15 RV RB Wijziging gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant (RWB)
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 13 december 2023
Agendanummer 00
Commissievergadering EROM 29 november 2023
Agendanummer 15
4e Wijziging gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant (RWB) Voorstel: 1. Kennis te nemen van de 4e ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant; 2. Een zienswijze in te dienen bij het college, zoals opgenomen in de bijlage. Samenvatting: Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (verder Wgr) in werking getreden. Deze wijziging heeft als voornaamste doelstelling de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken, via een versterking van de kaderstellende en controlerende rollen van de gemeenteraden, provinciale staten en algemene besturen van waterschappen. Als gevolg van deze wijziging dient de gemeenschappelijke regeling aangepast te worden. Motivering: De ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling RWB en de behandeling hiervan door de colleges en gemeenteraden van de aangesloten gemeenten is afgelopen periode regionaal (de6verband) voorbereid en afgestemd. Middelen: Er zijn aan dit voorstel geen financiële gevolgen verbonden. Vervolg: Wij brengen de mogelijke zienswijze van uw raad ten aanzien van de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling in bij het (dagelijks) bestuur van de RWB. Nadat het bestuur een definitieve gewijzigde gemeenschappelijke regeling heeft opgesteld, wordt deze aan de colleges van de deelnemende gemeenten aangeboden.
Dat gebeurt in het tweede kwartaal 2024. Nadat het college een voorgenomen besluit over de gewijzigde regeling heeft genomen, zal uw raad om toestemming tot de wijziging van de regeling worden gevraagd. Vervolgens kan het college de wijzigingen definitief vaststellen. Wanneer tenslotte alle colleges een definitief besluit hebben genomen, kan na bekendmaking van de gewijzigde regeling, deze in werking treden.
Rucphen, 7 november 2023 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,
de burgemeester,
drs. T. Kemper.
mr. M. van der Meer Mohr.
2
Bijlage(n): 1. Conceptbesluit 2. Kanttekeningen 3. 4e Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke regeling Ter inzage voor raadsleden:
RAADSBESLUIT 4e Wijziging gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant (RWB) 13 december 2023
De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 november 2023, overwegende dat op 1 juli 2022 de Wet gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 29 november 2023, besluit: 1. Kennis te nemen van de 4e ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant; 2. Een zienswijze in te dienen bij het college, zoals opgenomen in de bijlage.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 13 december 2023, de griffier,
de voorzitter,
J.J.H. Lahaije.
mr. M. van der Meer Mohr.
4
Bijlage: Kanttekeningen college bij ontwerp-GR RWB Actieve informatieplicht (artikel 17, lid 2 en 3 Wgr): Kanttekening: Toevoegen aan artikel 19, lid 3: ‘en overige relevante informatie’. Zienswijzen (artikel 10, lid 5 en 6 Wgr): Aan artikel 10, vijfde lid van de Wet betreffende de mogelijkheid om gemeenteraden voorafgaand aan het nemen van een besluit in de gelegenheid te stellen om een zienwijzen in te dienen wordt, onverminderd wettelijk bepalingen, geen toepassing gegeven. Kanttekening: Het college stelt voor om aan artikel 28 een lid toe te voegen voor een zienswijzeprocedure bij meerjarenbeleidsplannen. Het college stelt om artikel 31, lid 2 te wijzigen en resultaatbestemmingen, voor zover het toevoegingen aan reserves betreft, voor te leggen aan de gemeenteraad voor een zienswijze. Evaluatie van de regeling (artikel 11a Wgr): Een nieuwe bepaling is opgenomen over evalueren. Een evaluatie zal plaatsvinden ten aanzien van de werkwijzen en het functioneren van de veiligheidsregio ten opzichte van de gemeenten indien meerdere gemeenten, die gezamenlijk tenminste de helft van het aantal inwoners vertegenwoordigen daar gezamenlijk en schriftelijk om verzoeken. Kanttekening art. 47 lid 2: Het college stelt voor om ten aanzien van de evaluatie van de regeling op te nemen om structureel eenmaal per vier jaar de werkwijzen en het functioneren van de RWB te evalueren.
Indien er tussentijds behoefte is aan een evaluatie kan de voorgestelde bepaling worden gevolgd. P&C-cyclus (artikel 34, 34b en 35 Wgr): De financiële artikelen in de ontwerp- regeling zijn aangepast conform de wijzigingen in de Wgr. De ontwerpbegroting wordt overeenkomstig de regionale afspraken steeds rond 1 april aangeboden aan de deelnemers, zodat een gezamenlijke behandeling in de raden van juni kan plaatsvinden. Kanttekening termijnen: Het college stelt voor om aan artikel 28 een lid toe te voegen met de volgende tekst: Als in de Nota Verbonden Partijen eerdere termijnen dan de wettelijke termijnen zijn opgenomen, zijn deze van toepassing. Begrotingswijziging De RWB stelt voor om geen zienswijzeprocedure bij een verhoging van de gemeentelijke bijdrage te voeren indien dit het gevolg is van een autonome loon- en prijsontwikkeling. Geen zienswijzeprocedure bij verhoging van de gemeentelijke bijdrage is strijdig met de Nota Verbonden Partijen. Kanttekening: Het college stelt voor artikel 29, lid te verwijderen en in lid 3 te verwijderen ‘overige’.