt zich op het wegnemen van de (sociale) voedingsbodem, de aanpak van gelegenheidsstructuren en het opwerpen van barrières. Om zo effectief mogelijk te zijn richten we ons daarbij voornamelijk op de kwetsbare branches en locaties. Binnen deze branches is het risico op misbruik het grootst. Denk daarbij aan een bedrijventerrein, recreatieparken en het buitengebied. Bij specifieke signalen of hoge concentraties van bepaalde typen branches/winkels zullen wij hier extra toezicht op houden.

ObsCope Vanaf 1 januari 2024 starten we een pilot met het programma ObsCope. Door middel van deze tool kunnen we openbare informatie visualiseren en analyseren. Op basis van die analyse kunnen wij risicovolle locaties in beeld brengen en daardoor gerichter controleren. In het jaar 2024 zullen wij bekijken of deze manier van informatie gestuurd werken voordelen oplevert.

Buitengebied In 2024 willen we onze focus op ons buitengebied verbreden. Dit zullen we doen door bewoners, bezoekers en ondernemers te informeren over eventuele gevaren op het gebied van criminaliteit.

Georganiseerde criminaliteit en cybercrime

7

Preventie

Repressie

Criminaliteit (3)

Cybercrime Cybercrime, criminaliteit met ICT als middel én doelwit, kan het maatschappelijk leven ontwrichten. Cybercrime heeft een grote impact op burgers, bedrijven en instellingen die dit overkomt. We zien in 2022 het aantal geregistreerde misdrijven binnen onze gemeente (zie afbeelding) op dit gebied toenemen. Het is daarom belangrijk hier oog voor te hebben. E-learning cybercrime Eind 2022 hebben we de e-learning cybercrime gebouwd welke bestemd is voor onze inwoners. De looptijd hiervan is 3 jaar. Eind 2024 loopt deze e-learning af. We zullen daarom in 2024 extra aandacht schenken aan deze e-learning. Deze is gratis beschikbaar voor hen. Cybertour In 2022 en 2023 hebben we binnen het basisteam Roosendaal de cybertour georganiseerd. Ook in 2024 willen we weer een week organiseren op de basisscholen in het kader van cybercrime. Daarnaast is een serious game ontwikkeld (de Kiesraad) door basisteam Roosendaal in samenwerking met de TFRIEC welke in 2024 gratis wordt aangeboden aan de basisscholen. Uitvoeringsplan cybercrime de Markiezaten Vanuit het CCV zijn in 2023 financiële middelen beschikbaar gekomen voor de (preventieve) aanpak van cybercrime. Hiertoe is een uitvoeringsplan opgesteld binnen ons district. Naar alle waarschijnlijkheid komen ook in 2024 subsidies beschikbaar.

Wij sluiten aan bij dit uitvoeringsplan en zullen de genoemde interventies inzetten om de inwoners weerbaarder te maken tegen cybercrime.

Georganiseerde criminaliteit en cybercrime

8

Preventie

Repressie

Criminaliteit (5)

Mensenhandel De Nationale Rapporteur Mensenhandel (NRM) verstaat onder mensenhandel: het werven, vervoeren, overbrengen, opnemen of huisvesten van een persoon, met gebruik van dwang (in brede zin) en met het doel die persoon uit te buiten. Juist die beoogde uitbuiting maakt het mensenhandel. De aanpak van mensenhandel is een speerpunt op de Nationale Veiligheidsagenda, omdat het een zware vorm van (georganiseerde) criminaliteit is. Awareness-bijeenkomsten We zetten in op het vergroten van bewustwording en bewustzijn bij de gemeenteraad, het bestuur en de ambtelijke organisatie. We verdiepen de kennis over dit thema bij professionals. Door de bijeenkomsten en voorlichtingsmateriaal worden de deelnemers bewust van signalen die mogelijk duiden op mensenhandel. Hierbij geldt, net als voor ondermijning, dat je het pas gaat zien als je het door hebt. Beleid Het college heeft eind 2022 een beleidslijn vastgesteld voor de komende vier jaren. Daarnaast is in 2023 een districtelijk uitvoeringsprogramma opgesteld, waar vanaf 2024 verder uitvoering aan moet worden gegeven. Hiermee geven we uitvoering aan het Integraal Veiligheidsplan. Intern aanspreekpunt In onze gemeente zijn een adviseur Openbare Orde en Veiligheid en de Regieassistent sociaal domein aangewezen als ‘aandachtsfunctionaris mensenhandel’.

De aandachtsfunctionarissen zorgen intern voor bewustzijnsbijeenkomsten en zijn het intern aanspreekpunt voor signalen die mogelijk wijzen op mensenhandel. De aandachtsfunctionarissen mensenhandel werken nauw samen met de adviseur ondermijning en de Zorgcoördinator Mensenhandel. De Zorgcoördinator Mensenhandel is belegd bij het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten.

