17b Gemeente Geertruidenberg bijlage 2 reactie college initiatiefvoorstel actieve informatieplicht geheimhouding

Aan de leden van de raad

Raamsdonksveer, 11 april 2023 Ons kenmerk Onderwerp

: /Advies : Schriftelijke wensen en bedenkingen college op initiatiefvoorstel actieve informatieplicht en geheimhouding

Geachte leden van de raad, Dinsdag 4 april 2023 is door de fracties van Gemeentebelangen, CDA en SVP een initiatiefvoorstel ingediend aangaande actieve informatieplicht en geheimhouding. Conform artikel 30 van het Reglement van Orde van de raad van Geertruidenberg kan het college binnen veertien dagen, nadat het initiatiefvoorstel ter kennis is gesteld, schriftelijke wensen en bedenkingen tot het voorstel ter kennis van de raad brengen. Hiervan maken wij graag gebruik. Actieve en passieve informatieplicht / herzien convenant actieve informatieplicht Zoals onlangs ook aangegeven via een memorie van antwoord zijn wij ons bewust van de actieve en passieve informatieplicht zoals die is beschreven in diverse artikelen van de Gemeentewet. Ons uitgangspunt was en is om de raad alle informatie te verstrekken die uw raad nodig heeft om zijn taken (kaderstellen, controleren, volksvertegenwoordigen en uitoefening van eigen bevoegdheden) naar behoren te kunnen vervullen. Het herzien van het convenant actieve informatieplicht stond voor dit jaar reeds als actiepunt op de agenda van de burgemeester en de griffie. Ook het college is van mening dat de tijd rijp is om het convenant actieve informatieplicht te herzien. Het initiatiefvoorstel sluit hier bij aan en tezamen met uw raad willen wij graag invulling geven aan de herziening.

Door hierbij steeds na te gaan met welk doel en met het oog op welke bevoegdheid informatie aan de raad wordt verstrekt en door informatie op hoofdlijnen te verstrekken, ontstaat er naar onze mening een evenwicht tussen kwaliteit en kwantiteit. Geheimhouding / herzien convenant geheimhouding Met ingang van 1 januari 2023 is de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur in werking getreden. Deze wet wijzigt onder andere de Gemeentewet en is tweeledig. Het gaat enerzijds over wijzigingen op het gebied van integriteit en anderzijds over de wijzigingen over het opleggen van geheimhouding door bestuursorganen. De wijzigingen over geheimhouding zijn per 1 april jl. in werking getreden. Met de nieuwe wet is gekozen voor een opzet waarbij niet langer per gemeentelijk bestuursorgaan apart in de wet wordt beschreven wat diens bevoegdheden zijn. Er is vanaf 1 april sprake van één centraal geheimhoudingshoofdstuk voor schriftelijke informatie in de Gemeentewet en betekent dat artikelen 25, 55 en 86 zijn komen te vervallen. In de bijeenkomst van 6 april jl. bent u hierover door de griffie geïnformeerd. Vorenstaande heeft tot gevolg dat het convenant geheimhouding ook aangepast moet worden. Graag pakken wij met u de handschoen op om hieraan uitvoering te geven.

Ons kenmerk Onderwerp

: /Advies : Schriftelijke wensen en bedenkingen college op initiatiefvoorstel actieve informatieplicht en geheimhouding

Democratische legitimatie / samenwerking in regioverband De huidige complexe maatschappelijke opgaven houden zich vaak niet aan bestuurlijke grenzen. Steeds meer worden deze opgaven (al dan niet verplicht) via regionale samenwerking tussen gemeenten, provincie en andere overheidsorganisaties aangevlogen. Samenwerken biedt bijvoorbeeld schaalvoordelen, meer expertise en minder risico, maar leidt ook tot vragen zoals; Hoe houdt de gemeenteraad voldoende grip op samenwerking?, Wat is de positie van regio’s in het huis van Thorbecke? Is het huidige stelsel houdbaar, met het oog op democratische legitimatie en bestuurlijke drukte? Deze vragen onderkennen wij ook steeds meer en daarom willen ook graag met u in overleg, zodat we gezamenlijk invulling kunnen geven aan deze antwoorden en oplossingen en dit in regionaal verband bespreekbaar kunnen maken.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de loco-secretaris, de burgemeester,

N. Bovenhorst

M. Witte