14 SCAN RV VVGB Dorpsstraat 139-145 St. Willebrord
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 14 december 2022
Agendanummer 14
Commissievergadering EROM 30 november 2022
Agendanummer 07
Ontwerp-verklaring van geen bedenkingen Dorpsstraat 139-145 te St. Willebrord Voorstel: 1. Een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het initiatief om aan de Dorpsstraat 139-145 te St. Willebrord 17 appartementen met bergingen te realiseren; 2. Indien geen zienswijzen worden ingediend tegen de onder 1. genoemde ontwerpverklaring en er dus geen heroverweging van het besluit hoeft plaats te vinden, de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen, zonder verdere tussenkomst van de gemeenteraad, over te laten gaan in de definitieve verklaring van geen bedenkingen. Samenvatting: In artikel 2.12, lid 1, sub a onder 3 van de Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) is opgenomen dat indien een activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat, een omgevingsvergunning kan worden verleend. Initiatiefnemer is voornemens om aan de Dorpsstraat 139-145 te St. Willebrord 17 appartementen te realiseren. Realisatie van net plan op grond van het vigerende best.eihingsplan "Kom St. Willebrord" is niet mogelijk. Om mee te werken aan het initiatief is een herziening van het bestemmingsplan of een projectafwijkingsbesluit (omgevingsvergunningsprocedure) nodig. Initiatiefnemer heeft aangegeven gebruik te willen maken van de omgevingsvergunningsprocedure.
Voorwaarde voor verlening van een omgevingsvergunning met projectafwijking is dat deze niet eerder verleend kan worden, dan nadat de gemeenteraad van de gemeente waar het project geheel of in hoofdzaak wordt uitgevoerd, heeft verklaard dat hij daartegen geen bedenkingen heeft. Het college is in beginsel bevoegd gezag voor alle omgevingsvergunningen. Deze bevoegdheid houdt in dat de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen af dient te geven aan het college over de planologische aspecten en pas dan kan de omgevingsvergunning voor die activiteit(en) door het college verleend worden. In de raadsvergadering van 5 maart 2020 heeft de gemeenteraad een lijst met categorieën in het kader van de verklaring van geen bedenkingen Wabo vastgesteld. Voorliggend verzoek valt echter buiten de genoemde categorieën. Motivering: Het perceel is gelegen in het bestemmingsplan "Kom St. Willebrord" dat ter plaatse de bestemmingen 'Detailhandel', 'Wonen'en 'Verkeer' aangeeft. De regels behorende bij deze bestemmingen staan de realisatie van het plan niet toe. Op de betreffende locatie is leegstaande bebouwing gesitueerd die niet levensvatbaar en duurzaam is . Door het realiseren van 17 appartementen wordt een verbeterde en duurzamere functie (wonen) van de locatie beoogt. Het plan voorziet in kleine voortuintjes.
Deze grond is nog in eigendom van de gemeente waar verschillende kabels en leidingen liggen. De exacte inrichting van deze tuintjes wordt in een later
2
stadium bepaald en is afhankelijk of de leidingen en kabels verplaatst worden. Een groenaanzicht stellen wij als eis. Om de kleine voortuintjes mogelijk te maken is het noodzakelijk om voor een gering deel de voor verkeer (openbare trottoir) bestemde gronden aan de voorkant vanuit de Openbare ruimte te onttrekken. Deze grond zal door de initiatiefnemer worden aangekocht. Er blijft echter voldoende openbaar toegankelijk gebied over. Aangezien het bestemmingsplan realisatie van het voornemen niet mogelijk maakt is een herziening van het bestemmingsplan of een projectafwijkingsbesluit nodig. Initiatiefnemer heeft aangegeven gebruik te willen maken van een projectafwijkingsprocedure. Middelen: Met de aanvrager van de omgevingsvergunning buitenplanse afwijking wordt een anterieure overeenkomst gesloten. Eventuele verzoeken om tegemoetkoming in planschade worden hiermee afgedekt, zodat er voor de gemeente geen financieel risico kleeft aan het besluit tot verlening van de vergunning. Vervolg: De ontwerp-verklaring van geen bedenkingen zal samen met het ontwerpbesluit ter inzage worden gelegd. Gedurende deze periode bestaat er de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. De zienswijzen tegen de ontwerpverklaring worden aan de gemeenteraad toegezonden en er dient dan een definitief besluit genomen te worden of de verklaring van geen bedenkingen wordt verleend of geweigerd.
Worden er geen zienswijzen ingediend en is de gemeenteraad akkoord gegaan met de ontwerp verklaring dan wordt deze, zonder tussenkomst van de gemeenteraad, omgezet naar een definitieve verklaring van geen bedenkingen. Het college kan met de verklaring het besluit op de aangevraagde omgevingsvergunning met projectafwijking nemen. Rucphen, 8 november 2022 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,
de burgemeester,
drs. S. Michielse.
mr. M. van der Meer Mohr.
Bijlage(n): a. Conceptbesluit ontwerp-verklaring van geen bedenkingen Ter inzage voor raadsleden: b. Ontwerp omgevingsvergunning c. Ruimtelijke onderbouwing d. Bestektekeningen
GEMEENTE RUOPHEN Cc
Cs1e
LRo d.d.
d.d.
iL-/-12--
Besfissi—
LUV, (VV.