Georganiseerde criminaliteit en cybercrime

9

Preventie

Repressie

Criminaliteit (6)

Betrouwbaar Rucphen Onderwerpen als (informatie)veiligheid en privacy krijgen binnen de overheid steeds meer aandacht. De borging van die onderwerpen in wet- en regelgeving (ENSIA, AVG, BIO) vraagt ook om een goede organisatorische inbedding van werkwijzen en processen. Daar heeft gemeente Rucphen al een hele slag in gemaakt. De uitdaging is nu om ervoor te zorgen dat medewerkers die werkwijzen en processen als vanzelf in hun dagelijks werk meenemen. In 2024 zetten we voort waar we in 2022 mee zijn gestart: het werken volgens een actiekalender. Daarin verwerken we (integrale) bewustwordingsacties van de vier belangrijke pijlers, die elk onderling met elkaar verbonden zijn: • Interne veiligheid • Informatiebeveiliging • Privacy • Integriteit

Georganiseerde criminaliteit en cybercrime

10

Preventie

Repressie

Criminaliteit (7) Integrale aanpak georganiseerde criminaliteit In de rechterfiguur ziet u de geregistreerde misdrijven en aangiften over de afgelopen vijf jaren in de gemeenten van het politiebasisteam Roosendaal. Dit aantal (ook teruggerekend per inwoner) ligt in de gemeente Rucphen laag. Toch is het belangrijk dat we bestuursrechtelijk blijven handhaven met betrekking tot panden/percelen waar sprake is van overlast gerelateerd aan criminaliteit (denk bijvoorbeeld aan drugshandel) en/of woonoverlast. We voeren aangekondigde en onaangekondigde (integrale) controles uit in panden, op percelen, in voertuigen en in de openbare ruimte. Bij geconstateerde overtredingen van wet- en regelgeving (zoals de Omgevingswet en APV) handhaven we bestuursrechtelijk. Onze ketenpartners maken daarbij gebruik van de hen toekomende bevoegdheden.

Ook nemen we deel aan regionale overleggen waarbij we integraal afstemmen. Deze afstemming is zowel operationeel als beleidsmatig.

Georganiseerde criminaliteit en cybercrime

11

Preventie

Repressie

12

Criminaliteit (8) Gesloten objecten gemeente Rucphen

Drugsoverlast

10

In Rucphen pakken we drugsoverlast aan. Dit doen wij al op basis van ons Damoclesbeleid. Vanaf 2021 is onze aanpak uitgebreid met de aanpak van overlast als gevolg van drugshandel op straat. De burgemeester kan op grond van de artikelen 2:74 en 2:74a APV Rucphen 2021 besluiten om een last onder dwangsom op te leggen in het geval er sprake is van drugsoverlast. Op deze manier kunnen we drugsoverlast in de toekomst zo veel mogelijk voorkomen.

Wapens en ernstig geweld Er is op dit moment een wetsvoorstel in behandeling die de sluitingsbevoegdheid van art. 174a Gemeentewet uit gaat breiden. Deze nieuwe wet geeft de burgemeester de bevoegdheid om een woning te sluiten bij ernstig geweld in en nabij een woning en bij het aantreffen van wapens. Zodra deze wet in werking treedt zullen wij deze toepassen in de praktijk.

5 0 2019

2020

2021

2022

2023

Handel in soft- én harddrugs (dan wel de strafbare voorbereiding daartoe) Handel in harddrugs (dan wel de strafbare voorbereiding daartoe) Handel in softdrugs (dan wel de strafbare voorbereiding daartoe)

Georganiseerde criminaliteit en cybercrime

Preventie

Repressie

Criminaliteit (9) Aanpak van mensenhandel De aanpak van mensenhandel is een speerpunt op de nationale Veiligheidsagenda omdat het een zware vorm van (georganiseerde) criminaliteit is. Mensenhandel gaat over werken en wonen onder mensonterende omstandigheden (arbeidsuitbuiting), seksuele uitbuiting, gedwongen worden tot criminaliteit (criminele uitbuiting) en gedwongen orgaandonatie.

Handhaving Complementair op het strafrecht houden we toezicht op en handhaven we bestuursrechtelijk met betrekking tot: • personen/panden waar signalen over binnenkomen inzake prostitutie; • panden waar sprake is van huisvesting van arbeidsmigranten.

Georganiseerde criminaliteit en cybercrime

13

Preventie

Repressie

14

Zorg en veiligheid Doelstelling Het domein Zorg en Veiligheid richt zich op het voorkomen en verminderen van overlast en onveilige situaties door integraal inzetten van goede zorg, passende ondersteuning en repressief optreden. Onze inwoners en ondernemers moeten zich zo goed mogelijk voelen in hun alledaagse woon- en werkomgeving. Dat wil zeggen: onbedreigd, niet geïntimideerd en niet gehinderd door overlast van hun omgeving. Als gemeente staan we voor de opgave om complexe zorg- en veiligheidsvraagstukken op dit snijvlak slagvaardig op te lossen. Al met al kunnen het veiligheidsdomein en het sociale domein samen sterker zijn bij de aanpak van thema’s zoals woonoverlast, overlast van personen met onbegrepen gedrag en jeugdproblematiek. We richten ons hierbij zowel op groepen als op personen. Om kwetsbare inwoners te beschermen, grensoverschrijdend gedrag te voorkomen en samenwerking te optimaliseren, is het van belang om effectieve verbindingen te hebben op het snijvlak van sociaal domein en veiligheid. Dit betekent dat we veel samenwerken met partners als het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten, de politie, Het Openbaar Ministerie, de woningbouwvereniging, Buurtbemiddeling en overige maatschappelijke instellingen.

