14b Ontwerp omgevingsvergunning 29082023

Onze referentie: Uw referentie:

-

Behandelaar: Telefoonnummer:

(0165) 34 95 00

Rucphen, Onderwerp:

Ontwerp Omgevingsvergunning

Beste meneer

,

Op 19 december 2023 hebben wij uw aanvraag om omgevingsvergunning voor het oprichten van 8 appartementen en slopen van het bestaande horecapand op het adres Sint Antoniusstraat 32 te Schijf ontvangen. Uw aanvraag is geregistreerd onder nummer UV20220123. Ontwerp besluit Burgemeester en wethouders zijn voornemens, gelet op artikel 2.1, 2.10 en 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: − bouwen (artikel 2.1 lid 1a Wabo); − strijdig gebruik (artikel 2.1 lid 1c Wabo). Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en is voorbereid overeenkomstig het bepaalde in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De aanvraag is getoetst aan artikel 2.1, 2.2 en afdeling 2.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning.

2

Activiteit bouwen De aanvraag is beoordeeld voor de activiteit bouwen aan artikel 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Bij het nemen van het besluit hebben wij de volgende wet- en regelgeving in acht genomen: de voorschriften opgenomen in het bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan Kom Schijf' voor de bestemmingen 'Horeca' en met de dubbelbestemming ‘Waarde - Archeologie 3’; -

de bouwverordening;

-

het Bouwbesluit 2012;

-

artikel 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht.

Activiteit strijdig gebruik De activiteiten zoals hierboven vermeld worden uitgevoerd op gronden die gelegen zijn binnen de werking van het bestemmingsplan 'Bestemmingsplan Kom Schijf '. De gronden waarop de activiteiten zullen plaatsvinden hebben de bestemming 'Horeca'. De gronden zijn gelegen op het perceel Sint Antoniusstraat 32 te Schijf, kadastraal bekend onder gemeente Rucphen I 1230. Gelet op het feit dat het realiseren van de appartementen strijd oplevert met het bestemmingsplan dient de aanvraag om een omgevingsvergunning tevens te worden aangemerkt als een verzoek om een omgevingsvergunning voor afwijkend gebruik. De strijdigheden met het bestemmingsplan staan omschreven in de ruimtelijke onderbouwing. Ingevolge het bepaalde in artikel 2.12, lid 1 sub a onder 3 van de Wabo kan een omgevingsvergunning voor strijdig gebruik worden verleend indien de beoogde activiteit geen strijdigheid oplevert met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. Verdere voorwaarde is dat in bepaalde gevallen de gemeenteraad verklaart dat men daartegen geen bedenkingen heeft.

In artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) is bepaald dat een aanvraag om omgevingsvergunning waarbij wordt afgeweken van het bestemmingsplan, niet kan worden verleend dan nadat uw raad heeft verklaard dat er geen bedenkingen bestaan tegen verlening van de vergunning. Uw raad heeft op 5 maart 2020 een lijst van categorieën vastgesteld waarbij een verklaring van geen bedenkingen (hierna vvgb) niet vereist is. In die gevallen is het aan het college om te beoordelen of de aangevraagde activiteit in overeenstemming of in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Deze ontwikkeling past niet in die lijst waardoor een verklaring nodig is. In opdracht van u is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld. Rekening houdend met het beoogde gebruik leveren de voorgenomen activiteiten geen strijd op met een goede ruimtelijke ordening ter plaatse. Voor de verdere motivering hiervan wordt verwezen naar de ruimtelijke onderbouwing behorende bij bet besluit. De voor de projectuitvoering noodzakelijke afspraken en voorwaarden worden afdoende geregeld in een tussen u en ons gesloten anterieure overeenkomst.

3

Overige bijgevoegde documenten Onderdeel van het (ontwerp)besluit vormen de volgende documenten. Deze zullen als gewaarmerkte stukken bij het besluit worden bijgevoegd: − Aanvraagformulier d.d. 19 december 2023 Absorptiemetingen aan Sonaspray d.d. 15-03-2018 Bestektekening B-01 plattegronden begane grond en eerste verdieping d.d. 13-02-2023 Bestektekening B-01 plattegronden tweede verdieping en dakaanzicht d.d. 13-02-2023 Bestektekening B-03 woningtypes d.d. 19-12-2022 Bestektekening B-03 woningtypes ontwerpweergave d.d. 19-12-2022 Bestektekening B-04 gevelaanzichten en doorsneden d.d. 19-12-2022 Bestektekening B-21 detailboek d.d. 19-12-202 Bestektekening B-31 technisch blad begane grond en eerste verdieping d.d. 19-12-2022 Bestektekening B-32 technisch blad tweede verdieping en dakvloer d.d. 19-12-2022 Bestektekening B-41 bouwbesluittoetsing plattegronden d.d. 19-12-2022 Bestektekening B-42 bouwbesluittoetsing tabellen d.d. 19-12-2022 Bestektekening B-51 plattegronden sloop d.d. 19-12-2022 Bestektekening B-52 plattegronden terreininrichting d.d. 19-12-2022 Bestektekening K-01 kozijnstaat gevelkozijnen d.d. 19-12-2022 Bestektekening plattegronden en situatie t.b.v. NUTS-trace d.d. 19-12-2022 Statische berekeningen d.d. 14-12-2022 Constructietekening overzicht 1e verdieping t/m dakvloer d.d. 19-12-2022 Constructietekening overzicht fundering en begane grondvloer d.d.

