29 RV RB Gemeentelijk Riolerings Programma 2023

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 15 juni 2022

Agendanummer 29

Commissievergadering EROM 8 juni 2022

Agendanummer 07

Gemeentelijk Rioleringsprogramma 2023-2026 Voorstel: 1. Gemeentelijk Rioleringsprogramma 2023-2026 vast te stellen. 2. 9e Begrotingswijziging 2022 vast te stellen. Samenvatting:

Het gemeentelijk rioleringsprogramma bevat actueel beleid, een evaluatie van het voorgaande GRP, een omschrijving van de huidige situatie en een toekomstvisie voorzien van actiepunten voor de komende planperiode en een financiële paragraaf. Motivering:

Met dit Gemeentelijk Rioleringsprogramma sorteren we voor op de Omgevingswet. Tegelijkertijd geven we ook aan hoe Rucphen invulling gaat geven aan gemeentelijke zorgplichten en geven we een financiële onderbouwing ten behoeve van de rioolheffing. Hiermee voldoen we aan alle eisen van de Wet milieubeheer en fungeert dit programma tot de invoering van de Omgevingswet als Gemeentelijk Rioleringsplan. Inhoudelijke speerpunten

In dit GRP is ingezet op de volgende inhoudelijke speerpunten: - Invulling geven van het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA); Door het veranderende klimaat, krijgen we in Nederland vaker te maken met zowel droogte als ook grote hoeveelheden neerslag. Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft daarom het DPRA opgesteld. Het Rijk heeft hiermee als doel gesteld dat alle gemeenten in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust moeten zijn. - Door ‘integraal werken’ klimaatmaatregelen gecombineerd uitvoeren; Op kwetsbare locaties voor wateroverlast worden maatregelen genomen om schade en overlast in de toekomst zo veel mogelijk te beperken. Hierbij is integraal werken (= gecombineerd met weg- en groenbeheer) een randvoorwaarde; als de schop in de grond gaat dan nemen we klimaatmaatregelen ook gelijk mee. Combineren van werk is kosteneffectief en veroorzaakt ook maar 1x overlast voor verkeer en burger per locatie. - We beheren op basis van ‘risicogestuurd rioolbeheer’ en blijven dat ook doen; Hierbij is integraal werken ook steeds een randvoorwaarde. Rioolvervanging wordt dus gecombineerd met weg- en groenbeheer en als er kansen zijn voor afkoppelen en infiltreren van regenwater dan wordt dit ook gecombineerd uitgevoerd. Een verschil met voorheen is dat rioolbeheer nu wijkgericht wordt gepland.

- Inzetten op samenwerking en participatie; De regionale samenwerking in Water- en Klimaatkring De Baronie en SWWB-verband wordt voortgezet. De praktijk leert dat deze samenwerking loont in de vorm van gezamenlijke aanbestedingen, kennisdeling, communicatie en ook werving van subsidies bij Provincie en

2

Rijk. Er wordt ingezet op samenwerking met inwoners en participatie bij de ‘week-van-onswater’ en acties zoals NK Tegelwippen. We blijven hiermee doorgaan omdat het grootste deel van verhard oppervlak geen openbare ruimte is en er zonder participatie van inwoners grote kans op wateroverlast zal blijven bestaan in wijken met veel verharding. Middelen: In hoofdstuk 6 zijn de financiële consequenties van dit GRP uiteengezet. Het betreft exploitatiekosten, investeringen, kapitaallasten en kosten voor personeel en overhead. Het tarief zal jaarlijks ter vaststelling worden voorgelegd aan uw raad bij de verordening rioolheffing. Matige stijging tarief op zowel korte als lange termijn Met als uitgangspunt om de tariefstijging van de rioolheffing te beperken zijn meerdere kostendekkingsplannen doorgerekend. De uitkomst daarvan is dat het beste resultaat wordt bereikt door investeringen vanaf 2032 niet volledig lineair af te schrijven, maar gedeeltelijk ook direct af te schrijven. Daardoor daalt de boekwaarde en daarmee de jaarlijkse afschrijvingslast. Dit heeft uiteraard een gunstig effect op het tarief. Dit GRP is opgesteld met de kennis van april 2022. De financiële uitgangspunten zijn in hoofdstuk 6 vermeld, maar we kunnen niet in de toekomst kijken en de ontwikkeling van rente en prijzen voor materialen, brandstof, energie etc. niet voorspellen.

Een andere variabele is de planning van integrale projecten, die leidend is in verband met integraal werken. In de planperiode 2023-2026 is de geplande hoeveelheid werk en de beschikbare hoeveelheid personeel niet in balans. Om dit in balans te krijgen kan er extra personeel aangetrokken worden of gekozen worden voor temporiseren van de planning. In dit GRP is budget opgenomen voor inhuur van personeel. Zowel de planning van integrale projecten als de personele en financiële consequenties zullen terugkomen bij de jaarlijkse begrotingsbehandeling, waarmee eventuele wijzigingen ten opzichte van dit GRP kunnen worden toegelicht aan uw raad. Financiële effecten worden meegenomen in de Kadernota 2023 De exploitatiekosten en de investeringen die voortvloeien uit het nieuwe GRP 2023-2026 worden meegenomen bij de opstelling van de Kadernota 2023. Om deze financiële effecten daadwerkelijk in de programmabegroting 2023 op te kunnen nemen dient het nieuwe GRP vastgesteld te zijn door uw raad. Prognose tarief rioolheffing Op basis van het nu voorliggende GRP en met de keuze voor gedeeltelijk direct afschrijven op investeringen vanaf 2032 is de volgende prognose voor tarief rioolheffing bepaald:

3

Vervolg: Het raadsbesluit over het GRP 2023-2026 zal, in het kader van de nauwe samenwerking op dit gebied, gecommuniceerd worden met Waterschap Brabantse Delta en met Water- en Klimaatkring De Baronie. Het GRP fungeert als input voor het klimaatbeleid ‘Klimaatbestendig Rucphen’.

Rucphen, 17 mei 2022 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. S. Michielse.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit Ter inzage voor raadsleden: b. GRP 2023-2026 c. 9e Begrotingswijziging 2022

RAADSBESLUIT Onderwerp raadsbesluit 15 juni 2022 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 mei 2022, overwegende dat met dit Gemeentelijk Rioleringsprogramma wordt voorgesorteerd op de

Omgevingswet en invulling wordt geven aan gemeentelijke zorgplichten en een financiële onderbouwing ten behoeve van de rioolheffing. Dat hiermee wordt voldaan aan de Wet Milieubeheer en dit programma tot de invoering van de Omgevingswet als Gemeentelijk Rioleringsplan fungeert, gelet op Wet Milieubeheer en Omgevingswet, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 8 juni 2022, besluit: 1. Gemeentelijk Rioleringsprogramma 2023-2026 vast te stellen. 2. 9e Begrotingswijziging 2022 vast te stellen.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 15 juni 2022, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr.