16. RWB Jaarstukken en resultaatbestemming 2023, eerste bestuursrapportage 2024 en begroting 2025
Tekst van het document
Aan de colleges van burgemeester en wethouders en aan de gemeenteraden van de gemeenten die samenwerking in Regio West-Brabant
Uw kenmerk: Ons kenmerk: Onderwerp:
Bijlagen:
SB/2024-143 Jaarstukken en resultaatbestemming 2023, eerste bestuursrapportage 2024 en begroting 2025 5
Datum: Contactpersoon: Telefoon:
11 juli 2024 Marijke Riksen 06 12 96 30 29
E-mail:
marijke.riksen@west-brabant.eu
Beste colleges en raden, Het algemeen bestuur RWB nam op 3 juli besluiten over een aantal P&C-stukken: de bestemming van het voorlopige resultaat 2023, de eerste bestuursrapportage|wijziging van de begroting 2024 en de begroting 2025. Het algemeen bestuur betrok daar de gemeentelijke zienswijzen en opmerkingen bij. In deze brief lichten we de besluiten toe. In een bijlage vindt u de reactie op de ingebrachte punten. (voorlopige) jaarstukken 2023 en resultaatbestemming Helaas kan de accountantscontrole over het boekjaar 2023 niet op tijd afgerond worden. We hebben de provincie Noord-Brabant gevraagd om 3 maanden uitstel (tot 15 september) en die hebben we ook gekregen. Op 2 september leggen we het algemeen bestuur het besluit tot vaststelling van de jaarstukken 2023 voor. Het algemeen bestuur heeft op 3 juli onder voorbehoud van de uitkomsten van de accountantscontrole besluiten genomen over de resultaatbestemming. Het algemeen bestuur besloot over de bestemming van een positief resultaat van € 1.009.000,-. Dit is € 131.000 meer dan het resultaat dat we in onze aanbiedingsbrief van eind maart noteerden. In de tussentijd hebben we twee verwachte verplichtingen kunnen afboeken. Deze meevallers leiden tot een even grote verhoging van het bedrag dat we aan u uitkeren.
Zodra de jaarstukken 2023 definitief zijn kunt u dan ook de volgende bedragen (zie voor een uitsplitsing per gemeente bijlage 1) tegemoet zien: Uitkering resultaat: Uitkering overschot O&O-fonds: Saldo fee Flex West-Brabant: Totaal:
€ 342.529 (was € 212.000) € 109.000 € 1.662.159 (was € 71.837 lager geraamd, nl. € 1.590.322) € 2.113.688
Regio West-Brabant I Postbus 503 I 4870 AM Etten-Leur Tel: (076) 502 72 00 e-mail: info@west-brabant.eu I www.west-brabant.eu Inschrijvingsnr. KvK: 51448122 I IBAN NL31BNGH0285150308
Bijlage 2 bevat het totaaloverzicht van de resultaatbestemming. Het algemeen bestuur merkt daarbij op dat er behoorlijke bedragen toegevoegd worden aan bestemmingsreserves en ziet daar graag een evaluatie van. Toegezegd is dat er in het najaar een nota reserves en voorzieningen klaar is die aan het algemeen bestuur, maar ook in de zienswijzeprocedure bij de begroting 2026, aan de raden wordt aangeboden. De Nota Verbonden Partijen is daarbij het kader. Eerste bestuursrapportage | wijziging van de begroting 2024 Tussen het moment van aanbieding van de P&C-stukken (eind maart) en de vaststelling daarvan op 3 juli, heeft het algemeen bestuur RWB op 18 april de Strategische Agenda West-Brabant in transitie naar een nieuwe economie vastgesteld. We erkennen dat deze volgorde niet gelukkig was en dat dit samen met onbekendheid over de rolneming, tempo van oprichting en kosten van de stedelijke regio’s voor onduidelijkheid en terughoudendheid heeft gezorgd. Het algemeen bestuur onderkende op 18 april de noodzaak om als gezamenlijke gemeenten op dat moment de economische koers vast te stellen. Onze samenwerkingspartners uit het onderwijs en bedrijfsleven hadden en hebben behoefte aan duidelijkheid over de inhoudelijke inzet van de overheden in de regio.
