15 b&w Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022
Tekst van het document
Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN
Onze referentie:
Z22/061987-
Uw referentie: Behandelaar:
Brekelmans
Telefoonnummer:
d 2022
Rucphen, Onderwerp:
Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022
Geachte Raad, Met deze brief willen wij u informeren over de uitvoering van de eenmalige energietoeslag 2022. Inleiding Naar schatting heeft 10% van de huishoudens in Nederland een te hoge energierekening ten opzichte van hun inkomen. Zij hebben moeite met het betalen van de energierekening en lopen het risico om schulden te maken. Om mensen met lage inkomens op korte termijn te ondersteunen bij de stijging van de energiekosten is door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) de energietoeslag ontwikkeld. Gemeenten hebben de opdracht gekregen de regeling uit te voeren. Informatie/kernboodschap Om de regeling uit te kunnen voeren dient de gemeente op basis van de Participatiewet zelf de kaders te stellen door middel van beleidsregels. De Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 zijn in samenwerking met De6-gemeenten en het Werkplein Hart van West-Brabant tot stand gekomen. De landelijke richtlijnen zijn daarbij gehanteerd. In de beleidsregels zijn de volgende kadersopgenomen: 1. De Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gaan in met terugwerkende kracht op 15 maart 2022 en lopen tot 31 december 2022; 2. De energietoeslag van C 800,- is bedoeld voor huishoudens met een laag inkomen (120% van het bijstandsniveau); 3. De energietoeslag wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend; 4.
Er wordt geen vermogenstoets toegepast: het eigen vermogen van de aanvrager wordt buiten beschouwing gelaten. Consequenties Het Werkplein Hart van West-Brabant is per 28 maart 2022 begonnen met het uitkeren van de energietoeslag. Inwoners die bijstand voor levensonderhoud ontvangen krijgen de energietoeslag ambtshalve toegekend. Dat geldt ook voor inwoners die individuele inkomenstoeslag of bijzondere bijstand via het Werkplein Hart van West-Brabant ontvangen of een kwijtschelding van gemeentelijke belastingen vanuit de Belastingsamenwerking West-Brabant hebben ontvangen. Inmiddels is aan alle bij ons bekende inwoners de energietoeslag automatisch toegekend. Inwoners die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning kunnen een toeslag aanvragen via een formulier. Alle informatie hierover is te vinden op: https://werkoleinhartvanwest-brabant.nlienergietoeslag-voor-laciere-inkomens. Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen
Rucphen
Schijf
Sprundel
St. Willebrord
Zegge
gemeente@rucphen.n1 www.rucphen.n1
2
Financiële consequenties In de meicirculaire wordt naar verwachting C 608.883 uitgekeerd. Indien er zoals door het Rijk wordt verwacht 75% van de huishoudens gebruik maakt van de energietoeslag, wordt een tekort van C 115.117 verwacht. Het Rijk heeft toegezegd dat indien het toegekende budget ontoereikend is, gemeenten hiervoor financieel worden gecompenseerd. Communicatie De beleidsregels zijn gezamenlijk met De6-gemeenten en het Werkplein Hart van WestBrabant opgesteld. De cliëntenraad van het Werkplein Hart van West-Brabant is op de hoogte gesteld van de beleidsregels. Gezien het waarborgen van de snelheid van de procedure was het niet mogelijk hen mee te nemen in de formele besluitvorming. Communicatie over de regeling richting inwoners vindt plaats via het Werkplein Hart van West-Brabant en vanuit de gemeenten in overleg met het Werkplein. Vervolg(procedure) De gemeenteraad wordt bij mogelijke verlenging geïnformeerd. Bijlagen 1. Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 Wij vertrouwen erop U hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris, de burgeme ster,
Marjoleip van der Meer
ohr
Beleidsregels eenmalige energietoeslag Rucphen Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rucphen gelet op:
- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht; - artikel 35 van de Participatiewet;
overwegende dat: het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2022; het daarom wenselijk is om aparte, tijdelijke beleidsregels vast te stellen omtrent de eenmalige energietoeslag, zodat kan worden aangegeven in welke situaties en onder welke voorwaarden een inwoner in aanmerking kan komen voor de eenmalige energietoeslag; Besluit:
vast te stellen de Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Rucphen
Artikel 1: Begripsbepalingen 1. Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet (Pw), het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb). 2. In deze beleidsregels wordt verstaan onder: a.
de wet: Participatiewet;
b.
de energietoeslag: de eenmalige energietoeslag zoals bedoeld in artikel 35 lid 4 en 5 van de Participatiewet;
c.
de bijstandsnorm: de op de leef- en woonsituatie van toepassing zijnde bijstandsnorm, vastgesteld overeenkomstig de bepalingen in hoofdstuk 3 van de wet exclusief vakantietoeslag. Er wordt geen rekening gehouden met de kostendelersnorm zoals bedoeld in artikel 22a Pw.
