18. VNG lbr 24-021 Begrotingsadvies 2025-2028 deel 2



B44 

[ \

8-$% ]1^7178^ _$%$$%+ C"61%S$ `747abb1 $)$#)#+#,# c9d427e1f  

]1 78g78h

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

4655!4-2-4!<6!-0$&1 P = 6"9---4 6>46"-4!66-0:46-04 < !0 6849 61 P U06:6<-!3 45!!< 5!-!:-<<-64 53!Q!:* V 5>!-.4WQVXY4Z!T!23>>-8<U46!-WZ5 Y1  

67871929120 1 7 7841 7777171  !"#$%#&&$$'( $)$*#)#+#,#-./01



012314

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

2"!'%."-5&%+.#%0%%#2."%&&+ !0&&%/##%!-@/2!4&#/##,&&%40% % 2,2&&&%4./,""#!,#/24/20%&/&/0 .0 AB 245C 24D5EE254624 F%2&%++&G0&&2+#02!'"&&%0$& +1-<%./21$+#&#+!##+&&1..0'"&& +&&+&%0,/&0!0%/H!%&&+& #%I&&J-K <%0&&%0&&&.#1$ % %()*+.""+%02$"-<% ($&&&%./2&#"LMNOPOQRSOTUVWXYNOZ[\]^[]\YYVOLMNM_Òa`QO/2&.-;" 1$ &,.&"0&&"+ 2+% !'"+&%&&+!##%%b&.2! #&%.%!/I.J+ %604'&&+ +&&,78PORSO0#$!/!#. $&& . %c&+!##%d+&% $"1-5&"%&%%&IJ&&2 0,%+%-5&&&&'% ""&& ./2&/+&% F./,"e"IFdefFJ#&&"0%0.$902&& +2&#+&%.gh0&"&& 7i   0&#"+&POQRSOTUVWXYN7j-51,,/1$+&&#%%0//!#& 7i-*#$"$% !#&/!&#&+ #g.$'""#%+%%" #%'&&$##12324565468942 2394 2222424



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àbcdecfagcahidjdkilmcacdaidneogcmipqcakedrcsocdticraujdadeegvjqcmipqcawcvoidixidxcdacdyeha mjrtcduczv{jzidx|aeeqaujdaefwoixidxcdagicacczgczavipdaidxcvcta

='((#(&!4#2)(4"#&((("#21&##()(&("# $%&'())&&#!!#(##0((0#!#"1&5}( ((&R~(*,!/2'0"#10)(2#&1&')!()&(#((% *+* &&!&&!#24")2((3'!(#()1##)15 9"##&(2#(&2!((#(0((&(#"#0#(&! #1&3()')!21)((##2#2&5=(## #(#(2&&!&1&')#!()0(#"#%%4#(&)#"# !#%&56'(&134""2'#%41231!&20&#()5 7(')#(1!#"&(#"#((#!#-#(()2&)#&&"#') 3(()#!#&#(((10!#!(#)5=((!#"#& "(&!)#()&"#')0&1#&#2(5}&2'(& "%&'("#(#7&'"&&1&(&€((&"#^2((7#11;€^7</ 0((&!&20&#()3'2!&5 6)1#&(#1)')#((#"&P%4#!((#/3("# #(21&#(%&/0(4"#'#%!)"1&!#"#)!2'"# #))(35=#)(4"1!#&1#(0##')#()5}("# ')&1&')4"#%#(("#()!&&2((2(4"#0&/ &#0'&(#!#!(P!((&1!#)'!1#)35

(3%)&2'0'(2#%(4#1(#5S')#'&!# 0&!')"&&3&(#03&##&2"(5 12324565468942 2394 2222424



 !"#$%%&'()(*(+,-%+.()(,/0'&1+),)(2((+&(30+45, 6768,(+,-('4('9, :!;<:<=>?@AB!B< ;C<<:<"DE;C<<!:F:"  B?G":: HIHJF";":=>?@AB<"AB:<B?: ;<<:<"?K:@:;:BB:E"L ;MNO: <E:!:=P::":::C"Q@ :;"A?:": ?;":<;E<EE:@:AE= RSTUVVWTXYZW[VV\TR]R^T_àbcZdefT\ZWZdbdgThYaeZdeTiZcTeZTjb[kZTjVV\YlTeZTmbdVdnboZ̀T cYZkbnhchYaeZ\_TYigVVdTiZcTeZTbdnbeZdcZZ̀TWY\cbdgTpVdTR]R^T P?:"E:<HIHq<:r:B?G"B"r;"::<:=A@: AHIHq"::ED!;A:@:Mst;E?@:<:BE:@:>tu "C""CA!AC! :C?@:@EAE:?:"E:<LC ;B:C?@:@";A"<:<<;AC;BO""E !<= v:;<E"?:"E:<!;?@!:@B::!:"@: :?:"G"!?@:LwxyO<:::?:"EE<"=t CCE:A<<E;;C<<<<:C::A "<D!;EAHIHq:?:"G""::ED?:"

