18 SCAN RV Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied 2020, Hoefstraat West te Zegge'

GEMEENTE RUCPHEN

aadsvergadering

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 12 juni 2024 Commissievergadering EROM 29 mei 2024

eslissing:

nt«

•

VAgendanummer 18 Agendanummer 11

Vaststelling bestemmingsplan "Buitengebied 2020, Hoefstraat west te Zegge" Voorstel: 1. Het bestemmingsplan "Buitengebied 2020, Hoefstraat west te Zegge , bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.9000B0060DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp-bestemmingsplan; 2. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied 2020, Hoefstraat west te Zegge geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 3. De ingediende zienswijze deels gegrond en deels ongegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen.

Samenvatting: Initiatiefnemer wenst op een perceel aan de Hoefstraat nabij nummer 20 te Zegge 16 grondgebonden patiowoningen te realiseren. Voor dit perceel geldt een agrarische bestemming die ten behoeve van het plan dient te worden herzien in de bestemmingen `Wonen', 'Verkeer', 'Tuin'en 'Groen' Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 20 juli 2023 tot en met 30 augustus 2023. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn 12 zienswijzen ingediend. Dit geeft aanleiding tot het aanpassen van het plan. Het bestemmingsplan is nu gereed om gewijzigd vastgesteld te worden door uw raad. Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt aan de behoefte aan extra woningen in de kern Zegge. Er wordt een landschappelijke inpassing gerealiseerd. Motivering: Voorbereiding nieuw bestemmingsplan: De bevoegdheid tot het vaststellen van bestemmingsplannen ligt op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bij uw raad. Met de voorbereiding van uw besluit zijn wij belast. In het kader van het in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) bedoelde vooroverleg is het bestemmingsplan aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties toegezonden aan het waterschap Brabantse Delta, de brandweer Midden- en West Brabant en de provincie NoordBrabant. Uit het vooroverleg zijn geen negatieve inhoudelijke reacties ontvangen.

Inspraak: In verband met de inwerkingtreding van de omgevingswet per 1 januari 2024, is er voor gekozen om het bestemmingsplan direct als ontwerp ter inzage te leggen en het voorontwerp over te slaan. Dit om de termijnen te verkorten, zodat het plan onder de huidige wetgeving in procedure kon worden gebracht. Er is wel sprake van een zorgvuldige dialoog.

2

Ontwerpbestemmingsplan: In de vergadering van 11 juli 2023 hebben wij een positief standpunt ingenomen inzake het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 20 juli 2023 tot en met 30 augustus 2023 ter inzage gelegen in het gemeentehuis en was daarnaast digitaal raadpleegbaar via de landelijke voorziening, www.ruimteliikeolannen.nl. Met een publicatie in het Gemeenteblad, de Rucphense Bode (d.d. 19 juli 2023) en op de gemeentelijke website hebben wij kennis gegeven van de terinzagelegging. Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft een ieder over het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze, schriftelijk of mondeling, naar voren kunnen brengen bij uw raad. Zienswijzen: Er zijn 12 zienswijzen ingediend tegen het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan. De zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in een Nota van Zienswijzen. Een aantal zienswijzen leidt tot gegrondverklaring en gewijzigde vaststelling. Op de volgende onderwerpen dient aanpassing plaats te vinden van het bestemmingsplan. 1.

2.

3.

4.

Er wordt een voorwaardelijke verplichting opgenomen dat het inrichtingsplan voor de waterhuishouding dient te worden uitgevoerd, overeenkomstig het plan dat zal worden bijgevoegd als bijlage 2 van de regels. De verbeelding wordt aangepast door de woonbestemming welke is gelegen binnen een afstand van 50 meter te laten vervallen. Er is één plek waar de woonbestemming alsnog overlapt met de spuitzone, maar daar is slechts parkeren en een achterpad toegestaan met een aanduiding `verkeer'. Dit zijn geen verblijfsplekken en derhalve niet gevoelig voor spuitzones. De bestemming Groen binnen de opgenomen spuitzone zal worden vervangen door de bestemming Groen - landschapselement. De mogelijkheid van een speeltuin en extensieve recreatief medegebruik in de doeleindenomschrijving ter plaatse van een aanduiding 'extensief recreatief medegebruik uitgesloten'zal komen te vervallen. De zone van de aanduiding komt overeen met de spuitzone. In de regels van het bestemmingsplan (artikel 6.3.2) worden de bestaande bomen binnen de zone van het landschappelijk inpassingsplan (bijlage 1 regels) beschermd. Hiertoe behoren in ieder geval alle bomen aan de noordzijde van het plangebied die grenzen aan bestaande woonpercelen.

Middelen: Artikel 6.12 lid 1 van de Wro bevat de verplichting voor uw raad om, gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan, een exploitatieplan vast te stellen, wanneer binnen het plangebied 'bouwplannen' als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Bro kunnen worden gerealiseerd. Met het bestemmingsplan "Buitengebied 2020, Hoefstraat West te Zegge" wordt op verzoek een nieuwe ontwikkeling mogelijk gemaakt. Tussen gemeente en initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten waarin ook afspraken zijn gemaakt over verhaal van plankosten en planschadekosten. Hiermee zijn de plankosten anderszins geborgd. Het opstellen en door uw raad laten vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet vereist. Op grond van de Wro dient uw raad wel expliciet te besluiten over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Vervolg: Dit bestemmingsplan met planidentificatie NL.IMRO.0840.9000B0060-DEF1 dient conform het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en in die vorm vastgesteld te worden. De aangeleverde stukken geven een analoge weergave van dit plan. Het digitale plan zal na vaststelling het rechtsgeldige document zijn, conform de genoemde regelgeving.

3

Indien het onderhavige bestemmingsplan, conform voorstel, door uw raad wordt vastgesteld, dient van uw besluit op grond van artikel 3.8 lid 3 Wro binnen zes weken na de vaststelling kennis gegeven te worden in het Gemeenteblad en in de Rucphense Bode. De kennisgeving wordt tevens langs elektronische weg toegezonden aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties. Aansluitend op de kennisgeving van uw besluit worden het vastgestelde bestemmingsplan, het besluit omtrent de vaststelling en de bijbehorende stukken voor een (beroeps)termijn van zes weken ter inzage gelegd. Het vastgestelde bestemmingsplan zal te raadplegen zijn via de gemeentelijke website en via de landelijke voorziening https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/. Gedurende voornoemde termijn van zes weken kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en kan de voorzitter van de Afdeling daarnaast (door middel van een verzoek om voorlopige voorziening) om schorsing van het vaststellingsbesluit worden gevraagd. Het bestemmingsplan treedt daags na afloop van de beroepstermijn in werking, tenzij gedurende de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan. In dat geval treedt het besluit (op onderdelen) niet in werking voordat op dat verzoek is beslist (artikel 8.4 Wro).

Rucphen, 7 mei 2024 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

Edwin Kolen

Marjolein van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Raadsbesluit b. Ontwerp bestemmingsplan Buitengebied 2020, Hoefstraat West te Zegge c. Nota van Zienswijzen