Binnen dit thema richten we ons voornamelijk op de jeugdoverlast en –criminaliteit, onbegrepen gedrag en zorgmijders.

Zorg en veiligheid

15

Prioriteiten Zorg en Veiligheid Preventie OGGZ

Repressie De aanpak OGGZ (Openbare Geestelijke Gezondheidszorg of ‘bemoeizorg’) is gericht op tijdige adequate zorg in de wijk. We willen tijdig ‘achter de voordeur komen’ voor zorg en steun. Dit is, naast de persoonlijke zorg en steun, ook gericht op het verbeteren van de woon- en leefsituatie. Daarnaast willen we het lokale Zorg en Veiligheidsoverleg continueren en waar nodig verbeteren om nog sneller en efficiënter zaken op te kunnen pakken. Ook blijven we gebruik maken van de Wijk GGZ’er.

Integraal werken

In 2023 zijn er stappen gemaakt in het integraal werken tussen Zorg en Veiligheid. In 2024 willen we dit proces verder intensiveren om nog meer aan de voorkant te komen en zo efficiënter en effectiever te werken in het belang van de burger. Daarnaast gaan we in 2024 onderzoek doen naar meer outreachend werken. Ook blijven we samenwerken binnen het zorg- en veiligheidshuis.

Radicalisering

De bewustwording op het gebied van radicalisering willen we verhogen.

Jeugd

We streven naar een veilige omgeving voor de jeugdigen in onze gemeente. Daarnaast voeren we ons uitvoeringsplan jeugd verder uit in 2024 en verzorgen we vuurwerklessen in alle groepen 7 en 8. In 2024 ronden we een onderzoek naar de behoefte aan uitbreiding van het Jongerenwerk af. Tot slot intensiveren we in 2024 de samenwerking met de jongerenwerker. (ex) gedetineerden We geven uitvoering aan de Wet Bijzondere Informatie Justitiabelen en hebben voortdurend aandacht voor nazorg na detentie.

Zorg en veiligheid

Terugdringing jeugdoverlast

Halt verwijzingen

Binnen Rucphen pakken we hinder en overlast als gevolg van overlast gevende jongeren aan. Dit doen we conform het 7-stappen model. Hierbij betrekken wij de ketenpartners vanuit zorg en veiligheid. Het optimaliseren van het jeugd- en veiligheidsoverleg op zowel het gebied van fenomenen als casuïstiek. In 2024 gaan we aan de slag met de projectmatige aanwijzing van BOA’s in het kader van de halt verwijzingen. Het streven is om de jongeren meer feiten te geven waarvoor jongeren naar Halt kunnen worden gestuurd.

Preventie

Zorg en Veiligheid

Repressie

16

(1)

OGGZ De aanpak OGGZ (Openbare Geestelijke Gezondheidszorg of ‘bemoeizorg’), is gericht op tijdige adequate zorg in de wijk. We willen tijdig ‘achter de voordeur komen’ voor zorg en steun. Dit is, naast de persoonlijke zorg en steun, ook gericht op het verbeteren van de woon- en leefsituatie. Per 1 januari 2023 is de inzet van de wijk GGZ’er geformaliseerd. De inzet van de wijk GGZ’er en de afstemming met andere (keten)partners willen we in 2024 verder optimaliseren. Ook gaan we in 2024 de gemeentelijke regeling briefadressen door personen die in beeld zijn bij bijvoorbeeld het OGGZ tegen het licht houden.

Lokaal Zorg en Veiligheidsoverleg In 2023 zijn wij gestart met een nieuw lokaal Zorg en Veiligheidsoverleg. Dit moet er in samenwerking met ketenpartners toe leiden dat casuïstiek adequater en efficiënter worden opgepakt in het belang van de inwoner. Dit overleg willen we continueren en waar nodig verbeteren om nog sneller en efficiënter zaken op te kunnen pakken.

Wvggz Met partners geven we (mede) uitvoering aan de Wet verplichte GGZ.

Weerbaarheid We bevorderen de-stigmatisering; het tegengaan van stigmatisering met als uiteindelijk doel sociale inclusie. Overigens kunnen we ook andersom redeneren: als we zorgen dat kwetsbare personen/groepen sociaal worden geïncludeerd, zal dat stigmatisering tegengaan. We hanteren twee strategieën: enerzijds de bewustwording over stigmatisering in de samenleving vergroten, resulterend in veranderingen in kennis, attitude en gedrag. Anderzijds de veerkracht versterken om (zelf)stigma tegen te gaan.

Zorg en veiligheid

Preventie

Zorg en Veiligheid

Repressie

17

(2)

Integraal werken Intern In 2023 is actiever de samenwerking gezocht met de collega’s van jeugd en zorg. Dit heeft ertoe geleid dat we elkaar in ad hoc situaties, voorkomende fenomenen , veranderende wet- en regelgeving en bij integrale casussen beter weten te vinden en ook weten wat we van elkaar nodig hebben. Dat het beter gaat betekent niet dat we geen stappen meer moeten maken. In 2024 willen we dit proces verder intensiveren om nog meer aan de voorkant te komen en zo efficiënter en effectiever te werken in het belang van de burger. Daarnaast gaan we in 2024 onderzoek doen naar meer outreachend werken.

