2. b&w Fiscaal traject accomodatiebedrijf Rucphen B.V.

Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN

Onze referentie:

Z24/073954-D24/1216221

Uw referentie:

Rucphen, Onderwerp:

Behandelaar:

R. van Nijnatten

Telefoonnummer:

+31165349656

2 8 MEI 2024 Fiscaal traject Accommodatiebedrijf Rucphen B.V.

Geachte raad, Tijdens de bouw van het gemeentelijk zwembad is het Accommodatiebedrijf Rucphen B.V. (ABR) opgericht. Er is gekozen voor een B.V. omdat hierin de gewenste maatschappelijke doelen bereikt werden in combinatie met een optimaal financieel kader. Een van de overwegingen was de mogelijkheid tot aftrek van btw. In deze brief informeren wij u over realisatie hiervan. Btw-vrijstelling sport In de wet op de omzetbelasting is opgenomen dat diensten die samenhangen met de beoefening van sport van btw zijn vrijgesteld (art. 11 lid 1 e wet ob) en hiermee geen recht hebben op btw aftrek. De vrijstelling is slechts van toepassing indien de ondernemer geen winst beoogt (art. 11 lid 3 wet ob). Een B.V. heeft van nature een winstdoelstelling, omdat zij de mogelijkheid heeft om overschotten uit te kunnen keren aan de aandeelhouders, waardoor btw-aftrek voor de bouw van het zwembad en de exploitatie ervan een reële mogelijkheid leek. Om zekerheid te krijgen is vooraf aan de belastingdienst verzocht om hiermee in te stemmen. Echter weigerde zij op voorhand een uitspraak te doen over het erkennen van de winst-beogendheid. Een alternatief is om de btw niet in aftrek te nemen maar de btw te compenseren via de Specifieke uitkering stimulering sport (Spuk sport).

In afwachting van goedkeuring van de belastingdienst is gekozen voor een tweesporenbeleid, de btw is in aftrek gebracht en de Spuk sport is aangevraagd. De belastingdienst deelt niet ons standpunt dat het ABR een winstoogmerk heeft Na oprichting van de B.V. zijn we een minnelijk traject gestart met de belastingdienst om tot overeenstemming te komen. Het standpunt van de gemeente is dat het ABR een winstbeogende ondernemer is en hiermee recht heeft op aftrek van btw. De belastingdienst vindt echter dat het ABR niet ten doel heeft het maken van winst om dit uit te keren onder haar leden, maar dat haar vermogen bestemd is voor de verwezenlijking van haar maatschappelijk doel en hiermee kwalificeert als een instelling zonder winstoogmerk. Hierdoor heeft de gemeente en het ABR geen recht op aftrek van btw. Naast het ontbreken van een winstoogmerk zijn er nog andere redenen waarom de belastingdienst geen aftrek van btw wil toekennen. We gaan niet procederen tegen de belastingdienst Als we niet meegaan in het standpunt van de belastingdienst moeten we procederen om ons gelijk te halen. Hierbij zouden we moeten motiveren dat we het ABR hebben opgericht met het oog om winst te maken en dit te verdelen.

We besluiten niet te procederen vanwege de onzekerheid over Binnentuin 1 de uitkomst en de kosten die gepaard gaan met een juridische procedure tot aan een Postbus 9 4715 ZG Rucphen cassatieprocedure. Rekening gehouden dient te worden met een bedrag van plus minus € 50.000,00 aan proceskosten. T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen

Rucphen

Schijf

Sprundel

St. Willebrord

Zegge

gemeente@rucphen.nl www.rucphen.nl

2

De btw kan gecompenseerd worden via de specifieke uitkering stimulering sport Met de Spuk sport kunnen we de btw voor investeringen in sport, die niet in aftrek genomen kunnen worden, gecompenseerd krijgen. De btw voor de bouw van het zwembad is via de Spuk sport grotendeels definitief toegekend (77%). De btw van de exploitatie van het zwembad (de btw die het ABR zelf betaald over haar inkopen) kan ook via de Spuk sport worden gecompenseerd. Voor de bouw van het zwembad is er een btw-component van circa € 290.000,00 (23%) wat nog via de Spuk sport ingediend dan wel definitief vastgesteld moet worden. Het restant btwcomponent is reeds definitief toegekend. In voorgaande jaren zijn alle aanvragen volledig toegewezen. Op de exploitatie-uitgaven van het ABR zit een btw-component van circa € 70.000,00. Door de keuze te maken om de btw te compenseren via de Spuk sport moet de btw die reeds in aftrek genomen is terugbetaald worden. Hierover wordt belastingrente geheven. De verwachtte kosten hiervan bedragen € 92.000,00 en dit bedrag kan ten laste worden gebracht van het batig saldo 2024. Dit wordt verwerkt in de tweede bestuursrapportage 2024. Omdat op belastingrente niet kan worden afgeschreven kan dit niet ten laste worden gebracht van het restantkrediet voor de bouw van het zwembad. Op de verkoop draagt het ABR momenteel btw af aan de belastingdienst.

Door gebruik te maken van de btw-vrijstelling vervalt de btw afdracht. Bij het gelijk houden van de verkoopprijs ontstaat er een extra structurele opbrengst van circa € 25.000,00. Dit moet eerst met de belastingdienst worden afgestemd voordat dit gerealiseerd kan worden. Begin 2024 is de regeling van de Spuk sport verlengt tot en met 2025. Het betrokken ministerie heeft reeds aangegeven te onderzoeken hoe gemeenten vanaf 2026 gecompenseerd kunnen worden voor het btw-verlies op sportuitgaven. In het op 16 mei jongstleden gepresenteerd landelijk hoofdlijnenakkoord is beschreven dat de specifieke uitkeringen mogelijk overgeheveld worden naar het Gemeentefonds met een budgetkorting van 10%. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de burgemeest r, de secretaris,

/ Edwin Kolen

Marjoleirl van der Meer-Mohr