260127 MA RVP TV + ANTW (Wijziging GR Schoolverzuim)

TECHNISCHE VRAAG COMMISSIE MA vraag gesteld door:

Marion Brans/RVP

datum vergadering:

27 januari 2026

betreft:

Agendapunt 9 Wijziging GR Schoolverzuim en Voortijdig schoolverlaten regio West Brabant

De RVP heeft na het lezen van de stukken bij dit agendapunt de volgende vragen: 1.

Het voorstel vraagt de raad om toestemming te geven aan het college voor vaststelling van de gewijzigde GR; na vaststelling door alle colleges treedt de regeling in werking en wordt gepubliceerd. Hoe wordt de democratische controle door de gemeenteraad van Rucphen geborgd op de uitvoering van het RBL na deze wijziging van de GR (agenda-rechten, informatieplichten, P&C-momenten), en welke concrete rapportages ontvangt de raad minimaal jaarlijks?

2.

De regeling is aangepast doordat Alphen-Chaam en Baarle-Nassau uittraden en Etten-Leur, Rucphen en Zundert zijn afgeschaald naar een ander uitvoeringsniveau; tevens zijn tekstuele aanpassingen doorgevoerd. Welke effecten hebben het uittreden van twee gemeenten en de “afschaling naar een ander uitvoeringsniveau” (o.a. door Rucphen) op bereikbaarheid, doorlooptijden, caseload en resultaten (terugdringen schoolverzuim/VSV) voor Rucphense leerlingen in het MBO, VO en (V)SO?

3.

In het voorliggende besluit staat: “Aan dit voorstel zijn geen financiële gevolgen verbonden.” Kan het college onderbouwen waarom er “geen financiële gevolgen” zijn, gezien de schaal- en organisatieaanpassingen, en expliciet aangeven welke (potentiële) kosten/risico’s voor Rucphen bestaan m.b.t. handhaving, maatwerktrajecten en samenwerking met onderwijs/leerwerkloketten en hoe deze in de P&C-cyclus aan de raad worden gemeld?

4.

Na vaststelling door alle colleges wordt de gewijzigde regeling gepubliceerd en treedt deze de dag na bekendmaking in werking. Hoe waarborgt het college heldere, laagdrempelige communicatie (B1-niveau) richting ouders, leerlingen, leerplichtambtenaren en schooldirecties over eventuele veranderingen in taken, contactpunten en werkwijze van het RBL, en wanneer krijgt de raad een communicatieplan te zien?

ANTWOORD: Vraag 1: Democratische controle en positie van het voorstel De wijziging van de tekst van de gemeenschappelijke regeling verandert niets aan de instrumenten die de raad heeft voor democratische controle. De raad ontvangt jaarlijks het leerplichtjaarverslag met informatie over caseload en resultaten, zoals terugdringen van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten onder Rucphense leerlingen. Daarnaast ontvangt de raad de begroting en jaarrekening van het RBL (jaarlijks in juni). De wethouder Onderwijs vertegenwoordigt de gemeente in het bestuurlijk overleg van de GR en legt via reguliere commissie- en raadsvergaderingen verantwoording af. De raad kan hier (technische) vragen stellen en sturen op basis van de rapportages. Zo blijft de democratische controle op de uitvoering van het RBL ook na de wijziging van de GR goed geborgd.

-2-

Vraag 2: Effecten uittreden gemeenten en afschaling uitvoeringsniveau Het uittreden van Alphen-Chaam en Baarle-Nassau heeft geen gevolgen voor de dienstverlening aan Rucphense leerlingen, het betreft vooral een wijziging in de samenstelling van de GR. De afschaling betekent dat Rucphen de taak van doorstroomcoach sinds 1 augustus 2025 zelf uitvoert, waar dit eerder regionaal via het RBL gebeurde. Wat onze jongeren (en hun ouders) hiervan mogelijk merken is dat ze met één doorstroomcoach te maken krijgen in plaats van meerdere. De raad is over de afschaling overigens al meerdere keren geïnformeerd: bij het voornemen (juni 2024), de eerste bestuursrapportage 2025 (besluitvorming) en de tweede bestuursrapportage 2025 (inwerkingtreding en gevolgen). Vraag 3: Financiële gevolgen en risico’s Dit raadsvoorstel ziet uitsluitend op het aanpassen van de tekst van de gemeenschappelijke regeling en heeft geen nieuwe financiële consequenties voor de gemeente Rucphen. De tekstwijziging volgt uit eerder genomen besluiten over afschaling en het uittreden van gemeenten, waarover de raad al is geïnformeerd, inclusief de financiële effecten. Die financiële gevolgen zijn reeds verwerkt binnen de bestaande begroting. Met dit voorstel worden deze eerdere besluiten alleen formeel en administratief vastgelegd in de regeling. Vraag 4: Communicatie richting ouders, leerlingen etc.

Het publiceren van de gewijzigde GR-tekst is vooral een procedurele stap (wettelijke verplichting). De Gemeenschappelijke Regeling beschrijft primair de bestuurlijke samenwerking tussen de 14 deelnemende gemeenten en regelt de procesmatige afspraken binnen het Regionaal Bureau Leren (RBL). Het is geen document dat direct bedoeld is voor communicatie naar ouders, leerlingen of scholen. Een communicatieplan voor deze tekstuele wijzigingen is dan ook niet van toepassing.

DSV internal