Meldingen en casuïstiek Zorg- en Veiligheidshuis Het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten is een samenwerkingsverband van verschillende partners in het zorgwelzijn- en veiligheidsdomein. De partners signaleren complexe casuïstiek op het snijvlak van zorg en veiligheid. Denk hier bijvoorbeeld aan personen met onbegrepen gedrag. Als er sprake is van gecompliceerde casuïstiek kan het Zorg- en Veiligheidshuis de regie op een casus voeren. Binnen het zorg- en veiligheidshuis De Markiezaten werken we samen met het Openbaar Ministerie, de politie en maatschappelijke instellingen.

Radicalisering In 2024 willen we zowel intern als extern de bewustwording inzake radicalisering verhogen. Dit willen we doen door het in eerste instantie intern organiseren van bewustwordingstrainingen voor meerdere afdelingen en het inzetten van communicatie via meerdere kanalen.

Monitoroverleg Radicalisering en Polarisatie We nemen deel aan het districtelijk monitoroverleg radicalisering (via het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten). Hier worden signalen besproken en (waar nodig) preventieve acties uitgezet.

Zorg en veiligheid

Preventie

Zorg en Veiligheid

Repressie

18

(3)

Jeugd Jeugd en veiligheid gaan regelmatig hand in hand. We streven naar een veilig woon- en leefklimaat, waarin onze jongeren kunnen opgroeien. Bij opgroeien hoort ontdekken en in de ontdekkingsreis van jongeren kunnen zij grenzen op zoeken en/of deze grenzen overschrijden. Maar ook in veiligheid en geborgenheid opgroeien valt hieronder. In die gevallen waarin jongeren niet veilig kunnen opgroeien of waarin sprake is van grensoverschrijdend gedrag, werken wij nauw samen met professionals binnen de kaders van Jeugd en Veiligheid om hen wel die veilige omgeving te bieden.

Uitvoeringsplan jeugd Regionaal zijn we aangesloten bij de regiovisie Jeugdhulp West-Brabant West 2022-2025 - Koersvast op weg naar een nieuwe balans. Als onderdeel daarvan hebben we een lokale paragraaf per gemeente toegevoegd en daaruit vloeit ons Rucphens “Uitvoeringsplan Jeugd” voort. Een van de uitgangspunten is preventie. In het kader van preventie brengen we op dit moment de behoeften beter in kaart zodat we ons aanbod daar in de komende jaren op aan kunnen laten sluiten.

Vuurwerklessen In 2023 is begonnen met het inzetten van ervaringsdeskundige inzake het gebruik van vuurwerk voor alle groepen 7 en Halt lessen voor alle groepen 8. Dit willen we in 2024 continueren.

Jongerenwerk Jongerenwerk speelt een prominente rol bij het voorkomen van problemen, zoals schooluitval, werkloosheid, overlast, alcohol en/of drugsgebruik. De jongerenwerker probeert laagdrempelige ondersteuning te bieden en daar te zijn waar jongeren opgroeien. Door actief jongeren die dreigen ‘af te glijden’ op te zoeken, worden ook die jongeren bereikt. In 2024 ronden we een onderzoek, van Zorg en Veiligheid, naar de behoefte aan uitbreiding van het Jongerenwerk af en willen we de samenwerking met de jongerenwerker intensiveren om zo nog meer aan de voorkant te kunnen komen en sneller inzet te kunnen plegen op signalen.

Zorg en veiligheid

Preventie

Zorg- en Veiligheid

Repressie

19

(4)

(ex) Gedetineerden In samenwerking met het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten geven we uitvoering aan: • de Wet Bijzondere Informatie Justitiabelen (BIJ) • nazorg na detentie

Dit alles gericht op een goede terugkeer in de samenleving om te voorkomen dat betrokkene vervalt in oude gewoontes. Hierbij wordt gewerkt aan de hand van 4 pijlers (inkomen, dagbesteding, onderdak en waar nodig zorg) Via BIJ krijgt de burgemeester informatie over de aanstaande terugkeer van bepaalde categorieën gedetineerden, met vermelding van het gepleegde delict. Het kan gaan om de definitieve terugkeer of om verlof. Vervolgens wordt beoordeeld of er als gevolg van deze terugkeer verstoringen van de openbare orde c.q. maatschappelijke onrust kunnen ontstaan. Door het aanvaarden van het ambassadeurschap ex-gedetineerden geeft de burgemeester als voorzitter van de Raad van Bestuur van Zorg en Veiligheidshuis De Markiezaten aan extra aandacht te vestigen op de terugkeer van ex-gedetineerden naar de samenleving.