19-12-2022 Formulier veilig onderhoud d.d. 23-08-2022 Geluidabsorptiemeting volgens ASTM C423 d.d. 04-05-2020 Kleur- en materiaalstaat d.d. 19-12-2022 Notitie Brandoverslag d.d. 13-10-2022 Productblad warmtepomp i.v.m. geluidsdruk Rapportage BENG en MPG-berekening d.d. 07-12-2022 WPAC Rapportage d.d. 05-04-2023 Ruimtelijke onderbouwing incl. bijlagen d.d. 19-04-2023 Advies brandweer d.d. 13-02-023 Zakelijke omschrijving ontwerpbesluit omgevingsvergunning buitenplanseafwijking Zienswijzen en adviezen De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken worden op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van [datum start ter inzage] ter inzage gelegd. U kunt binnen zes weken na start van de ter inzage termijn eventuele zienswijzen tegen of adviezen over de ontwerpbeschikking indienen bij burgemeester en wethouders van Rucphen, Postbus 9, 4715 ZG te Rucphen. Beroep en voorlopige voorziening Tegen het besluit kan binnen zes weken na de dag waarop het besluit ter inzage is gelegd beroep worden aangetekend. Het beroepsschrift moet in tweevoud worden ingediend bij de bij de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, Sector Bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA, Breda. De beschikking treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken. Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet.

Hebben u of derde belanghebbenden er veel belang bij dat dit besluit niet in werking treedt, dan kan een voorlopige voorziening worden gevraagd bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, Sector Bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Wanneer een voorlopige voorziening wordt aangevraagd treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen. Een kopie van deze brief hebben wij verzonden aan uw gemachtigde geWOON architecten B.V. , Brouwerstraat 3, 4871 EG Etten-Leur.

4

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris, de burgemeester,

drs. T. Kemper

Mr. M. van der Meer Mohr

5

Inhoudsopgave De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de ontwerp omgevingsvergunning, voor het project het oprichten van 8 appartementen en slopen van het bestaande horecapand op het adres den Sint Antoniusstraat 32 te Schijf. 1. 2. 3. 4.

Procedureel Voorschriften voor het (ver)bouwen van een bouwwerk Nog in te dienen gegevens en extra voorschriften Nadere aanwijzing

6

1. Procedureel Gegevens aanvrager Op 19 december 2022 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van: . Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: − het oprichten van 8 appartementen en slopen van het bestaande horecapand. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspecten: − bouwen (artikel 2.1 lid 1a Wabo); − strijdig gebruik (artikel 2.1 lid 1c Wabo). Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten.

Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Ter inzage legging Vanaf [datum] heeft gedurende 6 weken een ontwerp van deze beschikking ter inzage gelegen en is een ieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is [wel / geen] gebruik gemaakt.

7

2.

Voorschriften voor het (ver)bouwen van een bouwwerk.

De volgende voorschriften zijn van toepassing: Zonder toestemming van het team Vergunningen mogen geen veranderingen of afwijkingen worden aangebracht; Met het bouwen van een bouwwerk waarvoor omgevingsvergunning is verleend mag onverminderd het in de voorwaarden van de omgevingsvergunning bepaalde - niet worden begonnen alvorens door of namens burgemeester en wethouders voor zover nodig: − het straatpeil is aangegeven; − de rooilijnen en/of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn uitgezet; Burgemeester en wethouders worden ten minste twee werkdagen voor de feitelijke aanvang van bouwwerkzaamheden waarvoor een omgevingsvergunning voor het bouwen is verleend door de houder van die vergunning schriftelijk van de aanvang van die werkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden, in kennis is gesteld.

U kunt hiervoor gebruik maken van bijgevoegde blauwe kaart; Op aanwijzing van Burgemeester en wethouders wordt bepaald: indien voor de afvoer van huishoudelijk afvalwater een openbaar vuilwaterriool of een systeem als bedoeld in artikel 10.33, tweede lid, van de Wet milieubeheer aanwezig is waarop aangesloten kan worden: op welke plaats, op welke hoogte en met welke inwendige middellijn de voor aansluiting van een afvoervoorziening voor huishoudelijk afvalwater op dat riool of dat systeem noodzakelijke gebouwaansluitleiding (terreinleiding) bij de gevel van het bouwwerk dan wel de grens van het erf of terrein wordt aangelegd; indien voor de afvoer van hemelwater een openbaar hemelwaterstelsel of een openbaar vuilwaterriool aanwezig is waarop aangesloten kan worden en hemelwater op dat stelsel of riool mag worden gebracht: op welke plaats, op welke hoogte en met welke inwendige middellijn de voor aansluiting van een afvoervoorziening van hemelwater op dat stelsel of riool noodzakelijke gebouwaansluitleiding (terreinleiding) bij de gevel van het bouwwerk dan wel de grens van het erf of terrein wordt aangelegd, en of, en zo ja welke voorzieningen in de gebouwaansluiting (terreinleiding) moeten worden aangebracht om het functioneren van de afvoervoorzieningen, naburige aansluitingen en de openbare voorzieningen voor de inzameling en het transport van afvalwater te waarborgen.