:z,Jq"A;:;?@!<:":C;E@: :C?@:B E@ ?BECA<E::MstD{|}AE:;"A= {AHIHJ!;<:< ::""!!::<< @:;<C< ;!<B!<<=PCG";<:<C" <"AE:E:":C= ~STYZ\TgZZdTXZkabdbgbdgZdTeYY\TYlTVdeZ\ZTXZZ̀be_cZ\\ZbdZdTpVdjZgZTeZTg\YZbTpVdTeZTWY_cZdT pYY\T[ZagekY\gT Mv<<€<B E<E::E<? C!!<<B:@:<:E::!EE"<B!AE:@: <EA<B?"E=PC:""<"AEL:E:<O ;A:<!?@:!:"AE@:AHIHq=M@:::E! :!"AE@:EE:":E:?B:E"I‚"N }:!:=v;ACAE"" ?B< ED:<: :!"AECA:<"! CAE:D:!A"C :<@:<?@:AECA=:! @: C?=P:<<<EC:@:E;:@:E ;":<::{A:HIHq=P{|}C"B::@:!E;: ":E< EE=

12324565468942 2394 2222424



 !"#$%&&'' &()*+&",&'+ !"-+&,,./&* ' #&''+!0&)&12! &'&, &"'*&'&'.3'&+--$&#'&"'*&'0'. 4$++&'!$+!,,,"'&$&)!!' %&&''-'#&,#')" ,& !&&)&,&&,#!! '&' !*.5-&&,!(67!890-'#&,#&$#& ,'$)*"&,0&:&'& '&!&&,'+&",,. ;. &0'&,'+,'0,,!'&+301 5#-<35=>?4$+##!",&'<?>@ 1 AB354654C2DEFGBH24 952IB4 JDGKL M&!",!+35='!&"+'-./ !"-&&0$+', ,"&*.9'&"!+"&N6N8)N6N;0& -'&,),&,"&!:&,!',&' '&.O'& '&','*,'&"!+!.P ,*!- #!+&&* '&'#0! !:& ,,'!.

1 Q948R 24 254 2S952823635TU546VB ?*!'&&,*"&!",WXYZX[\]^_`a-N6Nb# !#*)*!0&,!", $+, & !" '!!'&,?#'.# *"*!''&!+'-)&*! &&&'#c!!d&", '&'./,'0& *!*&&'*"'&'&?& &'&"*'#,'-N6Nb.e#&#$-0+!'$+ *!!!##&&!#''* !!:*!0& "'!'$!&0&,!", ,"''&&'&"*'#'. ?"&!&+&!#*##&!,''-0'' &'&$+!!,*,!. %f&#&$!&!'<fd>+&3!P,*"#+' ' &$+ '&'. g22354IB3952  4$+&'+ &!'*! &-),$$# ,!$$$&-h'.!-6618878i8.  (j`X kl_a\m_nXopaXq`Xprstnpu`avX\sX̀`aXwpaq\xX\asmny[`amX_[Xm̀Xz`__nq`]`aX_rXyXp]]`Xprx`stn_u`aX $&./&''*!"&!",0&'&) + ,'$.Pe{9! &-((#&!N6N;&&-&. 12324565468942 2394 2222424



    !  "#$  %!&' ())* ! +# * +, -(! -%#)) .!* -,). .%% &/ .%%-(- % +* -%.012.!. ).()! # , (("#%%+.($! # )+ %!  ($ &3 -$- #1* )+ %!. !%% %#. ! .! " - (1() 012) - ++!-.%%* )%! -%% + -&4)567,). $ %))1%1# * +%. +%%#*. - ! ,! &8 .%%1*- -1*".%%)1*!9-!"())$ *% -!%. 1%##(1 & 3+. %($ %-%-., *()#,* ! +, ($! #  %.#%! )+ + ( ($# , !%!:;:<=:;:>& ? .- )+ !% " 5 !!.6 - )- 7 #  @&A&7 )(+ 4)! # -1(