De schaal van West-Brabant is dé (minimale) schaal voor effectief economisch beleid en dat bijt niet met de stedelijke regio’s die voor de ruimtelijke opgaven aan de lat staan. Beide zijn nodig en kunnen (en moeten) elkaar versterken. Inhoudelijk maken we de omslag van een triple helix gedragen economisch programma gericht op de West-Brabantse topsectoren naar een transitie richting een nieuwe economie, een economie die duurzaam, groen, slim en sociaal is. De RWB-programma’s Economie, Arbeidsmarkt, Mobiliteit en Ruimte die gericht waren op het topsectorenbeleid, maken plaats voor de programma’s Plantaardige, Circulaire en Innovatieve Regio. Het algemeen bestuur stelde op 18 april vast dat de uitvoering van het nieuwe economische RWB-programma in 2024 1,4 miljoen € kost. Jaarlijks wordt in RWBverband aan de hand van een voortgangsoverzicht de eventuele bijstelling van de inzet besproken. De portefeuillehouders mobiliteit zien graag dat RWB een aantal activiteiten, die niet relevant zijn voor het nieuwe economisch programma, blijft uitvoeren totdat de stedelijke regio’s deze kunnen oppakken. Normaliter zou daarvoor een extra bijdrage van gemeenten nodig zijn, maar het algemeen bestuur heeft voor de kosten in 2024, € 238.000, dekking gehaald uit het positieve resultaat 2023.
Bij de 1e bestuursrapportage van dit jaar vertalen we de nieuwe Strategische Agenda door naar een gewijzigde begroting 2024. De wijziging is zowel inhoudelijk als financieel, zonder dat de gevraagde bijdrage per inwoner overigens verandert. Het financiële deel betreft de verwerking van de resultaatbestemming 2023 (nu nog onder voorbehoud accountantscontrole), waaronder dus de middelen die voor het zogenaamde servicearrangement mobiliteit nodig zijn, de toevoeging van rente-inkomsten en een enkele uitgave, en verschuiving van middelen en dekking tussen programma’s. Onderaan deze brief staat een link die naar deze eerste bestuursrapportage | gewijzigde begroting 2024 leidt.
Begroting 2025 Het algemeen bestuur stelde op 3 juli de begroting 2025 vast. Ten opzichte van de versie die we u eind maart aanboden zijn daarin de kosten van het Kleinschalig Collectief Vervoer aangepast. Door een positieve uitkomst van de rechtszaak over de aanbestedingsprocedure, is de inschrijfprijs definitief en kunnen de kosten van het deeltaxivervoer in 2025 en verder met 3,5 miljoen euro naar beneden worden bijgesteld. Het totaalvolume van de RWB-begroting 2025 gaat daardoor van € 33,5 miljoen naar € 30,0 miljoen. De meerjarenbegroting bevat structureel € 200.000 aan ruimte. In de ontwerpbegroting stelden we voor om dit bedrag meerjarig als transitiebudget op te nemen, bedoeld om de start van de stedelijke regio’s te faciliteren. Naar aanleiding van de zienswijzen besloot het algemeen bestuur dit bedrag alleen voor 2025 daarvoor op te nemen. Voor de latere jaren is afgesproken dat we dit bedrag weliswaar in onze boeken houden, maar in principe voor lastenverlichting van de deelnemers inzetten. Per jaar neemt het algemeen bestuur hier expliciet een besluit over. Onderaan deze brief staat een link die naar de vastgestelde begroting 2025 leidt. Vervolg Recent ontving u van ons een brief over de vaststelling van de Strategische Agenda (kenmerk 2024097). Daarin wordt voor de financiële aspecten verwezen naar deze brief.