Zorg en veiligheid

Preventie

Repressie

20

Zorg- en Veiligheid (4) Terugdringen jeugdoverlast Problematische jeugdgroepen gaan met hun tijd mee. Tegenwoordig zijn jeugdgroepen veel minder zichtbaar als vaste groep. Jongeren bewegen zich in kleine groepen en ontmoeten elkaar ook vooral op sociale media. Deze verandering vraagt van gemeenten, de politie en Openbaar Ministerie, en andere partners een integrale aanpak. Het 7-stappenmodel biedt een overzichtelijk kader voor een integrale en effectieve aanpak jeugdgroepen. Binnen het 7 stappenmodel wordt onder regie van de gemeente een problematische jeugdgroep met de ketenpartners gesignaleerd, informatie gedeeld, en aangepakt. We werken op dit moment met het 7stappenmodel en ontwikkelen het model aan de hand van praktijkcasuïstiek door.

Daarnaast optimaliseren we het jeugd- en veiligheidsoverleg op zowel het gebied van fenomenen als casuïstiek.

Halt-verwijzingen Het afgelopen jaar zijn er meerdere incidenten geweest waarbij jeugd betrokken was. Dit ging vaak om jongeren onder de 18 jaar. Een Halt-verwijzing met vervolgens een Halt-straf is een effectief middel om in te zetten. Jongeren krijgen leeropdrachten en er volgen gesprekken met de jongere en de ouders. De jongere moet zijn excuses aanbieden aan eventuele slachtoffers en de schade vergoeden. Op deze manier krijgen jongeren inzicht in hun eigen gedrag. BOA’s domein I zijn generiek aangewezen om te verwijzen naar Halt voor de volgende feiten: - Art 45 Alcoholwet (voorhanden hebben van alcohol) -Art. 453 WvSr (openbare dronkenschap) -Art. 2.3.6 Vuurwerkbesluit (het buiten de toegestane tijden afsteken van vuurwerk) en APV-feiten gerelateerd aan vuurwerk In 2024 gaan wij samen met de gemeente Halderberge, Moerdijk en Roosendaal aan de slag met de projectmatige aanwijzing boa’s naar Halt. Dit is een aanvraag voor het uitbreiding van de feiten, waarvoor boa’s jongeren onder de 18 jaar naar Halt mogen verwijzen.

Zorg en veiligheid

Preventie

Repressie

Veilige buurt Doelstellingen:

We vinden het belangrijk dat onze inwoners zich goed en veilig voelen in hun buurt. Daarom hebben we de volgende doelstellingen: • Het voorkomen van woninginbraken, overvallen en straatroven door middel van gerichte preventie-acties. • Het in stand houden en ondersteunen van de buurtpreventie-initiatieven en WhatsAppgroepen. • Gebruik maken van Buurtbemiddeling. • Bewustwording qua brandveiligheid. • Deugdelijke en integrale voorbereiding op middelgrote en grote evenementen (borgen zorg en veiligheid bij publieksevenementen). • Borgen en waar nodig vergroten verkeersveiligheid.

21

22

Prioriteiten Veilige buurt Repressie

Preventie Verloedering

Wij hebben extra aandacht voor zwerfafval en drugsafval.

Overlast

Leefbaarheid

We vergroten de leefbaarheid en het gevoel van veiligheid in buurt, wijk en dorp. We zetten daarnaast in op zichtbaarheid in de wijk op de momenten waarop er gevoelens van onveiligheid kunnen/zijn ontstaan.

Vitale recreatieparken Arbeidsmigranten

De samenwerking met de politie, de zorgpartners en de woningbouwcorporatie wordt op dit punt versterkt. Buurtbemiddelin In samenwerking met Thuisvester ondersteunen g wij het initiatief Buurtbemiddeling. Dit is verlengd tot 1 januari 2025. Buurtpreventie We faciliteren buurtpreventieteams om zo de leefbaarheid en veiligheid in wijken te verbeteren. Evenementen

We houden toezicht op (grote) evenementen en waar nodig handhaven we.

Op basis van meldingen en eigen waarnemingen is aandacht voor overlastsituaties en –locaties. Waar mogelijk wordt integraal gewerkt aan een oplossing. In 2024 continueren we het project ‘vitale recreatieparken’. We controleren de huisvesting van arbeidsmigranten. Ook acteren we op eventuele openbare ordeverstoringen.

Adresonderzoek

We nemen deel aan de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit.

Wet goed verhuurderschap

Uitvoering geven aan de wet goed verhuurderschap.

Preventie

Repressie

23

Veilige buurt (1) Verloedering We hebben aandacht voor verloedering in onze kernen en wijken. Denk hierbij aan zwerfafval en drugsafval. We inventariseren situaties waarbij sprake is van verloedering en bezien welke (juridische) mogelijkheden wij hebben om e.e.a. aan te pakken. Onze aanpak is gericht op het verhogen van de leefbaarheid en vitaliteit.

Leefbaarheid Leefbaarheid gaat over de mate waarin een buurt, wijk, dorp of ander gebied aantrekkelijk en/of geschikt is om te wonen of werken. Het begrip kent vele omschrijvingen en is dan ook een containerbegrip. Wij sluiten hierbij aan bij de gevoelens van (on)veiligheid van de bewoners. We vergroten de leefbaarheid en het gevoel van veiligheid in buurt, wijk en dorp. Dit doen we zo veel mogelijk integraal en informatie gestuurd. Op het moment dat we een verhoogde mate van onveiligheidsgevoelens signaleren in een bepaalde wijk, zullen wij hier extra zichtbaar aanwezig zijn. In 2022 is een nieuwe meldapplicatie geïmplementeerd: Fixi. Het gebruik daarvan is ruim uitgerold binnen het veiligheidsnetwerk (zoals de buurtpreventie). In 2024 werken we aan de bekendheid van deze app, zodat meldingen via het juiste kanaal binnen komen.