12324565468942 2394 2222424



596292894225 8352523 23924542 2254   !"#$%%&#"'!(!)*+,#)-!)*.!*/)*,$*!0$$*,&&# !"1%!2$$#'!+"//#301'45&#*"!! 6)-7!#.!.!,!,&&#*!8$"!5$$#).!8!!"!2!(!)*+,#)-!)* !22!9:&! &.!# !"6)-7!#; &! 8!!#2!(!)*+,#)-!)*9.#&"!()-!</!*!6(/+"!#+8!"!!+6&#!"/++!*!=!*!>;$(+!! "$$<)8!*!2!5)*5&#*!.!?)!9:)!#&*!#)+$$.!.!,!5!(<!6(/+"!#+*)"?)-;8!" 2)-2! &#!*!"$$<,&&#?)!).9:!"#$%%&#".!!7",!#*!#!<(!/#).!),/(().$$*!) &/*9 @ 23A63B24C22 542 2254  D4B  <&8!!%$#")6)%$")!3+6&#!E4 <&8!+#!.!().!;2!.!(!)*!%$#")6)%$")!; $#2!)*+%$#")6)%$")!!"&!(!)*).$$#5!#< '!+"//#!$(.!8!!&*!#+"!/).3+6&#!E4 '!+"//#;2/#.!#?$<!;&,!#!$*!&,!#).!2$"! !($+"! H$$"5!#<*)!+",!#(!).=IJ!.!K+6$(!!#*! F!/.*3+6&#!G4 ?&#.=IJ L*/6$")!3+6&#!G4 M#)8$)#&*!#5)-+;&*!#5)-+ /)+,!+").! &*!#5)-+2!(!)*!(!!#().?$<! N$8!<#$6"!2/#.!#%$#")6)%$")!3+6&#!G4 N$8!<#$6"!2/#.!#%$#")6)%$")!!5)-<"!$8+ H$$"+6 $%%!()-<!&*!#+"!/).3+6&#!O4 H$$"5!#<,&&#?)!).!3P8&4; H$$"5!#<*)!+",!#(!).=IQ!.!K+6$(!!#*! ?&#.=IQ 1%!2$#!1#*!!R!)(). !)*3+6&#!O4 S#)+)+2! !!#+).!2#$*5!!#!&%!2$#!&#*! !,!)(). !)* R&(<+.!?&* !)*3+6&#!O4 R&(<+.!?&* !)* 0)&(!#).!#!)).).3+6&#!>4 0)&(!#).!$7,$(

12324565468942 2394 2222424



Herengracht 23 2511 EG Den Haag telefoon (070) 88812 12 www.ipo.nl

Gemeente Utrecht T.a.v. mevrouw 5.A.M. Dijksma, voorzitter VNG Postbus 16200 3500 CE Utrecht

Interprovinciaal Overleg uw kenmerk

uw brief van

lpo

ons kenmerk

datum

DIR 11748/2024

lljuni 2024

onderwerp

Afspraak incidentele uitname gemeentefonds vanuit toezicht

Geachte mevrouw Dijksma, Eén van de maatregelen die in de Voorjaarsnota 2024 is opgenomen betreft het schrappen van de oploop van de opschalingskorting in combinatie met het vervroegd invoeren van de BBPsystematiek in 2024. Volgens de Voorjaarsnota biedt deze maatregel gemeenten en provincies een stabiele inkomstenbron en duidelijkheid over de wijze waarop het gemeente- en provinciefonds zich in de toekomst ontwikkelen. Het Rijk en koepels vinden het onwenselijk, als gemeenten (en provincies) als gevolg van het enkele feit van de incidentele daling in 2025 beperkt worden in hun (financiële) mogelijkheden, c.q. onder preventief toezicht zouden komen te staan. Uiteraard kunnen er wel andere redenen zijn, voortkomend bijv. uit de financiële positie van decentrale overheden, waardoor zij onder verscherpt toezicht kunnen komen te staan. Het bestuur van de gezamenlijke provincies heeft in haar vergadering van 16 mei jl. bevestigd dat de gezamenlijke provincies met het rijk en gemeenten hebben afgesproken, ten tijde van de Voorjaarsnota 2024 van het rijk, dat de uitname van € 675 miljoen in 2025 uit het gemeentefonds als incidenteel wordt beschouwd door de toezichthouders, idem aangaande de uitname uit het provinciefonds. De commissie financiën en openbaar bestuur van de gezamenlijke provincies heeft deze afspraak nogmaals onderschreven in de vergadering van 23 mei jl.

Hopelijk hebben wij u hiermee voldoende geïnformeerd. Met vriendelijke groet, INTERPROVINCIAAL OVERLEG

A. Schmaal Voorzitter BAC Financiën en Openbaar Bestuur

J. Smit Voorzitter IPO

Inlichtingen bij Email Bijlagen

Hester Menninga hmenninga@ipo.nl geen