We vertrouwen erop dat met de genomen besluiten de nodige duidelijkheid is ontstaan en we voortvarend onze overheidsbijdrage kunnen leveren aan de beweging naar een nieuwe economie. We zien daarnaar uit. Zodra de jaarstukken 2023 zijn vastgesteld en het besluit over de inzet van het resultaat 2023 en de wijziging van de begroting 2024 onvoorwaardelijk zijn, informeren we u hierover. Met vriendelijke groet, Het strategisch beraad Regio West-Brabant,
Paul Depla voorzitter
Marijke Riksen waarnemend directeur-secretaris
Bijlagen: 1. Overzicht uitkeringen gemeenten (onder voorbehoud van uitkomst accountantscontrole resultaatbepaling 2023) 2. Besluit resultaatbestemming 2023 (hiervoor geldt hetzelfde voorbehoud) 3. Reactie op de ingebrachte opmerkingen en zienswijzen 4. Link naar de eerste bestuursrapportage 2024 (met voorbehoud resultaat 2023 vastgesteld) 5. Link naar de vastgestelde begroting 2025
Bijlage 1 bij brief 2024-143
Uitkeringen 2023 onder voorbehoud van uitkomst accountantscontrole Gemeente
Inwoneraantal
Saldo O&O fonds Resultaat-uitkering
ABG gemeenten Alphen-Chaam
10.373
1.595
5.000
Altena
56.352
8.665
27.161
Uitkering Fee
Totaal
95.245
95.245 6.595
131.582
167.408
Baarle-Nassau
6.899
1.061
3.325
Bergen op Zoom
67.514
10.381
32.541
161.473
204.395
Breda
184.126
28.312
88.747
428.512
545.571
Drimmelen
27.325
4.202
13.170
55.569
72.941
Etten-Leur
43.869
6.745
21.144
16.997
44.887
Geertruidenberg
21.770
3.347
10.493
30.580
44.420
Halderberge
30.430
4.679
14.667
26.861
46.207
Moerdijk
37.185
5.718
17.923
72.421
96.062
Oosterhout
56.206
8.642
27.091
128.678
164.411
Roosendaal
77.200
11.871
37.210
110.132
159.212
Rucphen
23.080
3.549
11.124
20.598
35.271
Steenbergen
24.310
3.738
11.717
47.128
62.583
Woensdrecht
22.028
3.387
10.617
14.313
28.317
Zundert
21.988
3.381
10.598
20.206
34.185
302.224
302.224
1.662.519
2.114.321
Overige Totaal
710.655
109.273
342.529
4.386
1
Bijlage 2 bij brief 2024-143
Inzet resultaat 2023 onder voorbehoud van uitkomst accountantscontrole
bedragen x € 1.000 Multiplier: afronding subsidie WBWMT
2023 109.252
Service arrangement: Mobiliteit
237.500
Egalisatiereserve KCV
4.395
Egalisatiereserve Mobiliteitscentrum
163.856
Egalisatiereserve Flexpool
151.236
Totaal toevoeging bestemmingsreserves
666.239
Saldo VTE
44.383
Rentetoerekening MBC en KCV
101.000
Saldo Algemeen en Strategische agenda
197.146
Totaal uit te keren rekeningsaldo aan gemeenten Totaal resultaat 2023
342.529 1.008.768
1.008.768
1
Bijlage 3 bij brief 2024-143 OVERZICHT ZIENSWIJZEN RADEN JAARSTUKKEN 2023 EN BEGROTING 2025 Gemeente
Inhoud opmerkingen/zienswijzen
Reactie algemeen bestuur 3 juli 2024
Alphen-Chaam Altena Baarle-Nassau Drimmelen Geertruidenberg *Geertruidenberg formuleert dit wat scherper: is niet akkoord. Moerdijk Oosterhout Roosendaal Rucphen Zundert
1.
Dank u voor uw opmerkingen en zienswijzen. We hebben hier terdege kennis van genomen en er zowel binnen het strategisch beraad als in de vergaderingen van het algemeen bestuur uitgebreid over gesproken. Hieronder gaan we op de diverse punten in.
2.
3.
Kennis te nemen van de jaarrekening/jaarstukken 2023; De volgende opmerking te maken over de resultaatbestemming: voor Mobiliteitstaken is in de begroting 2024 € 268.000 opgenomen, daarom is de resultaatbestemming van € 238.000 voor uitvoering van die taken in 2024 niet nodig*; De volgende zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 naar voren te brengen: • Wanneer taken van de RWB naar de stedelijke regio’s en/of andere samenwerkingsverbanden overgaan, de financiële consequenties daarvan in de begroting te verwerken. We menen dat wanneer taken elders belegd worden, de gemeentelijke bijdrage aan de RWB in gelijke mate daalt. • Het transitiebudget ad € 200.000 alleen voor 2025 op te nemen in de begroting. • In het verlengde hiervan de ramingen voor 2026 t/m 2028 met € 200.000 verlagen en dit te verrekenen met de bijdragen van de deelnemers.