2
d.
Dagelijks Bestuur: het Dagelijks Bestuur van het openbaar lichaam Werkplein Hart van West-Brabant.
e.
IOAW: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;
f.
IOAZ: de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
g.
Aio-uitkering: de Aanvullende Inkomensvoorziening Ouderen
h.
Bbz 2004: het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004;
i.
Referteperiode: de volledige kalendermaand voorafgaand aan de maand van aanvraag. Bij wisselende inkomsten drie volledige kalendermaanden voorafgaand aan de maand van aanvraag.
j.
Hoofdbewoner: degene die een woning bewoont; eigenaar of huurder is en energielasten betaalt op basis van een leveringsovereenkomst met een energieleverancier; of diegene die op basis van een commercieel huurcontract een woning huurt, bewoont en energielasten betaalt op basis van die commerciële huurovereenkomst.
Artikel 2: Laag inkomen 1. Er is sprake van een laag inkomen als het inkomen exclusief vakantiegeld lager is dan of gelijk is aan 120 procent van de bijstandsnorm exclusief vakantietoeslag. Bij een hoger inkomen bestaat geen recht op de energietoeslag. 2. Het in aanmerking te nemen inkomen wordt bepaald aan de hand van het inkomen gedurende de referteperiode. 3. De middelen bedoeld in artikel 31, tweede lid, van de wet worden niet tot het inkomen gerekend. 4.
In afwijking van artikel 32, eerste lid, onderdeel a van de wet worden een teruggave inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen niet als inkomen in aanmerking genomen.
5. De verschuldigde inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen over inkomen waarover geen loonbelasting is geheven wordt gesteld op het percentage van dat inkomen genoemd in artikel 6, tweede lid, van het Bbz 2004.
Artikel 3: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2022 1. De eenmalige energietoeslag 2022 bedraagt eenmalig E 800,- is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend. 2. Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
3
3. Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de datum van aanvraag: a.
niet woonachtig is in de gemeente Rucphen
b.
jonger is dan 18 jaar;
c.
18, 19 of 20 jaar is en een beroep op de onderhoudsplicht van de ouders kan doen;
d.
in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;
e.
jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of
f.
is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.
g.
geen hoofdbewoner is.
4. De beleidsregels 'bijzondere bijstand gemeente Rucphen zijn niet van toepassing op aanvragen voor de energietoeslag.
Artikel 4: Ambtshalve toekenning Ambtshalve toekenning vindt plaats aan huishoudens: 1. die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 3, en een periodieke uitkering voor levensonderhoud ontvangen op grond van: a.
de Participatiewet; of
b.
de IOAW; of
c.
de IOAZ; of
d.
het BBZ 2004; of
e.
de Aio.
2. waarop lid 1 niet van toepassing is maar die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 3 en: a. die voor 1 april 2022 kwijtschelding hebben ontvangen voor de gemeentelijke belastingen vanuit de Belastingsamenwerking West-Brabant voor het jaar 2022; of b. aan wie in de periode van 1 juli 2021 tot 1 april 2022 één van de volgende voorzieningen is toegekend: i. De individuele inkomenstoeslag; of ii. Bijzondere bijstand waarbij is vastgesteld dat er een inkomen is tot maximaal 120% van de bijstandsnorm; of iii. De schoolbijdrage van de gemeente Roosendaal; of iv.
Het schoolfonds van de gemeente Etten-Leur.
c. aan wie in 2022 een budget is toegekend voor maatschappelijke participatie via de webshop meedoen.
Artikel 5: Aanvraag 1. Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2022 kunnen een aanvraag indienen bij het Werkplein Hart van West-Brabant. 2. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via het daarvoor beschikbaar gestelde aanvraagformulier op de website van het Werkplein Hart van West-Brabant. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het Dagelijks Bestuur bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven. 3. Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 31 december 2022. 4.
Bij de aanvraag wordt tenminste overgelegd: a. de bewijzen van het inkomen van aanvrager en eventuele partner in de referteperiode; b. een kopie van een identiteitsbewijs van de aanvrager en eventuele partner; c. een kopie van een bankpas of recent bankafschrift met daarop het rekeningnummer en de tenaamstelling; d. een bewijsstuk waaruit blijkt dat de aanvrager de hoofdbewoner is.
Artikel 6. Citeertitel, inwerkingtreding en duur 1. Deze beleidsregels worden aangehaald als 'Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 Rucphen'. 2. Deze beleidsregels treden in werking op de derde dag na bekendmaking en werken terug tot 15 maart 2022. 3. Deze beleidsregels vervallen op 1 januari 2023.
Besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 10 mei 2022 - --de secretaris, de burgeme ,
_
-Michielse
mr. M. van der Meer Mo