U dient voor de aanwijzing contact op te nemen met het team Handhaving (0165-349757). Van het gereedkomen: van putten en van grond- en huisaansluitleidingen van de riolering, alsmede van leidingdoorvoeren en mantelbuizen door wanden en vloeren beneden straatpeil; van de thermische isolatie in de spouw van wanden, alsmede van de thermische isolatie in andere besloten constructies moet team Handhaving onmiddellijk na de voltooiing van de genoemde werkzaamheden in kennis worden gesteld; Onderdelen van het bouwwerk, waarop vorenstaande werkzaamheden betrekking hebben, mogen niet zonder toestemming van het team Handhaving aan het oog worden onttrokken gedurende twee dagen na het tijdstip van kennisgeving. Het vorenstaande is van overeenkomstige toepassing op die onderdelen van het bouwwerk, waarvoor in de aan de omgevingsvergunning verbonden voorwaarden een plicht tot kennisgeving van voltooiing is bepaald.

8

Uiterlijk op de dag van beëindiging van de werkzaamheden, waarop de omgevingsvergunning betrekking heeft, wordt het einde van die werkzaamheden bij het bevoegd gezag schriftelijk gemeld. U kunt hiervoor gebruik maken van de bijgevoegde groene kaart. Burgemeester en wethouders kunnen deze vergunning bij een met redenen omkleed besluit intrekken in de gevallen, genoemd in artikel 2.29 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en onze beleidsregel intrekken omgevingsvergunningen; Het is verboden om zonder toestemming van Burgemeester en wethouders op het trottoir steigers te plaatsen of materialen op te slaan, trottoirs op te breken of er mortel op te bereiden. Trottoirs moeten in zijn algemeenheid goed toegankelijk en begaanbaar blijven voor voetgangers en rolstoelgebruikers; Indien na het gereedkomen van de bouwwerkzaamheden blijkt, dat beschadigingen zijn ontstaan aan openbare voorzieningen zoals bestrating, openbaar groen, straatmeubilair e.d., zal worden aangenomen, dat deze beschadigingen het gevolg zijn van de bouwwerkzaamheden c.a. Dit betekent, dat deze beschadigingen door de vergunninghouder deugdelijk moeten worden hersteld.

Blijft de vergunninghouder in gebreke, dan zullen de herstelwerkzaamheden van gemeentewege worden uitgevoerd en zullen de daarmee verband houdende kosten op de vergunninghouder worden verhaald; Burgemeester en wethouders dienen - voor zover het betreft bouwwerken waarvoor omgevingsvergunning is verleend en onverminderd het bepaalde in de voorwaarden van de omgevingsvergunning - ten minste twee dagen voor de aanvang van elk der hierna te noemen onderdelen van het bouwproces in kennis te worden gesteld: − de aanvang van het inbrengen van de funderingspalen, het slaan van proefpalen daaronder begrepen; − de aanvang van de grondverbeteringwerkzaamheden. Voor in kennis stelling, rechtstreeks contact op te nemen met het team Handhaving (0165349757). Burgemeester en wethouders dienen ten minste één dag van tevoren in kennis te worden gesteld van het storten van beton. U dient voor deze in kennis stelling rechtstreeks contact op te nemen met het team Handhaving (0165-349757)

3. Nog in te dienen gegevens en extra voorschriften -

-

-

Ten minste drie weken voor aanvang van de desbetreffende werkzaamheden moeten de volgende constructieve gegevens ter goedkeuring bij ons worden ingediend: o Sonderingen en funderingsadvies; o Berekening en tekening wapening fundering; o Berekening en tekening dak; o Berekening en tekening verdiepingsvloeren; o Berekening en tekening begane grondvloer. Het bouwplan dient te voldoende aan het advies van de brandweer d.d. 13 februari 2023. Uiterlijk bij oplevering van de bouwactiviteit en ten minste voor de ingebruikname van het bouwwerk dienen de gegevens ter goedkeuring aan ons worden voorgelegd. Om de riolering aan te kunnen sluiten dient u een rioleringsaanvraag in te dienen via onze website: https://www.rucphen.nl/Gemeentewinkel/Rioolaansluiting

9

4. Nadere aanwijzing Als men tijdens bouw- of andere werkzaamheden ondanks vooronderzoek toch op archeologische resten stuit, dan moet dit volgens artikel 5.10 van de Erfgoedwet uit juli 2016 zo spoedig mogelijk gemeld worden bij de Minister van OC&W (de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed: Infodesk email: info@cultureelerfgoed.nl of tel: 033-4217456). In dit geval kan het ook bij de gemeente of bij het meldpunt archeologische bodemvondsten van de provincie Noord-Brabant (Godfried Scheijvens 06-18303222 / 073 681 28 12 en archeologie@brabant.nl).