De begroting 2024 is beleidsarm, nog gebaseerd op de vorige Strategische Agenda die ten dienste stond van het topsectorenbeleid. De 16 gemeenten faciliteerde de versterking van deze sectoren door programma’s op Economie, Arbeidsmarkt, Mobiliteit en Ruimte. We kondigden daarin al een aanpassing aan, aan de hand van de nieuwe Strategische Agenda. Met de Strategische Agenda die het algemeen bestuur op 18 april vaststelde, brengen we meer focus aan en richten we ons in het verlengde van de Economic Board op de transitie naar een nieuwe economie. Deze transitie vraagt om andere, deels nieuwe activiteiten van ons als samenwerkende overheden. In onze Strategische Agenda “West-Brabant in transitie naar een nieuwe economie” staan onze deelprogramma’s Plantaardige, Circulaire en Innovatieve regio beschreven en de activiteiten die daar aan bijdragen. Ruimte voor vernieuwing is in deze transitietijd van groot belang. We kunnen het ons niet permitteren om vast te blijven houden aan alle activiteiten die bij het voorgaande programma hoorden. Dat verkleint de financiële ruimte voor een impuls op de nieuwe economie. Het algemeen bestuur stelde op 18 april vast dat voor de uitvoering van het nieuwe economische programma € 1,4 miljoen nodig is voor personele kosten en werkbudget. Dit is een relatief gering bedrag, maar met die € 1,4 miljoen € kunnen we wel een mooi verschil maken.
Buiten de inhoudelijke successen, ook in financiële zin. Door het verwerven van subsidies, zoals de Regio Deal West-Brabants Welvaren, waarmee we € 15 miljoen naar onze regio halen. Activiteiten die wel pasten bij de vorige Strategische Agenda en niet meer bij de nieuwe, bouwen we dus af. Als gemeenten er prijs op stellen dat deze voortgezet worden, dan werken we daar graag aan mee. Door de activiteiten nog te verrichten via een zogenaamd arrangement. En/of samen de overdracht naar
Gemeente
Inhoud opmerkingen/zienswijzen
Reactie algemeen bestuur 3 juli 2024 andere samenwerkingsvormen te organiseren. Als RWB willen we deze beweging waar mogelijk ook financieel faciliteren. Het rekeningresultaat 2023 biedt de ruimte om het mobiliteitsarrangement in 2024 te financieren, en daartoe hebben we ook besloten. Door meevallers die zich in de periode na opstelling van de jaarstukken manifesteerden, komt het uit te keren bedrag aan gemeenten overigens niet op € 1,9 miljoen, maar op € 2,1 miljoen uit. In de meerjarenbegroting 2025 bouwden we € 2 ton als transitiebudget in, om ook na 2024 de stedelijke regio’s te faciliteren. Als gevolg van de zienswijzen heeft het algemeen bestuur besloten dit geld alleen voor 2025 voor dat doel beschikbaar te stellen. Voor de latere jaren blijft dit bedrag in de begroting gereserveerd met als afspraak dat dit in principe ingezet wordt voor lastenverlichting voor de deelnemers. Daar wordt ieder jaar een expliciet besluit over genomen.
Baarle-Nassau
Naast de vastgestelde opmerkingen en zienswijzen van de raad (zie hierboven) heeft het college van Baarle-Nassau een brief gestuurd waarin het een oproep doet om: 1. het servicearrangement mobiliteit te schrappen en de reeds bestaande budgetten in te zetten voor de uitvoering van het deelprogramma mobiliteit. Wanneer dan aanvullende budgetten nodig zijn om de strategische agenda uit te voeren, ontvangen wij hiervoor graag een deugdelijk voorstel voor een begrotingswijziging. 2. Wanneer taken ergens anders belegd worden, de middelen terug te laten vloeien naar de gemeenten, zodat zij deze in kunnen zetten om de taken alsnog uit te voeren. 3. het transitiebudget alleen voor 2025 op te nemen in de begroting. En in het verlengde hiervan de ramingen voor 2026 tot en met 2028 te verlagen en
Overigens leidt de definitieve uitkomst van de aanbesteding van het deeltaxivervoer ertoe dat de kosten in de vastgestelde begroting 2025 € 3,5 miljoen lager uitvallen dan in de ontwerpbegroting die we eind maart aan u voorlegden. Dank u wel voor uw zienswijzen en voor uw brief. Op de meeste punten zijn we hiervoor al ingegaan.