Samenwerking gemeente – zorgpartners - politie – woningbouwcorporatie We bevorderen en faciliteren informatiedeling en verbinding tussen de professionals in de wijken. Daardoor kunnen we proactief (laten) handelen in het voorkomen van zorgachterstand, overlast en onveilige situaties.

Veilige buurt

Preventie

Repressie

24

Veilige buurt (2) Buurtbemiddeling Burenruzies komen overal voor. Een onschuldige burenruzie kan dusdanig uit de hand lopen, waardoor dit invloed kan hebben op het veiligheidsgevoel van onze inwoners. Buurtbemiddeling is een laagdrempelige voorziening die buren en buurtgenoten helpt hun conflicten met elkaar op te lossen door het inzetten van vrijwillige buurtbemiddelaars. De bemiddeling wordt gedaan door getrainde, onafhankelijke vrijwilligers met als doel het conflict op te lossen voordat het escaleert. In 2023 zijn tot 1 december 23 casussen behandeld door Buurtbemiddeling. Deze zijn aangemeld door de wijkagenten, gemeentelijke BOA’s, Thuisvester of personen zelf. In 2022 is tevens de inzet van Buurtbemiddeling en de samenwerking geëvalueerd en positief bevonden door Thuisvester en de gemeente Rucphen. De samenwerking is in 2023 dan ook met minimaal 2 jaar verlengd tot 2025.

Aantal casussen binnen de gemeente Rucphen in 2023 (tot 1 december 2023)

Veilige buurt

Preventie

Repressie

25

Veilige buurt (3)

Buurtpreventie Om de buurten, wijken en dorpen veilig te houden, richten inwoners buurtpreventieteams op. We ondersteunen deze teams met raad en daad door regelmatig met hen af te stemmen. Dit doen wij per kern maar ook in een integraal overleg waarbij alle kernen vertegenwoordigd zijn. De BOA zoekt verbinding met de buurtpreventieteams door regelmatig een ronde met hen mee te lopen of aan te sluiten bij lokale overleggen. Ook ondersteunen wij in financiële zin de teams. Bijvoorbeeld door hen relevante trainingen aan te bieden. Ook werken we samen aan het vergroten van de bekendheid van buurtpreventie en het ledenbestand.

Evenementen We stellen risico-inventarisaties op voor grote risicovolle evenementen, Dit doen we met input van brandweer, GHOR, de politie en de Veiligheidsregio. We toetsen en besluiten op aanvragen om een evenementenvergunning. Indien het evenement al eerder heeft plaatsgevonden zullen de evaluatiepunten van de voorgaande editie worden besproken met de aanvrager om het evenement nog veiliger te laten verlopen. We houden toezicht op (grote) evenementen en indien nodig wordt er gehandhaafd. (Eventuele) inzet van de politie wordt afgestemd in de basisteamdriehoek. Dit alles gericht op een ordentelijk en veilig verloop van het evenement.

Veilige buurt

Preventie

Veilige buurt

Repressie

26

(4)

Overlast We borgen en vergroten de leefbaarheid en veiligheid in buurt, wijk en dorp door onder andere informatie gestuurde inzet van de boa’s, politie en jongerenwerk. Denk hierbij aan toezicht en handhaving op het gebied van diverse vormen van overlast. • Woonoverlast • Vuurwerkoverlast • Overlast a.g.v. illegale stort, bijplaatsingen en zwerfafval (in mindere mate) • Verkeers- en parkeeroverlast en verkeersonveilige situaties • Drugsoverlast • Kleine ergernissen We bestrijden overlast en verstoringen van de openbare orde en veiligheid door inzet van beschikbare strafrechtelijke en bestuursrechtelijke instrumenten, zoals: • Opleggen gebieds- en/of huisverboden • Inzet van cameratoezicht • Opmaken proces-verbaal • Sluiten van panden

Vitale recreatieparken Wij investeren in het vitaliseren van de recreatieparken door middel van integrale controles, controles brandveiligheid, aanpak zorgdossiers en de aanpak van de permanente bewoning. Naast dit traject zetten we in op een duurzame oplossing.

Arbeidsmigranten Het beleid voor arbeidsmigranten ligt veelal op andere terreinen dan veiligheid. Zodra het echter de openbare orde begint te raken, zoals het veroorzaken van overlast, het niet veilig kunnen wonen of er is sprake van mensenhandel, zijn wij aan zet. Deze rol pakken wij uiteraard. Intern delen we vroegtijdig informatie over toezicht-, handhaving- en/of veiligheidsvraagstukken en ervaringen m.b.t. de huisvesting van arbeidsmigranten. Naast het beoogde gebruik en de (brand)veiligheid van gebouwen zijn we zeker ook alert op het gebruik van de openbare ruimte.