Overzicht opmerkingen Jaarstukken 2023 en begroting 2025
2
Gemeente
Bergen op Zoom
Breda
Inhoud opmerkingen/zienswijzen
Reactie algemeen bestuur 3 juli 2024
dit te verrekenen met de bijdragen van de deelnemers. Verder plaatst het college vraagtekens bij het proces waarlangs besluiten genomen worden over het beëindigen van taken en bij het ontbreken van een voorstel tot wijziging van de begroting 2024.
In aanvulling hierop merken we op dat gemeentelijke bestuurders het afgelopen jaar in de commissies van advies intensief met elkaar gesproken hebben over de nieuwe inhoudelijke koers, het aanbrengen van focus en de activiteiten die onder andere daardoor afvallen.
1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2023. 2. Voor de concept-begroting 2025 de volgende zienswijzen in te dienen: a. Wanneer taken van de RWB naar de stedelijke regio’s en/of andere samenwerkingsverbanden overgaan, de financiële consequenties daarvan in de begroting te verwerken. We menen dat wanneer taken elders belegd worden, de gemeentelijke bijdrage aan de RWB in gelijke mate daalt. b. Het transitiebudget ad € 200.000 alleen voor 2025 op te nemen in de begroting. En dit in de ramingen 2026 t/m 2028 verrekenen met de bijdragen van de deelnemers. 1. Kennis te nemen van de jaarrekening/jaarstukken 2023; 2. De volgende opmerking te maken over de resultaatbestemming: voor Mobiliteitstaken is in de begroting 2024 € 268.000 opgenomen, daarom is de resultaatbestemming van € 238.000 voor uitvoering van die taken in 2024 niet nodig;
In de vergadering van het algemeen bestuur op 18 april is uitgebreid gesproken over de financiële implicaties van de nieuwe strategische agenda en hoe hiermee om te gaan. Dit hebben we uitgewerkt in de diverse financiële stukken. De wijziging van de begroting 2024 vindt plaats bij de eerste bestuursrapportage die het algemeen bestuur ook op 3 juli behandelde. Deze wijziging betreft de inhoud (de nieuwe strategische agenda) en enkele financiële updates, die geen gevolgen hebben voor het te betalen bedrag per inwoner. Dank u wel voor uw reactie. Uw opmerkingen komen hiervoor (in de eerste rij) aan bod.
Dank u wel voor uw reactie. Uw opmerkingen komen hiervoor (in de eerste rij) aan bod.
Overzicht opmerkingen Jaarstukken 2023 en begroting 2025
3
Gemeente
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Inhoud opmerkingen/zienswijzen 3. De volgende zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 naar voren te brengen: • Wanneer taken van de RWB naar de stedelijke regio’s en/of andere samenwerkingsverbanden overgaan, de financiële consequenties daarvan in de begroting te verwerken. Aanvullend op gemaakte opmerkingen/ingediende zienswijzen bovenaan: Vanwege de moeilijke financiële positie van gemeenten de komende jaren behoedzaam om te gaan met uitgaven. Dit wordt op dit moment niet teruggezien in de begroting. Er wordt kritisch gekeken naar de uitvoering van het beleid en mogelijke bezuinigingsopties o.a. door het prioriteren van uitvoering. 1. Kennis te nemen van de jaarrekening/jaarstukken 2023; 2. De volgende zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 naar voren te brengen: • We zien graag bevestigd dat het structurele transitiebudget (2025-2028) ook bedoeld is om de financiële consequenties van de overdracht van taken (mobiliteit en ruimte) naar de stedelijke regio’s op te vangen. Aanvullend op gemaakte opmerkingen/ingediende zienswijzen bovenaan: Met het oog op de “ravijnjaren” de Verbonden Partijen mee te delen dat bij het opstellen van de begroting 2026 en verder terughoudendheid betracht moet worden en dat de aanmerkelijke kans bestaat dat bezuinigingen doorgevoerd moeten worden.
Aangenomen motie: De gemeenteraad verzoekt het college: enkel akkoord te gaan met de begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen als daarin de nul-lijn voor 2026 wordt
Reactie algemeen bestuur 3 juli 2024
Dank u wel voor uw reactie. Uw opmerkingen komen hiervoor (in de eerste rij) aan bod. Aanvullend hierop verwijst u naar de moeilijke financiële positie van gemeenten in de komende jaren. We zijn ons hiervan bewust en zullen ons hier, zoals we in onze aanbiedingsbrief van eind maart al aangaven in 2024/2025 op voorbereiden. Niet alleen door bezuinigingsmogelijkheden in beeld te brengen, maar ook door het onderzoeken van andere financieringsbronnen.
Dank u wel voor uw reactie. Het algemeen bestuur stemde op 3 juli in met de inzet van € 200.000 in 2025 voor het faciliteren van de stedelijke regio’s. Voor de jaren daarna wordt deze ruimte in principe aangewend voor lastenverlichting van de deelnemers.
Dank u wel voor uw reactie. Uw opmerkingen komen hiervoor (in de eerste rij) aan bod. Aanvullend hierop verwijst u naar de “ravijnjaren”. We zullen ons hier, zoals we in onze aanbiedingsbrief van eind maart al aangaven, in 2024/2025 op voorbereiden. Niet alleen door bezuinigingsmogelijkheden in beeld te brengen, maar ook door het onderzoeken van andere financieringsbronnen.
Met een motie vraagt de raad u erop toe te zien dat in begrotingen 2026 van verbonden partijen de 0-lijn aangehouden wordt (tenzij…). Zoals hiervoor al aangegeven zijn we ons bewust van de dreigende precaire financiële situatie
Overzicht opmerkingen Jaarstukken 2023 en begroting 2025
4
Gemeente
Halderberge Raad 19 juni
Oosterhout
Inhoud opmerkingen/zienswijzen
Reactie algemeen bestuur 3 juli 2024
gehanteerd, tenzij afwijking van die lijn noodzakelijk is om te kunnen voldoen aan wettelijk verplichte taken of door onze raad vastgestelde beleidsdoelstellingen
van gemeenten en onderzoeken we de mogelijkheden voor lastenverlaging voor gemeenten en een optimale inzet van ons budget: het binnenhalen van landelijke en Europese subsidies. Kijkend naar de totale omvang van de RWBbegroting zijn we blij dat we in 2025 al een verlaging van 3,5 miljoen € kunnen doorvoeren als gevolg van een succesvolle aanbesteding van het deeltaxivervoer door de bestuurscommissie KCV. Dank u wel voor uw reactie. Bij uw constatering dat er nu nog geen duidelijkheid is over de taken en middelen van de stedelijke regio’s en eventuele gevolgen voor RWB, brengen we graag een nuancering aan. Bij de vaststelling van de Strategische Agenda “West-Brabant in transitie naar een nieuwe economie” is vastgesteld dat de uit voering hiervan € 1,4 miljoen kost. Jaarlijks besluiten we aan de hand van een voortgangsrapportage of bijstelling van deze inzet nodig/mogelijk/gewenst is. Dat West-Brabant de (minimale) schaal is voor een effectief economisch beleid staat buiten kijf. Dit bijt niet met de oprichting van de stedelijke regio’s die voor de ruimtelijke opgaven aan de lat staan. Wij zijn ervan overtuigd dat beide elkaar kunnen en moeten versterken.
1.
de volgende zienswijze naar voren te brengen op de ontwerpbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling RWB: a. 2024 is het transitiejaar om meer duidelijkheid te krijgen in de governance en taken tussen de stedelijke regio’s en de RWB. Concreet betekent dit dat pas na deze duidelijkheid definitieve aanpassing kan worden gedaan in taken en middelen voor 2025 en verder b. Belangrijke posten waar de uitkomsten op betrekking hebben zijn in ieder geval budget taak mobiliteit en het (meerjarig) transitiebudget; c. Graag ontvangen we van u bericht wanneer deze duidelijkheid kan worden verkregen. 2. kennis te nemen van de jaarrekening /-verslag 2023 van de gemeenschappelijke regeling RWB. Aanvullend op gemaakte opmerkingen/ingediende zienswijzen bovenaan: Allereerst, en in algemene zin, merkt de gemeenteraad op dat álle gemeenten momenteel te maken krijgen met financieel uitdagende tijden. Hierdoor moeten stevige keuzes gemaakt worden. Daar waar gemeenten moeten bezuinigen, vraagt onze gemeenteraad ook aan alle verbonden partijen om scherp aan de wind te zeilen en daar waar mogelijk tot besparingen te komen. We moeten de financiële druk ook gezamenlijk met elkaar dragen.
De stedelijke regio’s lopen hun eigen traject als het gaat om doelen, activiteiten, governance kosten etc.. Zij zijn dan ook aangewezen om u over deze zaken te informeren zodra dat mogelijk is.