Veilige buurt

Preventie

Buurt, wijk en dorp

Repressie

27

(3)

Adresonderzoek Wij continueren onze deelname aan de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit (LAA). Daarmee verhogen wij de kwaliteit van de adresgegevens in de BRP en bestrijden wij adresgerelateerde fraude. Hierbij werken wij samen met vele partners, zoals de Belastingdienst, de politie en het CJIB. Door deze samenwerking kunnen wij onze capaciteit efficiënt inzetten, omdat wij binnen dit verband alleen adressen ontvangen waar twijfels bij bestaan. Ook worden burgers niet onnodig lastig gevallen. Uiteraard acteren wij ook op signalen die vanuit onze eigen BRP administratie vloeien en signalen van onze inwoners.

Wet goed verhuurderschap Per 1 juli 2023 is de Wet goed Verhuurderschap inwerking getreden. Deze wet geeft gemeenten meer mogelijkheden om ongewenst verhuurgedrag, zoals woondiscriminatie, intimidatie, onredelijke servicekosten en een te hoge borg tegen te gaan. Vanaf 1 januari 2024 hebben we als gemeente de verplichting om een meldpunt inzake de Wet goed Verhuurderschap in te richten. We onderzoeken de mogelijkheden om binnen het district De Markiezaten of de D6 een gezamenlijk meldpunt in te richten om zo de expertise te vergroten en een eenduidige werkwijze te hanteren. Dit zal in 2024 verder vorm worden gegeven.

Veilige buurt

Preventie

Repressie

Risico’s en omgeving Doelstellingen: De kwaliteit van de fysieke leefomgeving is een leidend beginsel binnen de Omgevingswet. Die wet ziet veiligheid en gezondheid als het fundament van de fysieke leefomgeving. Het gaat over de vraag hoe we de beperkte ruimte veilig kunnen benutten en de risico’s die inwoners lopen door allerlei activiteiten in hun omgeving zoveel mogelijk kunnen beperken. Binnen dit thema zijn de volgende prioriteiten gesteld: Externe Veiligheid: Het beschermen van grote groepen burgers tegen ongevallen met gevaarlijke stoffen. De risico’s die verband houden met de productie, het gebruik, de opslag en het transport van gevaarlijke stoffen voor de burger zoveel mogelijk te beperken. Crisisbeheersing: Het voorkomen van incidenten en een goede voorbereiding op rampen en crises, zodat de gemeente adequaat kan handelen.

28

29

Prioriteiten Risico’s en omgeving Repressie

Preventie Omgevingswet Crisisorganisatie (regio)

Vanuit de scope van veiligheid wordt bijgedragen aan de visie- en planvorming. Binnen de Veiligheidsregio en het district maken we werk van de doorontwikkeling van de crisisorganisatie.

Natuurbrandbestrijdin De Rucphense Bossen zijn een aangewezen natuurgebied g dat in aanmerking komt voor een aparte bescherming in het kader van natuurbrandbestrijding. AED’s in de openbare In het kader van Rucphen heartsafe hangen in de kernen ruimte op strategische plaatsen openbare AED’s welke wij faciliteren. Spoorveiligheid Op initiatief van de werkgroep spoorveiligheid zijn bestuurlijk de klokken gelijk gezet van de tot dan toe betrokken spoorgemeenten. Rucphen is inmiddels ook belanghebbende en daarmee toegetreden tot de werken Kopgroep spoorveiligheid.

Doorontwikkeling Sinds 2013 is er een piket voor de functie Officier van Dienst OVDBevolkingszorg. Gelet op ontwikkelingen in de crisisbeheersing Bevolkingszorg en rampenbestrijding is een verdere doorontwikkeling van de Bevolkingszorg en daarmee de districtelijke piketten voor OvDBz en AOV in gang gezet. De doorontwikkeling van de crisisorganisatie en de daarmee samenhangende diverse piketfuncties heeft op 1 november 2023 zijn beslag gekregen. Crisisnoodopvang Sinds 16 oktober 2023 is er een crisisnoodopvang geopend in sporthal de Vijfsprong. De crisisnoodopvang vraagt in kwartaal 1 nog de nodige inzet vanuit B&V.

Preventie

Repressie

30

Risico’s en omgeving (1) Omgevingswet Vanuit de scope van veiligheid wordt bijgedragen aan de voorbereiding en de visie- en planvorming.

Crisisorganisatie De nieuwe crisisorganisatie is op 1 november 2023 live gegaan en daarmee ook het nieuwe alarmeringssysteem iTel. We beheren het alarmeringssysteem en vakbekwaamheidsmanagementsysteem ten behoeve van de crisisorganisatie. We zorgen voor vakbekwame mensen die deel uitmaken van de crisisorganisatie bevolkingszorg door (loco)burgemeester en medewerkers op te leiden, te trainen en te laten oefenen. Hierbij past een effectieve, compacte (districtelijke) crisisorganisatie. We hebben kennis van de diverse crisistypes en de competenties om een crisis te managen. Planvorming Samen met de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant zijn de diverse regionale plannen geactualiseerd.. De verwachting is dat we vaker te maken krijgen met extreme weersomstandigheden. Dat stelt ons voor nieuwe uitdagingen. De energietransitie brengt een aantal nieuwe technologische ontwikkelingen met zich mee, met daaruit voortvloeiende effecten en risico’s.