Dank u wel voor uw reactie. Uw opmerkingen komen hiervoor (in de eerste rij) aan bod. Aanvullend hierop verwijst u naar de financieel uitdagende tijden. We zullen ons hier,zoals we in onze aanbiedingsbrief van eind maart al aangaven, in 2024/2025 op voorbereiden. Niet alleen door bezuinigingsmogelijkheden in beeld te brengen, maar ook door het onderzoeken van andere financieringsbronnen.
Overzicht opmerkingen Jaarstukken 2023 en begroting 2025
5
Gemeente
Inhoud opmerkingen/zienswijzen Aangenomen motie: De gemeenteraad verzoekt het college: enkel akkoord te gaan met de begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen als daarin de nul-lijn voor 2026 wordt gehanteerd, tenzij afwijking van die lijn noodzakelijk is om te kunnen voldoen aan wettelijk verplichte taken of door onze raad vastgestelde beleidsdoelstellingen
Roosendaal
Steenbergen
Aanvullend op gemaakte opmerkingen/ingediende zienswijzen bovenaan: Tevens stellen wij de raad voor om de volgende algemene kanttekening op te nemen: “In april heeft het Rijk de Voorjaarsnota 2024 bekend gemaakt. Deze heeft voor gemeenten behoorlijke financiële consequenties. In 2025 doet het Rijk een aanzienlijke greep uit het Gemeentefonds. Dat betekent dat gemeenten voor 2025 al geconfronteerd worden met een vermindering van inkomsten. Vanaf 2026 is er wel enige compensatie voor de financiële terugval in het Gemeentefonds, maar er bestaat nog steeds een aanzienlijk structureel tekort. Voor de toekomst is nog veel onzeker over de financiering van gemeenten door het Rijk. De financiële positie van veel gemeenten staat hierdoor onder druk. Wij verwachten dan ook dat u hier rekening mee houdt en de deelnemersbijdrage niet verhoogt.” Voorgestelde zienswijze: “Een tekstuele opname in de risicoparagraaf van de conceptbegroting dat deze taakoverdracht tussen de Stedelijke Regio en de RWB mogelijk gepaard gaat met een begrotingswijziging in 2025. En dat deze begrotingswijziging mogelijk financiële consequenties heeft.”
Reactie algemeen bestuur 3 juli 2024 Met een motie vraagt de raad u erop toe te zien dat in begrotingen 2026 van verbonden partijen de 0-lijn aangehouden wordt (tenzij…). Zoals hiervoor al aangegeven zijn we ons bewust van de dreigende precaire financiële situatie van gemeenten en onderzoeken we de mogelijkheden voor lastenverlaging voor gemeenten en een optimale inzet van ons budget: het binnenhalen van landelijke en Europese subsidies. Kijkend naar de totale omvang van de RWBbegroting zijn we blij dat we in 2025 al een verlaging van 3,5 miljoen € kunnen doorvoeren als gevolg van een succesvolle aanbesteding van het deeltaxivervoer door de bestuurscommissie KCV. Dank u wel voor uw reactie. Uw opmerkingen komen hiervoor (in de eerste rij) aan bod. Aanvullend hierop verwijst u naar het aankomende structurele financieel tekort. We zullen ons hier, zoals we in onze aanbiedingsbrief van eind maart al aangaven, in 2024/2025 op voorbereiden. Niet alleen door bezuinigingsmogelijkheden in beeld te brengen, maar ook door het onderzoeken van andere financieringsbronnen.
Dank u wel voor uw reactie. Voor ons standpunt als het gaat om activiteiten die niet in onze nieuwe Strategische Agenda passen verwijzen we naar ons antwoord bovenaan (de eerste rij). We sluiten een begrotingswijziging nooit uit, maar menen dat we met de voorstellen over de inzet van het rekeningresultaat 2023 en het transitiebudget 2025 eventuele risico’s afdoende hebben afgedekt.
Overzicht opmerkingen Jaarstukken 2023 en begroting 2025
6
Gemeente
Inhoud opmerkingen/zienswijzen
Reactie algemeen bestuur 3 juli 2024
Woensdrecht
De raad heeft besloten geen zienswijze in te dienen.
Dank u wel voor uw reactie.
Overzicht opmerkingen Jaarstukken 2023 en begroting 2025
7