Natuurbrandbestrijding Als eerste verandert de naam van het driemanschap natuurbranden naar “Gebiedscommissie Natuurbrandbeheersing”. Dit omdat een driemanschap drie partijen suggereert terwijl het in feite ten minste drie partijen zijn. De CdK houdt zich vanuit haar coördinerende en toezichthoudende rol ook nadrukkelijk bezig met de voortgang en de ontwikkelingen in een “Gebiedscommissie Natuurbrandbeheersing”.

Risico’s en omgeving

Preventie

Risico’s en omgeving

Repressie

31

(2)

AED’s In het kader van Rucphen heartsafe hangen in de kernen op strategische plaatsen openbare AED’s. Deze AED’s kunnen door burgerhulpverleners bij een oproep tot reanimatie gebruikt worden. Wij faciliteren deze AED’s.

Spoorveiligheid Op initiatief van de werkgroep spoorveiligheid zijn bestuurlijk de klokken gelijk gezet van de tot dan toe betrokken spoorgemeenten. Daar zat Rucphen niet bij maar Rucphen is wel gelegen aan het spoor en heeft te maken met spoorveiligheid als gevolg van het vervoer van gevaarlijke stoffen. In het recente advies Basisnet 2.0 is het traject Roosendaal – Breda opgenomen hetgeen in Basisnet 1.0 niet het geval was. Met het opnemen van het traject Roosendaal – Breda komt ook Zegge in beeld. Rucphen wordt daarmee ook belanghebbende en participeert in werk- en Kopgroep Spoorveiligheid met name waar het gaat om het opzetten van een effectieve lobby.

Risico’s en omgeving

Preventie

Risico’s en omgeving

Repressie

32

(3)

Doorontwikkeling (functie) OvD-Bevolkingszorg De gemeentelijke taken in de bevolkingszorg bij incidenten worden gezamenlijk georganiseerd zodat 24/7 een Officier van Dienst-Bevolkingszorg (OvD-Bz) en een AOV-er beschikbaar is. Op lokaal niveau is vastgelegd welke mandaten de OvD-bz heeft namens de gemeentesecretaris in het CoPI en in de aansturing van de operationele crisisorganisatie van bevolkingszorg tot GRIP2. De OvD-bz start zijn werkzaamheden maximaal 30 minuten na alarmering voor een GRIP. De OvD-bz heeft drie kerntaken: 1. Zorgdragen voor de opstart en leiding geven aan de bevolkingszorgprocessen en functionarissen op plaats incident 2. Deelnemen aan het CoPI 3. Zorgdragen voor overdracht naar de reguliere gemeentelijke organisatie

Crisisnoodopvang Door het landelijke tekort aan opvangplekken voor vluchteling worden er sinds 16 oktober 2023 80 vluchtelingen gehuisvest in sporthal de Vijfsprong. Deze mensen zullen tot uiterlijk 15 maart 2024 verblijven in sporthal de Vijfsprong. De dagelijkse gang van zaken wordt door het Rode Kruis georganiseerd. De gemeente Rucphen faciliteert en stemt veelvuldig af met het Rode Kruis. De kosten die de gemeente Rucphen maakt in het kader van de crisisnoodopvang worden vergoed door het COA.

Risico’s en omgeving

Preventie

Repressie

Communicatie Communicatie kan preventief in worden gezet als middel om inwoners en ondernemers te informeren. Denk daarbij bijvoorbeeld aan informatie over Meld Misdaad Anoniem om de meldingsbereidheid te verhogen of aan tips om de kans op inbraak zo klein mogelijk te maken. Daarnaast kan communicatie worden gebruikt als repressief middel. Door te laten zien dat we onze bestuurlijke interventies inzetten schrikken we enerzijds toekomstige overtreders af en maakt het anderzijds onderdeel uit van de interventie. Daarmee kunnen we het veiligheidsgevoel van de omgeving verhogen. In 2024 willen we meer en beter gebruik maken van de middelen die ons ter beschikking staan om te communiceren met onze inwoners en ondernemers. Onderdeel daarvan is een betere vindbaarheid op de algemene website van onze gemeente. De inzet van communicatie geldt voor dit gehele uitvoeringsprogramma.

33

34

Rapportcijfer veiligheid Een op de zeven inwoners van Rucphen voelt zich wel eens onveilig in de eigen buurt; minder dan gemiddeld in de Markiezaten (17%). Daarnaast denken minder inwoners van Rucphen (9%) dat de criminaliteit de afgelopen twaalf maanden is toegenomen ten opzichte van de Markiezaten (14%). Dat inwoners van Rucphen zich over het algemeen wat veiliger voelen in de buurt, is ook terug te zien in de beoordeling die ze geven. Gemiddeld krijgt de veiligheid een 7,5, wat significant hoger is dan het cijfer van de Markiezaten (7,3). Wanneer het gaat om het algemene gevoel van veiligheid zijn er geen verschillen te zien tussen de gemeente en de Markiezaten. Ook wat betreft de mate van discriminatie en de persoonlijke weerbaarheid van de inwoners zijn er geen verschillen te benoemen tussen Rucphen en de Markiezaten.

Algemene beleving van (on)veiligheid